全國首家跨區域信用增進機構，如何在川渝之間“破壁”

成渝地區雙城經濟圈協同發展創新十大案例：

川渝共建區域信用增進服務新生態

四川金控集團與西部科學城重慶高新區等簽署戰略合作協議

2023年9月，在成渝地區雙城經濟圈建設、川渝共建西部金融中心等國家戰略部署指引下，雙城（重慶）信用增進股份有限公司（以下簡稱“雙城信用增進公司”或“公司”）由四川金融控股集團有限公司、重慶高新開發建設投資集團有限公司等13家川渝國企共同出資45億元注冊成立，成為全國首家跨區域專業信用增進機構。

公司肩負“增進雙城信用 服務川渝發展”使命，落地重慶高新區，既是貫徹成渝地區雙城經濟圈建設的重要實踐，也是川渝金融協同發展的標志性成果。

應運而生：全國首家跨區域信用增進機構

融資難，尤其是信用增進服務不足，是成渝地區雙城經濟圈建設中許多企業面臨的難題，這一瓶頸制約著企業發展與區域經濟協同。

雙城信用增進公司正式開業

如何通過專業的信用增進服務提升企業信用水平、促進金融資源高效配置？2021年12月《成渝共建西部金融中心規劃》發布，四川金控集團率先提出組建跨區域專業信用增進機構的構想，迅速獲得川渝兩地高度重視并上升至省級合作層面。2022年4月公司啟動籌建，后被列入成渝地區雙城經濟圈2023年重點合作事項。2023年9月，四川金控集團攜手重慶高新開發集團等川渝13家大型國企，共同出資45億元在西部科學城重慶高新區注冊設立，開啟了服務川渝經濟發展的征程。作為全國首家跨區域專業信用增進機構、川渝共建的首家大型地方法人金融機構、重慶首家專業信用增進機構，雙城信用增進公司選擇落戶重慶高新區，有助于將高新區打造為川渝金融協同發展的戰略支點，輻射帶動整個成渝地區經濟發展。

創新服務：助力川渝實體經濟轉型升級

干字當頭，唯實爭先。公司成立后迅速開展各項業務，緊扣成渝地區雙城經濟圈重要節點城市融資需求，將助力區域企業發債融資作為首要任務，在實踐中不斷總結經驗、創新模式。

2025年12月，位于兩江新區的重慶市江北區城藝商業管理有限公司（以下簡稱“江北城藝”）在深交所成功發行2億元公司債，實現發債融資零的突破。發債過程中，江北城藝遭遇市場認可度不高、發行周期不確定等“攔路虎”。雙城信用增進公司了解情況后，迅速組建專業團隊，深入了解企業經營狀況、財務情況和發展前景，量身定制信用增進方案，通過提供信用擔保增強市場對債券的信心。同時，公司充分運用自身資源優勢，與各合作伙伴加強協同，助力該企業順利發行2億元公司債，且利率低于市場平均水平。2026年1月，公司助力重慶科學城產業發展有限公司成功發行5億元科技創新公司債，期限5年，票面利率2.38%，創重慶市5年期首發債券歷史最低利率。該筆債券也是重慶區域首單由專業機構增信的科創債。重慶科學城產發公司作為西部（重慶）科學城核心產業投資運營主體，重點布局集成電路、智能網聯新能源汽車、生物醫藥等現代制造業集群賽道。此次發行中，雙城信用增進公司通過專業增信服務提升債券市場認可度，幫助發行人實現低成本融資，募集資金投向完全貼合重慶“33618”產業布局方向，亦是公司深入踐行“三攻堅一盤活”改革部署、精準助力國企轉型發展的務實舉措與生動實踐。

雙輪驅動：圍繞重點產業精準布局

公司聚焦成渝地區雙城經濟圈建設，抓實“金融五篇大文章”，以支持新質生產力發展和現代化產業體系建設為重點，打造“2+X”多元化業務體系。

在雙城信用增進公司黨支部書記、董事長戴雪梅看來，“2”分別指增信和投資，“X”則代表產業金融、科技金融、綠色金融等多項業務產品。打造“2+X”多元業務體系，就是圍繞“增信+投資”雙輪驅動，創新延展產業金融、科技金融、綠色金融等業務產品，為各類實體企業提供全周期綜合金融服務，逐步發展成為立足成渝地區雙城經濟圈的綜合金融服務商與創新型信用增進機構。

