俄媒：美國(guó)提出“絲路七國(guó)+”倡議

參考消息網(wǎng)4月21日?qǐng)?bào)道 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》4月21日?qǐng)?bào)道，華盛頓正準(zhǔn)備推出一項(xiàng)名為“絲路七國(guó)+”的地緣政治倡議，旨在徹底改變中亞和南亞的經(jīng)濟(jì)格局。

“絲路七國(guó)+”項(xiàng)目邀請(qǐng)阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和阿富汗參與合作，并可能將巴基斯坦納入其中。正如美國(guó)前駐阿塞拜疆大使塞庫(kù)塔所說，華盛頓急需新的中亞策略，“我們不能繼續(xù)按老方法行事，‘絲路七國(guó)+’倡議是所需變革的一部分”。

由美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策研究所推出的“絲路七國(guó)+”項(xiàng)目設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)。中亞仍是世界上極具戰(zhàn)略重要性但一體化程度較低的地區(qū)之一。項(xiàng)目起草者強(qiáng)調(diào)，該地區(qū)面臨的主要挑戰(zhàn)包括基礎(chǔ)設(shè)施有限、依賴外部市場(chǎng)以及貿(mào)易鏈的脆弱性。

“絲路七國(guó)+”的核心任務(wù)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化，并大幅改善出海口的通達(dá)性。該地區(qū)國(guó)家的“內(nèi)陸”地位限制了其貿(mào)易潛力，因此，發(fā)展跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊成為連接這些國(guó)家與歐洲、中東及印太地區(qū)的關(guān)鍵因素。

該構(gòu)想尤其關(guān)注水與能源資源的共同管理，以及關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展。

“絲路七國(guó)+”倡議的推介會(huì)將于近期在美國(guó)國(guó)會(huì)山舉行，屆時(shí)將有美國(guó)國(guó)會(huì)議員和專業(yè)人士參與。在華盛頓推介后，該倡議還將在包括倫敦和布魯塞爾在內(nèi)的歐洲國(guó)家首都展示。詳細(xì)的分析報(bào)告正在編制當(dāng)中，內(nèi)含關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、深化能源合作以及完善中亞和南亞貿(mào)易機(jī)制的具體建議。

該倡議旨在將南高加索和中亞轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一且融合的地緣政治空間，阿塞拜疆憑借阿利亞特港的現(xiàn)代化設(shè)施，正在成為不可或缺的伙伴。值得注意的是，阿富汗也被納入了相關(guān)合作議程。

俄羅斯國(guó)際問題專家克尼亞澤夫認(rèn)為，除了可能在情感層面形成影響認(rèn)知的氛圍，該倡議并無新意。“大中亞”理念已有20多年的歷史，跨里海走廊同樣如此。

他分析說：“存在天然限制——多式聯(lián)運(yùn)導(dǎo)致運(yùn)輸成本過高，里海水位變化莫測(cè)（迫使船舶的裝載率僅能達(dá)到60%至65%），該水域的國(guó)際法律框架還未完全確立（《里海公約》尚未得到伊朗議會(huì)批準(zhǔn)）。世界銀行也曾強(qiáng)調(diào)該路線在經(jīng)濟(jì)上并不合算，跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊無法成為全球運(yùn)輸路線的替代方案，充其量對(duì)中亞和高加索地區(qū)國(guó)家間的貿(mào)易具有重要性，但這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體并不互補(bǔ)。”

他指出，美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的侵略帶來了地區(qū)安全格局的新變化。以色列對(duì)伊朗里海港口恩澤利和該國(guó)軍艦的襲擊，已開創(chuàng)了將軍事行動(dòng)延伸至里海的先例且隨時(shí)可能繼續(xù)。此外，美國(guó)在該地區(qū)的任何行動(dòng)都可能成為伊朗的打擊目標(biāo)。（編譯/童師群）