聯(lián)合國(guó)：美伊戰(zhàn)爭(zhēng)巨額開支可挽救8700萬人

聯(lián)合國(guó)人道主義機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人湯姆·弗萊徹周一表示，唐納德·特朗普每天花費(fèi)在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的魯莽戰(zhàn)爭(zhēng)上的20億美元（15億英鎊）本可以拯救超過8700萬人的生命。

他還警告說，將暴力言論正常化，例如威脅要把伊朗炸回石器時(shí)代，是非常危險(xiǎn)的，因?yàn)樗鼤?huì)鼓勵(lì)每一個(gè)“想當(dāng)獨(dú)裁者的人”使用類似的威脅和策略，包括破壞平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施。

弗萊徹曾是英國(guó)外交官，也曾擔(dān)任多位首相的外交政策顧問。他在倫敦查塔姆研究所發(fā)表講話時(shí)，還指責(zé)英國(guó)政客們十多年來一直自相殘殺，使英國(guó)陷入“防御姿態(tài)”。

他說，英國(guó)最近削減援助的規(guī)模如此之大，以至于在英國(guó)自詡為該領(lǐng)域思想領(lǐng)袖的會(huì)議上，人們都忍不住發(fā)笑。他隨后又補(bǔ)充說，這樣的評(píng)價(jià)可能顯得過于苛刻。

主管人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)兼緊急救濟(jì)協(xié)調(diào)員、人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳廳長(zhǎng)弗萊徹正努力應(yīng)對(duì)一場(chǎng)他形容為災(zāi)難性的人道主義援助資金危機(jī)，這場(chǎng)危機(jī)導(dǎo)致他的預(yù)算削減了50%。

這不僅是美國(guó)造成的，也是由于意識(shí)形態(tài)和國(guó)防預(yù)算需求等多種因素共同導(dǎo)致的國(guó)際社會(huì)削減海外援助造成的。

他表示，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)正在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，并預(yù)測(cè)隨著食品和燃料通脹率接近20%，“撒哈拉以南非洲和東非地區(qū)將在未來幾年感受到戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，這將使更多的人陷入貧困”。

弗萊徹說：“這場(chǎng)沖突每持續(xù)一天，就要花費(fèi)20億美元。我制定了一項(xiàng)高度優(yōu)先的計(jì)劃，旨在拯救8700萬人的生命，而這項(xiàng)計(jì)劃的總目標(biāo)金額為230億美元。我們?cè)究梢栽谶@場(chǎng)魯莽戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)不到兩周的時(shí)間內(nèi)籌集到這筆資金。但現(xiàn)在，我們當(dāng)然做不到了。”

弗萊徹的預(yù)算比他設(shè)定的230億美元的目標(biāo)少了約100億美元。

“這讓世界各地其他想當(dāng)獨(dú)裁者的人更加自由地使用這類語言和策略，以完全違反國(guó)際法的方式攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施和平民。”

他形容聯(lián)合國(guó)與特朗普政府的關(guān)系“絕對(duì)是一場(chǎng)過山車之旅”，但他表示，他已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，讓美國(guó)總統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)相信，聯(lián)合國(guó)“不僅僅是一群覺醒的、無能的、無用的、疲憊不堪的官僚”。

他說：“治國(guó)之道和‘房地產(chǎn)運(yùn)作’是有區(qū)別的。我在特朗普政府共事的大多數(shù)人都有房地產(chǎn)背景。他們看待世界的方式截然不同。”

“對(duì)于搞政治的人來說，握手是整個(gè)流程的最后環(huán)節(jié)，所有工作都完成后才會(huì)進(jìn)行。而搞房地產(chǎn)的人則是先握手，先問自己‘我信任這個(gè)人嗎？’，然后再說‘我們來簽協(xié)議吧’……他們更注重人際關(guān)系，會(huì)問自己‘我能和這個(gè)人合作嗎？’他們對(duì)機(jī)構(gòu)不太感興趣，所以帶著聯(lián)合國(guó)旗幟進(jìn)去對(duì)你沒有任何幫助。”

