2026年4月,越南最高領導人蘇林的中國之行,直接用一場極致的速度反差,把越南的發展焦慮和“騎墻式”操作擺到了臺面上。
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一邊剛把河內至廣寧高鐵的核心技術交給德國西門子,一邊又高調連續兩次乘坐中國復興號高鐵,這番左右開弓的操作,把越南“兩頭通吃”的小心思演繹得明明白白。
40多年前,中越幾乎站在同一條發展起跑線上,1978年中國啟動改革開放,1986年越南緊隨其后搞革新開放,當時兩國人均GDP都在300-400美元左右,家底半斤八兩,都是經濟基礎薄弱、物資短缺、外匯儲備近乎為零的狀態,中國剛走出長期動蕩,越南剛結束數十年戰火,倆國家都想靠著改革翻身。
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可40多年過去,差距直接拉到三倍以上。
現在中國人均GDP已經沖到15000美元,穩穩邁入中高收入國家行列,高鐵、5G、新能源汽車、航天航空全領域領跑全球,高鐵運營里程世界第一,空間站、載人登月工程穩步推進,而越南人均GDP還沒摸到5000美元,連條像樣的鐵路都沒有,現有的鐵路還是法國殖民時期留下的米軌,平均時速才50公里,河內到胡志明市一千多公里,要晃三十多個小時。
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越南這些年也不算沒努力,貧困率從70%降到不足3%,出口額沖到近4000億美元,吸引了三星、富士康等國際大廠設廠,靠代工鞋子、服裝、電子設備賺辛苦錢,但這種低端代工模式的天花板早就到了,一雙鞋代工費就幾美元,一部手機組裝費也才十幾美元,根本撐不起越南的發展野心。
蘇林上臺后,直接立下狠目標,未來5年GDP年均增長10%以上,2030年之前邁過高收入國家門檻。
為了實現這個目標,他搞了激進的革新開放2.0,裁撤10萬公職人員,把全國63個省市合并成34個,可阻力還是不小,所以才非要拿中國當參照,用中越差距倒逼國內改革。
越南現在最急的就是補基建短板,南北高鐵更是重中之重,全長1500多公里,設計時速350公里,總投資700億美元,計劃2026年底動工,可這項目拖了這么久,核心就是越南在大國之間反復搖擺。
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蘇林訪華前,剛把河內至廣寧高鐵的核心技術交給德國西門子,轉頭訪華就連續兩次乘坐中國復興號,一會兒坐高鐵去雄安新區考察,一會兒又坐高鐵去廣西,全程不避嫌,明擺著就是“兩頭討好”。
這種操作說白了就是越南“竹子外交”的精髓:經濟上離不開中國,畢竟中國是越南第一大貿易伙伴,跨境物流、產業合作全靠中國撐著,可又不想過度依附,就拉來德國、日本、韓國制衡,把國內高鐵這種“面子工程”交給西方,跨境鐵路這種“里子工程”又依賴中國,主打一個“不選邊站,誰給好處跟誰走”。
蘇林連續坐中國高鐵,也不是單純圖方便,一是實地勘察中越互聯互通的中國段能力,相當于“實地驗票”,二是用最高領導人的身份,給中國高鐵做最高規格背書,告訴越南國內,對接中國跨境鐵路只能靠中國,為后續合作掃清國內阻力。
更有意思的是越南南北高鐵項目引來了中、德、日、韓四國爭搶,越南政府算盤打得噼啪響:資金上靠自己國家預算,不依賴外國貸款,技術上多方借鑒,誰合適就跟誰合作,既想拿中國的資金和互聯互通資源,又想靠歐洲技術“去依附”,力求利益最大化。
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別看越南在高鐵項目上左右騰挪,中方根本不吃這一套,不糾結越南國內高鐵選中國還是德國,一門心思抓跨境互聯互通,畢竟越南國內高鐵再漂亮,不跟中國對接,就是條“斷頭路”。
這次中越高層會晤,中方明確表態,優先推進基礎設施互聯互通,雙方簽署的17項協議里,鐵路合作占了大頭。中越要推進老街—河內—海防、同登—河內等標準軌鐵路對接,解決之前兩國軌距不一樣、跨境運輸要換軌換車的麻煩,提升物流效率,降低運輸成本。
目前,老街—河內—海防的標準軌鐵路已經開工,計劃2030年完工,中方不僅給了技術支持,還移交了可研報告,成立聯合工作組常駐對接,搞技術培訓、提供優惠貸款,全方位幫越南打通跨境鐵路。
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越南雖然嘴上喊著“技術去依附”,但現實很骨感:德國高鐵解決不了越南的GDP焦慮,也解決不了跨境物流的剛需,想要實現年均10%的GDP增長,離不開中國的市場和互聯互通。
現在越南國內對鐵路升級呼聲也高,老舊米軌已經跟不上經濟發展,南北高鐵要是再拖下去,只會被中國越甩越遠。
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蘇林連續坐中國高鐵,看似搖擺,實則是認清了現實,越南想要擺脫代工困境、實現產業升級,繞不開中國,而中方的務實,也給越南留足了空間,不逼越南選邊站,只專注跨境互聯互通,畢竟對兩國來說,合作共贏才是硬道理,總比在搖擺中耽誤發展強。
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