歐盟周三距離批準(zhǔn)一項(xiàng)針對(duì)烏克蘭的巨額貸款僅一步之遙。隨著石油開(kāi)始重新通過(guò)一條關(guān)鍵管道流向匈牙利和斯洛伐克,批準(zhǔn)這筆資金的主要障礙已經(jīng)消除。烏克蘭德魯日巴管道運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)告知這兩個(gè)國(guó)家,俄羅斯石油正在運(yùn)送途中,預(yù)計(jì)將在周四早些時(shí)候抵達(dá)。與大多數(shù)歐盟成員國(guó)不同,匈牙利和斯洛伐克在能源需求上依然依賴(lài)俄羅斯。
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歐盟各國(guó)使節(jié)隨即啟動(dòng)了支持該貸款的政治程序。各國(guó)政府有24小時(shí)的時(shí)間提出書(shū)面反對(duì),如果沒(méi)有國(guó)家提出異議,這筆貸款可能在周四下午獲得批準(zhǔn)。針對(duì)俄羅斯的新一輪制裁也可能在同一時(shí)間獲得通過(guò)。
這筆總額達(dá)900億歐元、約合1060億美元的貸款方案原本在去年12月就已達(dá)成一致。烏克蘭現(xiàn)在極其需要這筆錢(qián)來(lái)支撐備受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的經(jīng)濟(jì),并在未來(lái)兩年內(nèi)抵御俄羅斯軍隊(duì)。此前,匈牙利堅(jiān)持要求必須先恢復(fù)接收石油,否則將繼續(xù)封鎖這筆資金,而斯洛伐克則拒絕支持新的制裁措施。
幾個(gè)月來(lái),這兩個(gè)國(guó)家一直指責(zé)烏克蘭未能修復(fù)受損的管道。事實(shí)上,烏克蘭及其大多數(shù)歐洲支持者都反對(duì)進(jìn)口俄羅斯石油,認(rèn)為這些貿(mào)易在為這場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭的戰(zhàn)爭(zhēng)提供資金。澤連斯基在社交媒體上表示,烏克蘭正在履行其義務(wù),并期待歐洲方面也能做出交付。他認(rèn)為,解凍資金是當(dāng)前形勢(shì)下的正確信號(hào),只有對(duì)烏克蘭的支持和對(duì)俄羅斯的壓力同時(shí)達(dá)到足夠強(qiáng)度,俄羅斯才會(huì)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
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這筆貸款的產(chǎn)生過(guò)程充滿波折。歐盟最初打算利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為貸款抵押,但這一選項(xiàng)遭到了比利時(shí)的阻撓,因?yàn)榇蟛糠謨鼋Y(jié)資產(chǎn)都存放在那里。去年12月,捷克、匈牙利和斯洛伐克曾同意不阻止其歐盟伙伴在國(guó)際市場(chǎng)上借款,前提是這三個(gè)國(guó)家不必參與該計(jì)劃。
曾多次阻止歐盟援助烏克蘭的匈牙利領(lǐng)導(dǎo)人維克多·歐爾班后來(lái)違背了這一協(xié)議。他在輸油管道糾紛上反復(fù)糾纏,加上此前的選舉競(jìng)爭(zhēng),這種態(tài)度惹惱了其他24個(gè)成員國(guó)。他在4月12日的選舉中遭遇慘敗,但在下臺(tái)前依然在利用這一籌碼進(jìn)行最后周旋。
歐盟自今年2月以來(lái)一直試圖推行新的制裁措施,但同樣遭到了匈牙利和斯洛伐克的封鎖。斯洛伐克領(lǐng)導(dǎo)人羅伯特·菲佐周三重申,除非德魯日巴輸油管道真正重新開(kāi)啟,否則他的政府不會(huì)批準(zhǔn)新的歐盟措施。菲佐直言,這場(chǎng)糾紛嚴(yán)重?fù)p害了斯洛伐克與烏克蘭之間的信任。
盡管言辭犀利,但實(shí)際進(jìn)展已經(jīng)顯現(xiàn)。斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部門(mén)確認(rèn),預(yù)計(jì)石油供應(yīng)將在周四早些時(shí)候恢復(fù)。烏克蘭方面已經(jīng)通知相關(guān)政府,石油已于周三重新進(jìn)入德魯日巴管道。隨著能源流向轉(zhuǎn)向,原本陷入死結(jié)的援助談判也隨之松動(dòng),各方都在等待周四最后期限的到來(lái)。
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