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大家好,我是金戈。
現(xiàn)在霍爾木海峽那邊還在傳出槍聲,伊朗的領(lǐng)空才剛剛部分開放,結(jié)果另一邊又有消息爆出——美伊雙方可能在下周一重啟談判。
大家想想,這是不是有點(diǎn)反差?一邊還在火藥味當(dāng)中,一邊卻開始談和平。
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更特別的是,這次推動(dòng)美伊對(duì)話的,并不是我們熟悉的中東大國(guó),而是那個(gè)一向被認(rèn)為“墻頭草”的巴基斯坦。
那么,巴基斯坦這趟三天的“密使之旅”,到底意味著什么?又帶回美國(guó)哪些關(guān)鍵信息呢?
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4月15號(hào),巴基斯坦派出了重量級(jí)代表團(tuán),陸軍參謀長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)親自帶隊(duì),前往伊朗訪問。
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這可不是普通意義上的外交訪問,因?yàn)榫驮诓畈欢嗟臅r(shí)間,巴基斯坦總理謝里夫帶隊(duì)出訪了沙特、卡塔爾、土耳其這些中東國(guó)家。
兩路代表團(tuán)幾乎同時(shí)出發(fā),一路走海灣,一路進(jìn)伊朗,看似巧合,實(shí)際上是一盤雙線并行的外交棋。
更值得關(guān)注的是,這支去伊朗的代表團(tuán)規(guī)格極高,伊朗外長(zhǎng)阿拉克奇親自去機(jī)場(chǎng)迎接,兩邊領(lǐng)導(dǎo)人擁抱合影,伊朗總統(tǒng)、議長(zhǎng)、外長(zhǎng)都親自參加會(huì)談,全程閉門不對(duì)外。
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官方媒體沒公開會(huì)議細(xì)節(jié),但從這種“密不透風(fēng)”的安排來看,他們討論的內(nèi)容肯定不一般。
據(jù)多方可靠消息,這次會(huì)談的核心目的,是巴方攜帶了美方的“關(guān)鍵信息”和談判草案。
換句話說,巴基斯坦不是去“走流程”的,而是作為美伊之間的隱形中間人出面,為什么?因?yàn)槟壳懊酪林g的直接外交管道依然是半封閉狀態(tài),兩國(guó)關(guān)系經(jīng)不起任何正式場(chǎng)合的碰面。
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而巴基斯坦同時(shí)和美、伊都有穩(wěn)定關(guān)系,是伊朗信得過、又被美國(guó)能接受的“間接平臺(tái)”。
這趟三天行程完全閉門、按時(shí)返程,而且當(dāng)天伊朗外長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)未來區(qū)域安全合作有新理解”。
這些都說明會(huì)談進(jìn)展相對(duì)順利,從外交慣例看,這種“密訪+限息”往往意味著實(shí)質(zhì)性磋商。
也難怪外界普遍認(rèn)為,下周一美伊談判很有可能真要?jiǎng)悠饋怼?/strong>
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巴基斯坦密使回國(guó)的同一天,伊朗方面也接連釋放了幾個(gè)重要信號(hào)。
第一個(gè),就是宣布部分機(jī)場(chǎng)重新開放領(lǐng)空。別看這只是個(gè)“技術(shù)性”動(dòng)作,在中東敏感時(shí)期,領(lǐng)空開放往往代表的是態(tài)度轉(zhuǎn)變。
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要知道,前一陣子因?yàn)榫謩?shì)緊張,伊朗可是把主要航線都關(guān)了,現(xiàn)在突然部分開放,說明它在試探恢復(fù)“正常化”的節(jié)奏。
第二個(gè)信號(hào),與霍爾木海峽直接相關(guān)。
表面上看,伊朗同意開放海峽供商船通行,外界一度以為局勢(shì)在緩和,但細(xì)看伊朗的正式聲明就會(huì)發(fā)現(xiàn),這次的開放是“有條件”的——商船可以通行,但軍艦不行,只有非敵對(duì)國(guó)家的船只才能獲準(zhǔn)通過,而且所有通過船只必須提前向伊朗革命衛(wèi)隊(duì)報(bào)備。
