風口來了！氣電被推上調峰前臺 專家預測：年內國內天然氣價格易漲難跌

來源：中國能源網

LNG供應短缺、氣價上漲，全球能源格局深度調整，霍爾木茲海峽航運受阻的影響已實實在在傳導至用氣終端。外部環境“風高浪急”，國內天然氣產業正迎來一場“壓力測試”。

當前，國內天然氣行業面臨雙重壓力與挑戰——地緣沖突引發的短期供應缺口，新型電力系統對靈活調節資源的長期需求。在保供與調峰的雙重需求疊加下，行業需完成從被動跟隨國際價格，到構建本土定價體系、從單一燃料供應商到多能融合系統參與者的轉變。

在近日舉行的2026年天然氣產業發展大會（春季）上，多位與會專家表示，未來天然氣不再是過渡能源，而將成為新型電力系統的剛性支撐。同時，形成具有國際影響力的中國天然氣價格指數已刻不容緩。

■■運輸擱淺供應受阻

霍爾木茲海峽是波斯灣沿岸LNG出口設施的唯一出海通道。2025年，卡塔爾、阿曼和阿聯酋合計供應LNG約9700萬噸，占全球總量的23%，其中近九成銷往亞洲。海峽航運受阻，加之卡塔爾能源公司遭襲停產，三國LNG出口幾乎歸零。

從亞洲市場看，我國從卡塔爾和阿聯酋進口的LNG占其總進口量的31%，相當于全年天然氣消費總量的7%，已簽署的中東資源長協量為每年17.3百萬噸。據測算，如果卡塔爾天然氣供應中斷持續數月，我國進口LNG降幅可達約24%。可供市場量隨之縮減至1530億立方米，同比減少2%，全國天然氣消費量將同步下降約兩個百分點。

多位與會人士表示，相較于總量缺口問題，區域錯配也亟待解決。當前，進口LNG主要供應東南沿海，國產氣和進口管道氣主供北方和中西部，而長輸管網的節點瓶頸限制了西北富余資源向沿海高效流動。一旦迎峰度夏期間出現長時間極端高溫，東南沿海將被迫在國際市場搶購高價現貨，年內國內天然氣價格易漲難跌。

中國經濟信息社董事長潘海平表示，全球地緣政治博弈持續加劇，深刻影響全球能源格局，也給國際天然氣供應鏈、貿易流向及定價體系帶來重大變革。“要堅持安全為先，統籌好國內國外兩種資源，持續夯實產業鏈供應鏈韌性。”

據了解，上海石油天然氣交易中心已與相關油氣企業合作推出管道氣公開市場交易、“易氣無憂”交易、“管網通”等創新產品，為市場余缺調劑和保供穩價提供了重要方案和渠道。

■■氣電被推上調節前臺

除短期供應沖擊之外，長期結構性需求正在重塑天然氣的角色定位。

近年來，我國風光發電新增裝機規模占全球同期新增裝機的六成，全國風光發電利用率保持在95%以上。截至2025年年底，風光累計并網裝機達18.4億千瓦，歷史性超過火電，2030年預計接近30億千瓦。

隨著風光大規模并網，電網對日內調峰、快速爬坡等靈活調節資源的需求大幅上升。天然氣發電因啟停靈活、爬坡性能優越，可有效填補這一缺口。

華北電力大學教授張粒子表示，當前的新型電力系統建設中，用于保障實時平衡的靈活性電力資源已顯現稀缺狀態。“光伏大規模并網導致系統日凈負荷峰谷差持續擴大，日出和日落時段凈負荷陡降陡增，日內調峰和快速爬坡資源日趨緊張。風光發電的隨機性和波動性還放大了季節性電力供需差異，對長期備用資源的需求大幅上升。”

“天然氣發電在新型電力系統中應承擔多重功能，一是提供可靠容量，在凈負荷高峰時段和季節成為保供電源。二是作為靈活性調節資源，在電力現貨市場中實現啟停調峰，在電力輔助服務市場中提供爬坡、備用、轉動慣量等服務。”張粒子說，“氣電比煤電更清潔，氣源有保障的情況下其容量可靠性與煤電相當、調節性能也更好，這些優勢使其成為連接傳統能源與新能源的天然紐帶。”

但氣電的發展并非一路坦途。與會專家認為，由于天然氣合同量的市場化程度相對不足，與電力市場發展不同步，氣電難以與風光發電充分靈活互補。可再生能源發電能力對氣電的發電量和收益影響較大，燃料供應也可能形成制約。換而言之，氣電想當“調節尖兵”，卻被市場機制不完善綁住了手腳。

對于解決路徑，張粒子建議，儲氣站的規劃和建設需統籌考慮天然氣發電的需求。同時，建立天然氣短期交易市場，實現天然氣市場與電力市場協同運行。潘海平表示，天然氣與風光等新能源不是此消彼長的關系，而應優勢互補、協同發力。要暢通氣電協同、多能互補的發展路徑，讓天然氣在能源轉型中真正當好“橋梁”與“伙伴”。

■■價格指數亟待突破

多位與會專家表示，短期保供與長期調峰的雙重壓力，最終都指向價格這一制度性短板。

北京大學能源研究院副院長楊雷認為，“十五五”是攻關新能源波動性與系統靈活性不足的關鍵五年，做大天然氣需求、破除增長瓶頸，不僅事關天然氣在新型能源體系中的定位，更直接關系到油氣企業的可持續發展。

雖然目前已有28家民營企業進入上游勘探開發領域，三桶油之外有17家企業簽署42份LNG長協合同，市場化定價氣量占比超過50%，但距離形成充分競爭、價格信號真實反映供需的市場環境，仍有不小差距。

“當前，中國缺乏有影響力的天然氣價格指數，只能跟隨國際價格走勢。”楊雷說，“中國作為全球最大增量天然氣市場，只能間接影響全球價格，而價格恰恰是制約天然氣發展的核心因素。”

楊雷建議，要完善市場結構設計和區域競爭性市場建設，盡早構建具有國際影響力的價格指數。同時，調動相關企業積極性，建設風光氣儲綜合電廠，打造多能融合示范基地。還要積極發展綜合能源服務，在燃氣發電、零碳油氣田、綜合能源服務站等領域，推動天然氣與其他能源協同融合發展，提高終端能源消費清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。

潘海平表示，要持續完善“X+1+X”油氣市場體系，優化交易規則與資源調配，推出更多貼合市場需求的新產品，讓市場機制成為產業高質量發展的引擎。