公司聚焦川渝兩地新質生產力發展和現代化產業體系建設需求，深入研究重慶“33618”產業和四川“六大優勢產業”，深度挖掘產業鏈上下游企業融資需求，探索多類型增信模式，動態充實“雙城”產品庫，助力地方經濟結構優化與產業升級。

同時，公司完善數據資產儲架ABS、供應鏈儲架ABS等多元化產品體系，深度聚焦科技型企業資產證券化、科創債增信等需求，著力將其技術、專利等知識產權蘊含的價值高效轉化為可流通資本。積極探索基于知識產權與數據資產的創新抵質押產品與服務模式，為核心產業鏈上下游企業提供全方位增信支持，助力拓寬融資渠道、降低融資成本，加速科技成果轉化，推動科技與金融深度融合。

據了解，公司充分發揮四川金控集團綜合金融布局優勢與全產業鏈服務能力，與集團內兄弟單位以更大力度、更廣層面協同聯動、深度合作，以雙城信用增進公司提供的信用增進和投資服務為引領，為客戶提供債券發行、委托貸款、基金投資、資產證券化、資產管理、供應鏈金融等綜合金融服務方案。依托集團“總對總”戰略合作機制，加強與兄弟單位聯動，充分發揮公司在重慶區域的橋頭堡作用，協同集團體系內單位服務川渝實體經濟發展。

協同發展：促進金融資源互助共享

作為川渝金融協同發展的標志性成果，公司在促進成渝兩地金融資源互助共享方面發揮著重要作用。公司積極搭建金融合作平臺，加強與川渝兩地各類金融機構的溝通與合作。

雙城信用增進公司在廣安舉辦“雙城增信通 龍年川渝行”活動

雙城信用增進公司在重慶舉辦“雙城增信通 債市同興行”活動

成立以來，公司通過在川渝兩地舉辦“雙城增信通”等系列活動，聚力共建川渝協同金融生態圈，為成渝地區雙城經濟圈建設注入金融活水。截至2025年末，公司成立兩年多來已累計為16個節點城市40余家企業提供金融支持234億元。

公司始終將創新作為破解發展瓶頸、激發內生動力的核心抓手，潛心解鎖創新密碼，創下多項全國首單、區域首創佳績：落地全國首單增信機構銀行間債券市場柜臺業務，打通銀行間市場直連交易通道，實現債券投資全品種覆蓋；落地全國首單“智慧城市+綠色能源”數據資產ABS、全國首單澳交所可持續發展掛鉤境外債與點心債、全國首單倫交所地方國企點心債……

其中，全國首單“智慧城市+綠色能源”數據資產ABS發行規模10.4億元，期限3年，聚焦供水排水、智慧農貿、綠能充電、智慧停車、水質監測等多個民生關鍵領域，為生態環境治理、智慧水務運營、智慧城市服務、綠色交通出行提供數據賦能，成功打通數據要素從“資源”到“資產”再到“資本”的轉化通道，為成渝地區雙城經濟圈金融創新與數字經濟高質量發展注入強勁動能。

目前，雙城信用增進公司鏈接成渝，與30余家銀行、40余家券商協同合作，充分發揮跨區域信用增進橋梁作用，積極推動川渝資金雙向流動、互融互通，有效引導川資入渝、渝資入川，助力兩地金融資源高效配置。依托“增信+投資”雙輪驅動模式，聯動川渝金融機構與實體企業，讓兩地資金精準對接雙城經濟圈建設重點領域與產業項目，為川渝產業協同發展和西部金融中心建設注入持續動能。

探索未來：助力區域高質量發展

征程萬里風正勁，奮楫揚帆再出發。川渝協同發展的道路任重道遠，唯有持續探索、篤行實干，才能不斷解鎖區域協同發展的新可能。戴雪梅表示：“期待川渝兩地金融合作進一步實現深度融合、同頻共振的一體化發展。”

面向未來，雙城信用增進公司將持續深化川渝跨區域金融合作，不斷探索創新金融服務模式，精準賦能川渝產業鏈供應鏈協同發展，助力兩地金融合作邁向深度的融合共生，以金融之力為成渝地區雙城經濟圈高質量發展注入源源不斷的動能。

上游新聞記者 付迪西