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但值得一提的是,4月18日,伊朗又表態(tài)因美方 “背信棄義” 已恢復(fù)嚴(yán)格管控,這其中的情形還真不太好說。
更有意思的是,當(dāng)天還傳出兩艘掛印度國(guó)旗的游輪在試圖通過海峽時(shí),被伊朗革命衛(wèi)隊(duì)攔下并逼退,還發(fā)生了輕微的開火事件。
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雖然最終船員安全,但這足以說明,伊朗的“開放”絕不是完全放松,而是一種“先談姿態(tài),再維底線”的精算做法。
換句話說,伊朗現(xiàn)在在打“平衡牌”,一手向外展示愿意溝通,一手維持硬實(shí)力控制。
外人可能覺得矛盾,但這恰恰是伊朗慣常的談判策略——只有在保證所謂“體面”的前提下,它才會(huì)真正坐到談判桌上。
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如果這次談判真要開啟,伊朗顯然是已經(jīng)準(zhǔn)備好了談,也要談出條件的姿態(tài)。
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和平信號(hào)的另一面,是地緣政治的角力。
就在伊朗宣布部分開放海峽的同一天,巴黎那邊也舉行了一場(chǎng)重量級(jí)會(huì)議。
英、法、德、意四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚在一起,集中討論的主題就是要不要重新開啟針對(duì)霍爾木海峽的聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)。
英法特別積極,法國(guó)提出愿意派軍艦出海護(hù)航,英國(guó)甚至計(jì)劃主導(dǎo)整個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制。
意大利也表態(tài)愿意派海軍艦隊(duì),德國(guó)則打算提供掃雷艇,聽起來好像歐洲要聯(lián)合起來重新“管一管”霍爾木海峽,但背后其實(shí)是另一層博弈——?dú)W洲國(guó)家想借穩(wěn)定海上貿(mào)易重回中東舞臺(tái),挽回近年來在地區(qū)問題上被邊緣化的影響力。
美國(guó)顯然不太高興。
特朗普當(dāng)天就在社交平臺(tái)上放話,說歐洲國(guó)家“又來搭順風(fēng)車”,美國(guó)自己就能搞定,不需要?jiǎng)e人插手。
這話聽著不客氣,但體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)歐洲的不滿由來已久,過去幾年,美國(guó)在中東問題上一度采取單邊施壓的策略,認(rèn)為美軍的存在足以掌控局勢(shì),而歐洲國(guó)家在安全事務(wù)上出力少、嘴多。
現(xiàn)在歐洲一積極參與,就顯得像是在分享功勞。
所以,美國(guó)的戒備情緒也隨之上升,美歐在中東議題上的裂痕,反而在霍爾木海峽的問題上更明顯地暴露出來。
而這種美歐分歧,對(duì)美伊談判其實(shí)也會(huì)產(chǎn)生潛在影響。
一旦歐洲以和平推動(dòng)者身份介入,美伊的博弈就不再是一對(duì)一,而會(huì)變成一個(gè)多方互動(dòng)的游戲。
美國(guó)想主導(dǎo)節(jié)奏,歐洲又想增加存在感,伊朗自然會(huì)利用這種矛盾去爭(zhēng)取更多籌碼。
用一句話概括,中東看似在緩和,但背地里的外交重組,比外界看到的復(fù)雜得多。
現(xiàn)在的中東,就像一盤剛剛重啟的棋。
巴基斯坦的密使訪伊,可能是美伊重新對(duì)話的關(guān)鍵一環(huán),伊朗的有限開放,釋放出既想緩和又不放軟的訊號(hào),歐洲的突然活躍,則讓局勢(shì)多了幾分不確定。
對(duì)我們來說,最值得關(guān)注的是,美伊如果真開啟第二輪談判,是否能讓局勢(shì)降溫,能否避免新的沖突?
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這一切要看接下來這幾天的實(shí)際動(dòng)作,巴基斯坦已經(jīng)遞出了“橋”,下一步,就看美伊能不能順勢(shì)走上去。
中東的緊張沒有結(jié)束,但各種對(duì)話渠道正在慢慢恢復(fù)。
換句話說,我們或許正站在一個(gè)新變化的起點(diǎn)上——危機(jī)依舊,但轉(zhuǎn)機(jī)正在浮現(xiàn)。
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