【南沙評論】S225如東段：年年修，年年堵，老百姓的“堵心路”何時休？

清晨的S225省道上，川流不息的車隊再次陷入停滯。這條連接?xùn)薏枧c南通的南北大動脈，此刻正上演著熟悉的擁堵戲碼。如東段的維修施工圍擋，像一道無形的屏障，將通勤者的耐心一點(diǎn)點(diǎn)消磨殆盡。

“一年恨不得半年都在修！”這是無數(shù)網(wǎng)友對S225如東段的集體吐槽。從2023年到2025年，這條路的維修公告從未間斷：路面修復(fù)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防養(yǎng)護(hù)、橋梁專項維修、交安設(shè)施更新……項目一個接一個，圍擋一段連一段。私家車在車流中艱難挪動，大貨車在紅綠燈前喘息等待，那些靠這條路上下班的人們，早已習(xí)慣了在擁堵中計算著遲到的時間成本。

省道“澇死”，縣道“旱死”的怪圈

諷刺的是，就在S225如東段年年享受“豪華維修套餐”的同時，如東縣內(nèi)許多縣道、鄉(xiāng)道、村道卻陷入了“年久失修”的困境。有市民反映，縣道303（掘港線）跨岸村村部往北、東至正大孵坊路段多處坑洼破損嚴(yán)重，影響居民出行。雖然如東縣交通運(yùn)輸局表示該道路已納入翻新計劃，但這樣的“計劃”在全縣13000公里農(nóng)村道路中，又能覆蓋多少？

根據(jù)南通市人民政府的回復(fù)，如東縣農(nóng)村道路13000公里左右，其中農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）僅有2837公里，僅占農(nóng)村道路的1/5左右。剩余的自然村（組）道路，大多是財政的“一事一議”獎補(bǔ)路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套道路和鎮(zhèn)村自籌自建道路。這些道路的標(biāo)準(zhǔn)不一，養(yǎng)護(hù)資金更是捉襟見肘。

一條路，兩重天：路燈下的“明暗對比”

如果說白天的擁堵讓人煩躁，那么夜晚的S225如東段則讓人心驚膽戰(zhàn)。有網(wǎng)友發(fā)布了一條225路段通州和如東的路燈對比視頻：通州路段燈火通明，如東路段一黑到底。強(qiáng)烈的視覺沖擊引發(fā)了如東網(wǎng)友的自嘲：“一到烏漆嘛黑的地界，就知道如東界到了”“如東的老人都說，嫁人寧往南嫁一尺，不往北一丈”。

這種基礎(chǔ)設(shè)施的差距，不僅僅是技術(shù)問題，更是態(tài)度問題、治理問題。雖然如東縣交通運(yùn)輸局在2025年底啟動了334省道、225省道太陽能路燈維護(hù)管養(yǎng)項目，總投資約1628萬元，養(yǎng)護(hù)周期自2026年1月5日起至2031年1月4日。但問題在于：為什么非要等到網(wǎng)友集體吐槽、形成輿論壓力后，才“聽見呼聲”？

道路維修資金：需要一場“雨露均沾”的改革

根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳的回復(fù)，普通國省道養(yǎng)護(hù)資金采用因素法分配，每年根據(jù)管養(yǎng)里程、等級、技術(shù)狀況、交通流量等因素分配資金。2025年，全省共安排普通國省道養(yǎng)護(hù)專項資金50億元。而農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)則是：縣道每年每公里12000元，鄉(xiāng)道每年每公里5500元，村道每年每公里3500元。

表面上看，資金分配有章可循。但實(shí)際執(zhí)行中，卻出現(xiàn)了“旱的旱死，澇的澇死”的極端現(xiàn)象。S225作為連接南北的交通要道，車流量大、關(guān)注度高，自然容易獲得更多的養(yǎng)護(hù)資金和項目安排。而那些偏遠(yuǎn)的縣道、鄉(xiāng)道、村道，雖然同樣關(guān)系著千家萬戶的出行安全，卻往往因?yàn)椤安怀鍪隆薄安伙@眼”而被忽視。

把錢花在刀刃上，解決老百姓的實(shí)際問題

我們理解道路養(yǎng)護(hù)的必要性，也支持對重要交通干線進(jìn)行及時維修。但我們更希望看到的是：

第一，科學(xué)規(guī)劃，減少重復(fù)施工。S225如東段是否真的需要如此頻繁的維修？能否通過更科學(xué)的路面設(shè)計、更高質(zhì)量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，延長道路使用壽命，減少對交通的干擾？

第二，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。在保障省道暢通的同時，能否加大對縣道、鄉(xiāng)道、村道的投入？那些坑洼破損的農(nóng)村道路，同樣關(guān)系著農(nóng)民的生產(chǎn)生活、學(xué)生的上學(xué)安全、老人的就醫(yī)便利。

第三，傾聽民聲，解決實(shí)際痛點(diǎn)。S225如東段的路燈問題，網(wǎng)友吐槽已久，為何遲遲得不到解決？農(nóng)村道路的安全隱患，為何總是“出事之后才整改”？

道路，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈，更是民生幸福的紐帶。我們希望相關(guān)部門能夠真正“把錢花在刀刃上”，讓每一條道路都能得到應(yīng)有的關(guān)愛，讓每一位出行者都能感受到公平與溫暖。

S225如東段的維修圍擋終會拆除，但老百姓心中的“堵點(diǎn)”何時才能疏通？這需要的不只是瀝青和水泥，更是執(zhí)政為民的初心和擔(dān)當(dāng)。

對于 s225頻繁修路和路燈不亮問題

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▌編輯：大個鵝

法律顧問：上海正源律師事務(wù)所（南通）合伙人

鄭曉云律師