法治日報 | 安徽石臺發(fā)揮公益訴訟檢察職能守護(hù)野生動物資源 推動出臺規(guī)范禁止無人機墜箭等新型捕獵行為

在無人機上加裝箭支，鎖定地面野豬后實施高空射獵，這一存在嚴(yán)重安全隱患的新型捕獵行為，引起了安徽省石臺縣檢察機關(guān)和林業(yè)部門的擔(dān)憂。

《法治日報》記者近日從石臺縣人民檢察院了解到，該院立足公益訴訟檢察職能，依法發(fā)出檢察建議，推動石臺縣政府將無人機墜箭等新型捕獵行為明確納入禁用范疇，進(jìn)一步筑牢野生動物資源保護(hù)和公共安全防護(hù)屏障。

2025年10月，石臺縣檢察院接到石臺縣林業(yè)局移交的一條重要案件線索：有人利用無人機掛載箭支的方式射殺野豬。

“無人機掛箭獵殺方式具有隱蔽性強、精準(zhǔn)度高、危害性大的特點，不僅對縣域野生動物造成威脅，還可能引發(fā)公共安全隱患，但目前未列入法律禁止范疇。”石臺縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

“地方相關(guān)規(guī)定雖已建立非法獵捕‘三禁’制度（即禁止在禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)使用禁用工具、方法狩獵），但針對無人機墜箭等新型獵捕工具和方式，并未作出明確禁止，形成了明顯的監(jiān)管盲區(qū)。”收到案件線索后，承辦檢察官盧美齡立即展開調(diào)查核實。

此前，自2025年8月起，石臺縣檢察機關(guān)的上級——池州市檢察機關(guān)全面開展保護(hù)鳥類野生動物專項監(jiān)督活動，以公益訴訟檢察職能守護(hù)轄區(qū)珍貴鳥類及野生動物資源。

“這一線索的出現(xiàn)，不僅給我們敲響了生態(tài)保護(hù)的警鐘，更成為我們延伸監(jiān)督觸角、破解新型監(jiān)管難題的有利契機。”石臺縣檢察院副檢察長黃前龍表示。

為有效破解新型狩獵方式帶來的監(jiān)管困境，承辦檢察官通過調(diào)取案件完整線索、實地核查作案區(qū)域生態(tài)環(huán)境、與林業(yè)局開展聯(lián)合研判，全面摸清了無人機墜箭這一新型狩獵方式的作案流程、隱蔽特點、潛在風(fēng)險，以及對縣域野生動物棲息繁衍和生態(tài)平衡的具體危害。

在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，石臺縣檢察院向縣林業(yè)局發(fā)出檢察建議，督促其進(jìn)一步強化域內(nèi)野生動物資源保護(hù)力度，將使用無人機等飛行器輔助獵殺野生動物的行為，明確列為禁用獵捕工具和方式，切實填補監(jiān)管空白，從源頭防范新型非法獵捕行為的發(fā)生。

“檢察院的檢察建議與我們完善生態(tài)保護(hù)制度、強化監(jiān)管效能的想法不謀而合。”石臺縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

接到檢察建議后，該局第一時間行動，主動對接相關(guān)部門，加快推進(jìn)地方規(guī)范性文件的完善，從制度層面遏制各類新型非法獵捕行為，共同守護(hù)石臺生態(tài)家園。

據(jù)了解，野生動物保護(hù)法對使用毒藥、爆炸物等獵捕工具以及使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵等獵捕方法作出禁止性規(guī)定。同時明確，規(guī)定以外禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。

在石臺縣檢察院的持續(xù)跟蹤督辦、石臺縣林業(yè)局的主動推進(jìn)下，2026年2月，《石臺縣人民政府關(guān)于劃定陸生野生動物禁獵區(qū)和規(guī)定禁獵期的通告》正式公布。

該通告根據(jù)野生動物保護(hù)法、陸生野生動物保護(hù)實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合石臺縣域生態(tài)保護(hù)實際需求，進(jìn)一步細(xì)化完善禁獵清單，明確禁止使用彈弓、弓箭、復(fù)合弩、蛇鉗、射釘槍等工具進(jìn)行捕獵，同時將無人機墜箭、獵狗圍獵等獵捕方法列為禁用情形，但因物種保護(hù)、科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕以及植保作業(yè)等除外。

該通告還明確，違反野生動物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及該通告規(guī)定的，將依據(jù)野生動物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這一舉措不僅為縣域內(nèi)野生動物棲息繁衍筑牢了制度屏障，也為執(zhí)法部門開展新型非法獵捕行為查處工作提供了依據(jù)。

“下一步，我們將持續(xù)深化保護(hù)鳥類野生動物專項監(jiān)督活動，健全生態(tài)保護(hù)長效機制，深化內(nèi)外協(xié)作、部門協(xié)同，常態(tài)化開展‘回頭看’跟蹤問效，將生物多樣性保護(hù)融入檢察履職全過程，用檢察擔(dān)當(dāng)守護(hù)青山生靈。”黃前龍說。

來源 | 法治日報 記者：范天嬌 通訊員：羅海霞

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