他補(bǔ)充道：“我們這些搞政治的人，喜歡確定性、穩(wěn)定性和流程——看看我們?cè)诙Y儀、地圖和國(guó)旗方面設(shè)計(jì)的東西。我們喜歡這種秩序。”

“特朗普政府認(rèn)為，混亂更有效。他們認(rèn)為，不可預(yù)測(cè)性，讓對(duì)手和盟友都措手不及，能帶來更多成果。我們拭目以待。”

“如果他（特朗普）結(jié)束了14場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，那就給他頒發(fā)諾貝爾和平獎(jiǎng)，但我們應(yīng)該真正結(jié)束這些戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是光說不練。”

弗萊徹還透露，他夜不能寐，一直在考慮是否接受美國(guó)的援助資金，因?yàn)檫@些資金附帶有關(guān)墮胎或跨性別者權(quán)利等問題的新條件。

“問題是，在明知這筆錢能拯救數(shù)百萬人的生命的情況下，我們是否應(yīng)該接受這筆錢？”他表示他并不打算這樣做。

他表示，戰(zhàn)后國(guó)際框架正遭受持續(xù)攻擊，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“完全兩極分化”。我們正處于一個(gè)更加注重交易的地緣政治時(shí)刻，成員國(guó)不再將安理會(huì)視為促進(jìn)全球和平的機(jī)制。

預(yù)算削減將會(huì)產(chǎn)生巨大影響。“如果我是一個(gè)機(jī)構(gòu)集團(tuán)的主席，某種程度上來說，我的確是。而今年我的機(jī)構(gòu)規(guī)模從500億美元縮減到200億美元（如果我今年運(yùn)氣好的話），那我現(xiàn)在可能已經(jīng)被解雇了，”他說。

“我的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都不太理想。資金在減少，需求卻在增加，這已經(jīng)形成了一種惡性循環(huán)，所以我們必須采取一些不同的措施。”

雖然他承認(rèn)美國(guó)的削減措施格外困難，因?yàn)槊绹?guó)過去提供了40%到45%的資金，但他表示，歐洲各地也在削減援助。

他提到英國(guó)過去承諾將國(guó)民總收入的0.7%用于海外援助，并補(bǔ)充道：“幾十年來，在我職業(yè)生涯的大部分時(shí)間里，0.7%一直是英國(guó)跨黨派的一項(xiàng)具有象征意義的承諾，但在過去幾年里，這一切都被拋諸腦后了。”

他說，就英國(guó)整體預(yù)算而言，這些削減微不足道，但會(huì)對(duì)生命損失產(chǎn)生不成比例的影響，部分原因是英國(guó)的決定為其他國(guó)家效仿提供了掩護(hù)。

他補(bǔ)充道：“英國(guó)現(xiàn)在正處于一種內(nèi)斗狀態(tài)，而且已經(jīng)持續(xù)了10年，這種內(nèi)斗狀態(tài)持續(xù)了這么長(zhǎng)時(shí)間，實(shí)在太長(zhǎng)了。英國(guó)遲早必須擺脫這種高度防御的姿態(tài)。”

他表示，他擔(dān)心自2016年以來，“英國(guó)的真正資產(chǎn)，即皇冠上的明珠、援助領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位、英國(guó)廣播公司、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟實(shí)力和軍事實(shí)力，都遭到了破壞。”

“英國(guó)人往往在應(yīng)該謙虛的地方過于自信，在應(yīng)該自信的地方過于謙虛。目前，低調(diào)的勝任能力是好事。”

他補(bǔ)充道：“我們是緊急救援人員，是消防員，是救護(hù)人員，我們?nèi)ブг掖嬲撸欢恢獮楹危覀內(nèi)绱舜笠?guī)模地被殺害卻成了可以接受的事。那些殺害我們的人卻無需承擔(dān)任何責(zé)任。”