加沙重建要花714億，190萬(wàn)人無(wú)家可歸，人類(lèi)發(fā)展倒退77年

歐盟與聯(lián)合國(guó)周一發(fā)出警告，歷經(jīng)兩年的戰(zhàn)火摧殘，加沙地帶的復(fù)蘇進(jìn)程將需要超過(guò)710億美元的資金。目前，當(dāng)?shù)胤课?、醫(yī)院和學(xué)校損毀嚴(yán)重，絕大多數(shù)民眾流離失所。

根據(jù)歐盟與聯(lián)合國(guó)周一發(fā)布的聯(lián)合評(píng)估報(bào)告，在未來(lái)十年內(nèi)，飽受戰(zhàn)火蹂躪的加沙地帶將需要超過(guò)710億美元來(lái)推進(jìn)復(fù)蘇與重建工作。

聯(lián)合國(guó)與歐盟在最終版的《加沙快速損害與需求評(píng)估報(bào)告》中指出，巴勒斯坦領(lǐng)土上持續(xù)兩年多的戰(zhàn)事，已造成史無(wú)前例的人員傷亡，并引發(fā)了災(zāi)難性的人道主義危機(jī)。

這份與世界銀行協(xié)同編制的評(píng)估報(bào)告顯示，加沙地帶的復(fù)蘇與重建資金需求預(yù)計(jì)約為714億美元。

自2023年10月以色列與哈馬斯爆發(fā)沖突以來(lái)，加沙地帶的大部分區(qū)域——包括學(xué)校、醫(yī)院及其他市政基礎(chǔ)設(shè)施——均已化為廢墟。最終評(píng)估認(rèn)定，在重建工作的前18個(gè)月內(nèi)，當(dāng)?shù)貙⑿枰度?63億美元，用于恢復(fù)基本公共服務(wù)、重建關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

聯(lián)合聲明表示，當(dāng)?shù)匚锢砘A(chǔ)設(shè)施的損失估計(jì)高達(dá)352億美元，而經(jīng)濟(jì)與社會(huì)損失則達(dá)到227億美元。

去年10月，各方達(dá)成了一項(xiàng)脆弱的?；饏f(xié)議，加沙地帶目前正處于該協(xié)議的維持之下。在此之前，由哈馬斯主導(dǎo)的武裝力量于2023年10月7日對(duì)以色列南部發(fā)動(dòng)襲擊，由此引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)兩年的毀滅性沖突。

根據(jù)法新社匯總的以色列官方數(shù)據(jù)，那場(chǎng)襲擊導(dǎo)致以色列境內(nèi)1221人喪生，其中絕大多數(shù)為平民。此外，巴勒斯坦武裝人員還劫持了251名人質(zhì)，這些人質(zhì)一直被扣押在加沙地帶，直至?；饏f(xié)議促成他們獲釋。

另一方面，由哈馬斯管理的加沙衛(wèi)生部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，以色列的軍事行動(dòng)已造成加沙地帶超過(guò)72000人死亡，死者同樣多為平民。聯(lián)合國(guó)方面認(rèn)為該部門(mén)提供的數(shù)據(jù)具有可靠性。

需求規(guī)模極其龐大《加沙快速損害與需求評(píng)估報(bào)告》指出，當(dāng)?shù)丶s有371888套住房遭到摧毀或損壞。該地區(qū)超過(guò)50％的醫(yī)院已無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎所有學(xué)校都遭到了不同程度的破壞。

評(píng)估同時(shí)發(fā)現(xiàn)，高達(dá)190萬(wàn)人被迫流離失所，其中許多人經(jīng)歷了多次輾轉(zhuǎn)。超過(guò)60％的民眾已經(jīng)失去了家園。報(bào)告還指出，加沙地帶的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)萎縮了84％。

評(píng)估報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在居住條件、生計(jì)收入、糧食安全、性別平等以及社會(huì)包容度等多個(gè)層面，加沙地帶遭受了極其廣泛且深重的剝奪，這使得當(dāng)?shù)氐娜祟?lèi)發(fā)展水平倒退了77年。

聯(lián)合國(guó)與歐盟強(qiáng)調(diào)，鑒于需求規(guī)模極其龐大，加沙地帶的復(fù)蘇工作必須與人道主義救援行動(dòng)同步推進(jìn)。各方需要確保當(dāng)?shù)啬軌驈木o急救援階段，平穩(wěn)過(guò)渡到大規(guī)模的重建階段。

雙方堅(jiān)持認(rèn)為，復(fù)蘇與重建工作必須由巴勒斯坦人主導(dǎo)。同時(shí)，依照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2803號(hào)決議，重建進(jìn)程應(yīng)納入積極支持向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)移交治理權(quán)的方案。

該決議于去年11月獲得通過(guò)。決議對(duì)美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普設(shè)立和平委員會(huì)以支持加沙重建的舉措表示歡迎。

聯(lián)合國(guó)與歐盟還著重指出，為了確保該決議在當(dāng)?shù)氐玫接行鋵?shí)，必須具備一系列必要的促成條件。

這些條件具體包括：維持持久的?；馉顟B(tài)并提供充足的安全保障；確保人道主義救援通道暢通無(wú)阻，并立即恢復(fù)基本服務(wù)；以及保障人員、物資和重建材料在加沙地帶內(nèi)部，以及加沙與約旦河西岸之間的自由流動(dòng)。

他們警告稱(chēng)，如果缺乏上述條件，無(wú)論是復(fù)蘇還是重建工作，都將無(wú)法取得成功。