觀見 | “開門紅”背后，上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不一樣了

上海一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)迎來“開門紅”。

GDP同比5.9％的增速，橫向看，跑贏了全國大盤將近1個百分點；縱向看，也是上海近五年來的一季度最快增速。

站在超過5萬億元的超高基數(shù)上，如何實現(xiàn)殊為不易的高增長？從結(jié)構(gòu)看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和金融產(chǎn)業(yè)一如既往地以高增長拉動上海經(jīng)濟。同時，工業(yè)、消費、出口等主要數(shù)據(jù)也超過了全國平均，成為新的有力增長點。

上海展現(xiàn)出“多輪驅(qū)動”的新結(jié)構(gòu)——這是一種更健康、更有韌性的經(jīng)濟生態(tài)。

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理解“多輪驅(qū)動”的均衡結(jié)構(gòu)，尤其是理解“均衡”，有很多角度。

直接看，“均衡”意味著各個領(lǐng)域都實現(xiàn)了穩(wěn)健增長，支撐了5.9%的總量增長。間接看，更容易被忽視、但或許更關(guān)鍵的作用，體現(xiàn)在不同領(lǐng)域之間的深度關(guān)聯(lián)、相互促進中。

比如消費和服務(wù)業(yè)。后者提供的不僅是更多更新的消費場景，還有在自動化浪潮下難被替代的就業(yè)崗位。而就業(yè)直接關(guān)聯(lián)市民的“錢袋子”，進而影響消費。

上海的服務(wù)業(yè)一向占優(yōu)勢和主導(dǎo)地位，且近兩年相關(guān)支持政策密集出臺。而從去年這個時候算起，上海的消費增速亦逐季上升。今年一季度，上海社會消費品零售總額同比增速達到了5.5%。

又比如工業(yè)和服務(wù)業(yè)。后者能為前者提供的，包括決策咨詢、金融支持、物流周轉(zhuǎn)等等，在動態(tài)優(yōu)化供需平衡、提升效率方面，起到難以替代的賦能作用。

對上海這樣的現(xiàn)代化超大城市，工業(yè)保持穩(wěn)定快速增長并不容易。但換個角度看，上海擁有規(guī)模和能級都相當(dāng)可觀的服務(wù)業(yè)，對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動能力也是極強的。今年一季度，上海規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達6.2%，是近年來首次高于全國規(guī)上工業(yè)、高于全市GDP的增速。

理解了“均衡”與“互促”的關(guān)系，就能理解，上海“雙輪驅(qū)動”的模式，一定會轉(zhuǎn)向更健康、更有活力、更具韌性的“多輪驅(qū)動”模式。

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“均衡”與“互促”的背后，指向城市的轉(zhuǎn)型升級。畢竟，體量與質(zhì)效，決定了輻射賦能的能力，最終決定了“互促”的邏輯能否成型生效。

上海歷史上有過多次結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。每完成一次或順利、或艱難的調(diào)整，城市能級就有機會實現(xiàn)一輪躍升。

再拿工業(yè)來說。前幾年外界認(rèn)為上海傳統(tǒng)工業(yè)面臨困境、增長壓力較大，一些曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)甚至一度拖后腿。但上海提早布局，在科技創(chuàng)新的牽引下加速推進轉(zhuǎn)型，在傳統(tǒng)動能換擋時，給工業(yè)這艘巨輪裝上了強勁的“新引擎”。

今年元旦前后，沐曦、壁仞等明星科技企業(yè)先后掛牌上市；今年一季度，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長16.2%，新能源汽車、新能源、新材料分別增長34.9%、18.8%和10.2%。這在一定程度上能夠說明，上海的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)，已開始進入增長爆發(fā)期。

產(chǎn)業(yè)的升級，也促進了外貿(mào)的增長。經(jīng)歷去年全球化逆流的沖擊，今年一季度，上海實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額21.9%的增長，遠(yuǎn)超外界預(yù)期。這與貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型密不可分，其中一個重點，就是強化高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品驅(qū)動——芯片、新能源汽車、鋰電池、機器人等，為出口增長作出顯著貢獻。

而在硬數(shù)據(jù)背后，一些“軟性”的努力，比如制度創(chuàng)新、空間優(yōu)化、城市精細(xì)化治理水平提升等，也都在無形中支撐著各個塊面的經(jīng)濟增長。

文商旅體展融合發(fā)展是最有代表性的抓手之一。對不必要限制的松綁，推動服務(wù)業(yè)從形態(tài)到內(nèi)核的轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造了更多場景，也實現(xiàn)了更多可能；一批著眼于治理效能和人居體驗提升的舉措，一方面為經(jīng)濟發(fā)展提供了更多可挖掘的新增長點，另一方面也提升了城市對企業(yè)、人才的吸引力。

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從今年一季度的表現(xiàn)看，上海均衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)反映了健康良好的經(jīng)濟運行發(fā)展生態(tài)。站在“十五五”開局，這也是上海更進一步加力沖刺、“奮力一跳”的底氣所在。

與全球頂級城市相比，上海在經(jīng)濟的質(zhì)量效益上仍有一定差距。當(dāng)傳統(tǒng)要素紅利漸次褪去、多重約束進一步趨緊，上海必須抓緊尋找驅(qū)動增長的新動能，以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固向好勢頭、增強經(jīng)濟韌性。

不過，最底層的邏輯總體仍是不變的——在關(guān)鍵領(lǐng)域體現(xiàn)戰(zhàn)略定力，比如產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育；在轉(zhuǎn)型升級中體現(xiàn)戰(zhàn)略敏捷，比如及時準(zhǔn)確識別新情況、解決新問題。著眼長遠(yuǎn)，還需要以改革創(chuàng)新破題，激活發(fā)展動能。

這對上海各級干部提出了更高的要求。下一階段的很多工作，都需要更多的努力、更強的本領(lǐng)、更大的決心，才能做到、做好。

眼下正在開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，全市上下當(dāng)以此為契機，筑牢立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干的思想根基，緊密聯(lián)系思想實際和履職實際，勇于自我革命，敢于動真碰硬。

對這座中國最大的經(jīng)濟中心城市而言，把正確政績觀體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到更高質(zhì)量發(fā)展上，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能力，持續(xù)回應(yīng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新考驗新問題，當(dāng)是“為國擔(dān)當(dāng)、勇為尖兵”的應(yīng)有之義。

原標(biāo)題：《觀見 | “開門紅”背后，上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不一樣了》

欄目主編：朱珉迕

文字編輯：朱珉迕

本文作者：解放日報 胡幸陽