特朗普關(guān)稅令被打臉：高院6比3否決，政府被迫退款1660億

美國最高法院此前裁定，前任總統(tǒng)唐納德·特朗普在缺乏憲法授權(quán)的情況下違規(guī)征收關(guān)稅。為繳納過該項關(guān)稅的企業(yè)提供退款的系統(tǒng)，按計劃將于周一正式上線。

負(fù)責(zé)管理該系統(tǒng)的美國海關(guān)與邊境保護(hù)局表示，進(jìn)口商及其代理人可以從上午8點開始，通過在線門戶網(wǎng)站申請退款。這是一項復(fù)雜流程的開端，最終也可能讓消費者獲得退款。此前，部分從美國境外發(fā)往消費者的商品被加收了全部或部分關(guān)稅。

企業(yè)必須提交申報單，詳細(xì)列出曾被征收進(jìn)口稅的商品，這些稅款累計高達(dá)數(shù)十億美元，隨后被法院裁定無效。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局指出，如果退款申請獲得批準(zhǔn)，發(fā)放款項需要60到90天的時間。

不過，政府預(yù)計將分階段處理退款，首批將重點解決近期繳納的關(guān)稅。由于諸多技術(shù)因素和程序問題都可能導(dǎo)致進(jìn)口商的申請被延誤，因此企業(yè)計劃向客戶發(fā)放的補償款，可能也會以極其緩慢的速度落實。

在2月20日一項6比3的裁決中，最高法院認(rèn)定，特朗普在去年4月僭越了國會制定稅收的職權(quán)。當(dāng)時，外界認(rèn)為他以美國貿(mào)易逆差構(gòu)成國家緊急狀態(tài)為由，援引1977年的一項緊急權(quán)力法案，對幾乎所有其他國家的產(chǎn)品設(shè)定了新的進(jìn)口稅率。盡管最高法院多數(shù)派在裁決中并未提及退款事宜，但美國國際貿(mào)易法院的一名法官上個月裁定，受《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》關(guān)稅影響的企業(yè)有權(quán)獲得退款。

為了獲得退款，進(jìn)口商必須注冊美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的電子支付系統(tǒng)。該機構(gòu)表示，截至4月14日，已有56497家進(jìn)口商完成注冊，符合條件的退款總額達(dá)到1270億美元。

蘇皮諾認(rèn)為，門戶網(wǎng)站的上線不僅需要企業(yè)保持冷靜，更需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。她表示：“就像任何備受關(guān)注且剛剛上線的電子在線項目一樣，我預(yù)計該程序在周一可能會出現(xiàn)一些小故障。因此，我們繼續(xù)呼吁大家保持耐心，因為我們相信耐心終將獲得回報。”

小企業(yè)一直熱切期盼著申請退款的機會。位于明尼蘇達(dá)州羅切斯特市的“行動后雪茄”公司聯(lián)合創(chuàng)始人布拉德·杰克遜表示，在美國海關(guān)與邊境保護(hù)局宣布上線日期的那一刻，他就開始整理記錄，并準(zhǔn)備將信息錄入系統(tǒng)。

該公司從尼加拉瓜和多米尼加共和國進(jìn)口雪茄及配件。杰克遜透露，去年公司繳納了34000美元的關(guān)稅，并自行消化了大部分成本，而沒有提高對客戶的售價。

關(guān)稅由進(jìn)口商繳納，一些企業(yè)通過提高價格將稅收成本轉(zhuǎn)嫁給了消費者。周一啟動的系統(tǒng)將把關(guān)稅直接退還給繳納關(guān)稅的企業(yè)，這些企業(yè)并沒有義務(wù)與客戶分享這筆款項。旨在迫使從開市客到雷朋制造商依視路陸遜梯卡等各類企業(yè)向消費者退款的集體訴訟，正在美國司法系統(tǒng)中艱難推進(jìn)。

個人消費者更有可能從聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹服務(wù)公司等快遞企業(yè)那里獲得退款，這些公司直接向消費者收取了進(jìn)口關(guān)稅。聯(lián)邦快遞曾表示，在收到美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的關(guān)稅退款后，會將其返還給客戶。

聯(lián)邦快遞在一份聲明中表示：“在客戶應(yīng)對監(jiān)管變化時提供支持，依然是我們的首要任務(wù)。隨著美國海關(guān)與邊境保護(hù)局開始處理退款，我們正與客戶密切配合，并計劃于4月20日開始提交申請。”