2026年4月中旬,白宮和美聯儲的火藥味突然炸了——特朗普4月15日直接放話,鮑威爾要是5月15日主席任期結束還賴在理事會不走,就別怪他動手解雇。這話不是暗示,也不是試探,就是一張明明白白的最后通牒。之前特朗普和鮑威爾是隔空罵,現在直接撕破臉,這場拉鋸戰一下子成了全美國關注的焦點。
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很多人可能搞不清楚一個細節:鮑威爾的“主席”和“理事”是兩個身份。主席任期到5月15日,但理事任期要到2028年1月底才結束。也就是說,他卸任主席后,還能接著當理事,照樣投票、參與決策。這正是特朗普不能忍的——前任坐在旁邊還握一票,換誰都膈應。
2017年特朗普還親手提名鮑威爾當主席呢,當時覺得這共和黨背景、華爾街出身的人靠譜,好配合。誰想到2018年美聯儲連著加了四次息,股市一路往下掉,特朗普從那時候起就跟鮑威爾杠上了。社交媒體上隔三差五開罵,措辭一次比一次重,鮑威爾卻從來不理,就一句“我們看數據做決定”。
到2026年為啥突然加速?因為時間卡得死死的。特朗普已經提名凱文·沃什接替鮑威爾當主席,參議院銀行委員會連聽證會都排上了。可鮑威爾要是留著當理事,新主席上來就尷尬了——前任就在旁邊,手里還攥著一票。美聯儲七個理事席位,鮑威爾不走,特朗普任命的人就差一票拿不到多數,這可不是面子問題,是實打實的權力版圖。
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更狠的是,司法部還拿鮑威爾開刀了——指控他在美聯儲總部翻修項目上對國會撒謊,這樓翻修花了25億美元,超支接近八成。4月14日,華盛頓特區聯邦檢察官皮羅的團隊直接沖進了翻修工地。皮羅是誰?特朗普安排的人。同一天,參議院宣布沃什的提名聽證時間是4月21日,兩件事撞一起,你說是巧合?
鮑威爾也不是軟柿子,回應得很硬。他明確說調查沒結束就不會離開理事會,甚至放話要是沃什沒被參議院確認,他可以先當代理主席。白宮拿刑事調查壓他走人,他反手把調查當盾牌——你不撤調查,我就不挪窩。聯邦法官博斯伯格上個月還裁定,政府拿不出任何證據證明鮑威爾犯罪,唯一的“罪名”就是惹總統不高興。
這時候冒出來個關鍵人物——共和黨參議員蒂利斯。他是銀行委員會里的共和黨人,手握確認沃什提名的關鍵一票。蒂利斯公開說,這場調查就是拍白宮馬屁,他不想獎勵這種做法。只要司法部一天不撤調查,他就一天不投票放行沃什。特朗普自己也承認,蒂利斯大概率不會讓步。
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這下局面徹底擰成死結了。特朗普越逼鮑威爾,參議院里越有人護美聯儲獨立性;沃什的確認程序越卡,鮑威爾留下來的理由就越充分。白宮本來想速戰速決,現在反倒把自己架住了。
再說說經濟數據,2026年3月美國CPI同比漲到3.3%,是2024年5月以來最高的。推手主要是能源,汽油同比暴漲將近兩成,環比一個月漲了21%多——伊朗局勢把油價推到三年高位。美聯儲通脹目標是2%,現在3.3%,鮑威爾怎么敢降息?數據擺在桌面上,他根本不敢松手。
美聯儲3月會議繼續按兵不動,聯邦基金利率維持在3.5%到3.75%。鮑威爾記者會上的話也很克制:“現在看不到足夠清晰的信號,降息的事再等等。”德銀4月中旬也調整預期,說美聯儲今年可能一次都不降。不是鮑威爾故意對著干,是通脹沒踩住,真不敢降。
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可特朗普那邊急啊——美國國債總額已經超過39萬億美元了,2019到2025年,利息支出從3750億飆到9520億,漲了153%!每6.5美元財政支出里,就有超過1美元是還利息。利率多扛一天,財政就多燒一天錢。2026年中期選舉又在眼前,低利率能托股市、壓失業率、造短期繁榮,對白宮來說,降息既關乎賬本,也關乎選票。
但美聯儲的職責寫得清清楚楚——最大就業加物價穩定,不是白宮的附屬機構。1951年3月,美國財政部和美聯儲簽了協議,正式把政府債務管理和貨幣政策切開,奠定了央行獨立運作的基礎。七十五年了,沒有哪個在任總統像現在這樣公開踩這道線。
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1970年代初尼克松想在大選前逼美聯儲放水,當時的主席伯恩斯扛了一陣最后妥協,代價是美國陷入十年滯脹,通脹沖上兩位數,中產階級存款縮了大半,現在還被當經濟學反面案例。特朗普這回比尼克松還不遮掩,輿論、調查、人事三條線一起上。
更關鍵的是,這場博弈牽扯到一個根本性問題——總統到底能不能以政策分歧為由清洗美聯儲官員?2025年8月特朗普宣布解雇美聯儲理事庫克,法院當時擋下來了,現在最高法院正在審理這起案件,判決預計今年6月出來。要是裁定總統有這個權力,以后游戲規則就徹底變了。
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有意思的是,財長貝森特最近說了句跟白宮不一樣的話:“美聯儲暫時不降息沒關系,可以再觀望一陣。”白宮內部大概也有人明白,油價這么高的時候硬逼降息,就是往火堆里倒汽油。
通脹要是脫韁,中期選舉牌面先輸一半。土耳其就是活生生的例子——埃爾多安兩年換四任央行行長,里拉崩盤貶值,通脹一度飆過85%。美國當然不是土耳其,但美元是全球儲備貨幣,一旦市場覺得美聯儲喪失獨立性,沖擊會順著美元資產鏈條傳到全球。
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現在兩個人都被架在懸崖邊上。特朗普退一步,前面幾輪逼宮全白費,沃什能不能上任也成問號;鮑威爾退一步,“被逼出局”的標簽就釘死了,往后每一任美聯儲主席跟白宮意見不合,都可能被端上手術臺。5月15日越來越近,鮑威爾走不走?特朗普敢不敢真動手?參議院能不能放行沃什?三條線全擰在一起,這出華盛頓大戲的結局,就看接下來這幾個星期了。
參考資料:新華社《美聯儲與白宮博弈:央行獨立性面臨考驗》
參考資料:人民日報《美國國債規模突破39萬億美元的影響分析》
參考資料:中國金融四十人論壇《美聯儲貨幣政策與美國經濟走勢》
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