加拿大總理卡尼4月19日發(fā)表全國視頻講話,直言美國已從根本上改變,加拿大過去建立在對(duì)美密切聯(lián)系基礎(chǔ)上的“優(yōu)勢”如今已變成必須糾正的“劣勢”。他給出了一句硬核金句:“希望不是計(jì)劃,懷舊也不是戰(zhàn)略。”
這話說得挺重,但卡尼不是隨口說的。自去年特朗普重新入主白宮以來,美國對(duì)加拿大就沒客氣過。鋼鋁關(guān)稅直接翻倍到50%,汽車也加了25%的稅,木材等傳統(tǒng)行業(yè)全沒跑掉。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,美國的平均關(guān)稅水平已經(jīng)飆升到上世紀(jì)30年代大蕭條以來的最高點(diǎn)。
加拿大是真被卡住了脖子。你看數(shù)據(jù)就知道了——這個(gè)國家以前對(duì)美國的出口占比接近76%,但到2025年底已經(jīng)跌到不足72%,這是40多年來頭一回。2025年全年,加拿大對(duì)美出口同比掉了5.8%,貿(mào)易順差從1013億加元一下子縮到816億加元。雖然不是立馬就垮,但這趨勢擺在那兒,誰都看得出來不樂觀。
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要說誰最難受,汽車和鋼鐵行業(yè)首當(dāng)其沖。加拿大每年生產(chǎn)約150萬輛汽車,其中85%都要往美國送。可現(xiàn)在呢?美國那邊收著25%的關(guān)稅,等于每輛車的利潤先被割一大刀。今年1月份情況更慘,加拿大汽車出口額直接暴跌33%,蒸發(fā)了13億加元,是30多年來第四大單月跌幅。加拿大皇家銀行的分析說,2025年美國政府從加拿大產(chǎn)品征收的關(guān)稅里,汽車制造業(yè)貢獻(xiàn)了將近三成。
鋼鐵也好不到哪去。加拿大鋼鐵行業(yè)工會(huì)主席羅恩·韋爾斯今年6月就說過,關(guān)稅從25%提到50%之后,美國市場對(duì)加拿大鋼鐵基本等于關(guān)上了門,價(jià)值好幾十億加元的鋼材就沒了銷路。他所在的鋼鐵城哈密爾頓,工會(huì)會(huì)員從高峰期的1.2萬人跌到現(xiàn)在只剩650人左右。這哪是做生意,這簡直是硬生生把飯碗給砸了。
特朗普還不光在關(guān)稅上下手,說的話更是火上澆油。他反復(fù)暗示加拿大應(yīng)該成為美國的“第51個(gè)州”,還在達(dá)沃斯論壇后公開說“加拿大之所以存在,是因?yàn)槊绹薄_@話聽著就像在人家傷口上撒鹽。
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面對(duì)這種局面,卡尼的反應(yīng)其實(shí)是一步步升級(jí)的。去年11月,他就公開宣布“加美之間數(shù)十年日益緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系如今已結(jié)束”。今年1月,他在達(dá)沃斯呼吁“中等強(qiáng)國”團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)大國經(jīng)濟(jì)脅迫。到4月19日這段講話,他干脆點(diǎn)明了——美國已變,加拿大必須回應(yīng),這關(guān)系到重新掌握安全、邊境和未來的控制權(quán)。
卡尼的“脫美”計(jì)劃也不是空話。過去一年,加拿大已經(jīng)在全球簽了20項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議,覆蓋四個(gè)大洲。他跟印尼簽了自貿(mào)協(xié)定,跟阿聯(lián)酋談人工智能合作,跟德國簽關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,還跟歐盟在國防和經(jīng)濟(jì)上搭上線。今年1月他甚至親自跑到中國,帶回來一份協(xié)議——中國電動(dòng)車以低關(guān)稅進(jìn)入加拿大市場,換取消毒中國對(duì)加拿大農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。
卡尼在4月19日的講話中還舉起了一個(gè)玩具士兵模型,原型是1812年戰(zhàn)爭中為保衛(wèi)加拿大免遭美國入侵而犧牲的艾薩克·布羅克將軍。他特意用這個(gè)道具傳遞一個(gè)信號(hào)——加拿大歷史上就不怕美國,如今同樣不會(huì)退縮。他說,“這是我們的國家,這是我們的未來,我們正在奪回控制權(quán)”。
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當(dāng)然,這條路不會(huì)好走。加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2025年對(duì)非美國家的出口雖然增長了17.2%,但加拿大整體貿(mào)易逆差還是擴(kuò)大到了313億加元,是2020年以來最大的缺口。說白了,離開美國這塊大市場去找新買家,不是一兩年能搞定的。
但卡尼顯然不打算回頭。他承諾會(huì)定期向民眾通報(bào)進(jìn)展。更重要的是,他的自由黨剛剛在補(bǔ)選中拿到多數(shù)席位,不用再看反對(duì)黨的臉色就能推動(dòng)立法。
說句實(shí)在話,加拿大過去在很多事情上跟著美國跑,顯得缺了點(diǎn)主見。如今被關(guān)稅逼到墻角,反而不得不把命運(yùn)攥回自己手里。這種改變來得有點(diǎn)晚,但總比永遠(yuǎn)不醒要好。正如卡尼自己說的——“美國已經(jīng)改變,我們必須作出回應(yīng),這關(guān)系到重新掌握我們的安全、邊境和未來的控制權(quán)。”
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