中國提交履行《不擴散核武器條約》情況報告

本報記者李萌

今年4月27日至5月22日將召開《不擴散核武器條約》（以下簡稱《條約》）第十一次審議大會。4月17日，中國政府向《條約》第十一次審議大會提交履約國家報告（以下簡稱報告）。中國外交部發言人郭嘉昆4月20日在例行記者會上表示，這是中方采取的最新自愿透明舉措，旨在增進互信，為審議大會營造良好氛圍。

據外交部網站消息，根據2010年《條約》審議大會行動計劃要求，中方按照五個《條約》核武器國家2013年達成的國家履約報告共同框架，向《條約》第十一次審議大會提交國家報告。五國共同報告框架使用共同標題分類，涵蓋《條約》三大支柱：核裁軍、核不擴散及和平利用核能。

報告重申了中國高度負責、連貫透明的核政策。中國堅持自衛防御核戰略，恪守不首先使用核武器政策，始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，不參加核軍備競賽，為世界注入了穩定性和確定性。中方堅定維護《不擴散核武器條約》的權威性和有效性。報告強調，各方應重申堅持“維護全球戰略穩定”“各國安全不受減損”原則，循序漸進推進核裁軍；呼吁締結“互不首先使用核武器條約”，在自愿基礎上討論核透明、減少核風險問題，切實防止核戰爭；通過政治外交手段和平解決地區核問題，切實保障發展中國家和平利用核能的權利。

中國現代國際關系研究院軍控研究中心主任郭曉兵21日接受《環球時報》記者采訪時表示，本月底，《條約》審議大會將在紐約召開，中國提交的這份報告，展現出積極、建設性的姿態。當前，國際核軍控體系正遭遇嚴峻挑戰：一方面，今年2月《新削減戰略武器條約》到期，致使核監控體系出現局部坍塌；另一方面，涉核地區沖突此起彼伏。在核安全風險加劇的背景下，中國以翔實、全面的報告明確表達對國際核不擴散機制的堅定支持，體現了大國擔當。

報告提到，當前，百年變局加速演進，全球戰略安全格局經歷深刻調整。冷戰思維和霸權霸凌回潮，“叢林法則”與“炮艦外交”重現，加劇地區沖突和軍備競賽，國際軍控和防擴散體系遭受侵蝕，全球戰略穩定面臨嚴重威脅。個別國家謀求絕對戰略優勢，挑動陣營對抗，動輒使用武力，大肆退群毀約，正成為破壞國際秩序、制造全球動蕩的最大亂源。

郭嘉昆20日介紹說，中方高度關切《不擴散核武器條約》面臨的挑戰。報告認為，審議大會應敦促美國履行核裁軍特殊、優先責任；糾正武力攻擊無核武器締約國和平核設施行為；停止基于“核共享”等安排打造核聯盟，采取措施遏制日本等國家尋求自主擁核消極動向；穩妥解決美英澳核潛艇合作帶來的核擴散風險等。

?《不擴散核武器條約》于1968年開放供簽署，并于1970年生效?！稐l約》有191個締約國，是在防止核擴散、和平利用核能和核裁軍領域得到最廣泛遵守的條約。根據《條約》，無核武器締約國承諾不制造或以其他方式獲取核武器或其他核爆炸裝置，而核武器締約國承諾不以任何方式協助、鼓勵或誘導任何無核武器締約國制造或以其他方式獲取核武器或其他核爆炸裝置?！稐l約》規定的核武器締約國系指在1967年1月1日之前已制造和爆炸核武器或其他核爆炸裝置的國家。