最近中韓關(guān)系的微妙變動,直接成了全網(wǎng)熱議的話題。原本敲定行程的韓國情報(bào)部門負(fù)責(zé)人訪華,被中方正式暫緩,連早就該成行的中方高官訪韓行程,到現(xiàn)在也沒動靜。這事出來之后,不少人都犯嘀咕,李在明上臺之初不是一直喊著要改善中韓關(guān)系嗎,怎么短短時(shí)間就鬧出了這么大的尷尬?背后其實(shí)是韓方接連踩紅線的操作,咱們慢慢捋。
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這次訪華被拒真不是中方?jīng)]事找事,根子出在李鐘奭自己的不當(dāng)發(fā)言。這位韓國情報(bào)一把手,居然公開提出所謂“臺灣籌碼論”,說韓國可以拿臺灣議題當(dāng)外交工具,逼中方在朝鮮半島問題上讓步。
這種說法直接踩在了中方的核心利益底線上,臺灣問題是中國內(nèi)政,從始至終都不是任何國家可以拿來博弈的籌碼,中方的態(tài)度從來都是明確得不能再明確。中方很快就通過外交渠道要求韓方作出解釋,李鐘奭的訪華行程,也就順理成章地被擱置了。
按外交上的慣例,去年9月韓國外長訪華之后,中方高級別官員本來應(yīng)該在今年第一季度完成回訪。可直到現(xiàn)在,也沒有任何具體安排放出來,兩國的高層互動,直接陷入了僵局。
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這還只是近期中韓外交摩擦里的一件,短短一個(gè)多月里,已經(jīng)有三件事接連影響兩國關(guān)系,也讓中方對韓方政策的連續(xù)性打了個(gè)大大的問號。
第二件事就是美國駐韓大使提名的風(fēng)波,4月中旬美國提名了韓裔前聯(lián)邦眾議員斯蒂爾出任大使,這個(gè)人早就公開說過,一旦臺灣有事,韓國要扮演最積極的角色。這種擺明了挑釁的表態(tài),韓方從頭到尾都沒有做明確的切割,自然會讓中方不舒服。
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第三件事就是韓國電子入境卡的標(biāo)注調(diào)整,一開始韓國的入境系統(tǒng)把臺灣地區(qū)標(biāo)注為“中國臺灣”,完全符合一個(gè)中國原則,誰知道民進(jìn)黨當(dāng)局一表達(dá)不滿,韓方直接就刪掉了這個(gè)標(biāo)注選項(xiàng)。
韓方對外說這只是為了簡化入境流程,可在外人看來,這明擺著就是對臺當(dāng)局的讓步,也說明韓方在核心原則問題上的立場已經(jīng)開始松動。三件事湊到一塊,原本剛有所回暖的中韓關(guān)系,直接又蒙上了一層陰影。
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中韓建交已經(jīng)三十多年,關(guān)系一直是在波折里往前走,類似的摩擦也不是第一次發(fā)生。最典型的就是2016年的薩德部署事件,當(dāng)時(shí)韓方執(zhí)意推進(jìn)部署,直接威脅到了中國的國家安全,中韓關(guān)系也因此急轉(zhuǎn)直下。
當(dāng)時(shí)中方多次明確反對,韓方還是不聽勸,最后兩國高級別對話全面停擺,貿(mào)易、文化領(lǐng)域的合作都迅速降溫,兩邊都蒙受了不小的經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)放到今天,依然值得好好反思。
李在明上臺之后,一開始喊的是“務(wù)實(shí)外交”的口號,說要在中美之間維持平衡,還多次釋放改善對華關(guān)系的積極信號。他訪華的時(shí)候就明確說過,中韓是互不可缺的伙伴,應(yīng)該摒棄消耗性的對立,靠務(wù)實(shí)合作擴(kuò)大共同利益。
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去年一年,李在明政府也確實(shí)做了不少推動關(guān)系改善的事,兩國元首實(shí)現(xiàn)了互訪,經(jīng)貿(mào)合作也逐步回溫,甚至韓國股市都在兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤當(dāng)天創(chuàng)出了階段新高,足以看得出來市場對兩國關(guān)系改善是真的期待。
可這次韓國高層訪華被拒的事,直接讓外界對李在明的“務(wù)實(shí)外交”打了個(gè)問號。外交關(guān)系最核心的就是可信度,要是在關(guān)鍵原則問題上反復(fù)搖擺,玩模糊操作,肯定會一點(diǎn)點(diǎn)耗掉雙方的互信基礎(chǔ),這和李在明之前的表態(tài),反差實(shí)在太大了。
平心而論,韓國的外交處境確實(shí)挺兩難的。一方面韓國經(jīng)濟(jì)高度依賴對華貿(mào)易,中國到現(xiàn)在還是韓國最大的貿(mào)易伙伴,兩國在半導(dǎo)體、電池這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上,早就高度互補(bǔ),務(wù)實(shí)合作本來就是雙贏的事。
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另一方面韓國的安全體系一直綁在美國的戰(zhàn)車上,現(xiàn)在美國不斷給韓國施壓,還把中美博弈拱得越來越激烈,韓國想在中美之間找平衡,難度確實(shí)越來越大,也難怪有時(shí)候會在政策上晃悠。
但這絕對不能成為韓方觸碰中方核心利益的借口。中韓關(guān)系要想穩(wěn)定健康發(fā)展,本來就離不開互相尊重和堅(jiān)守原則,之前文在寅政府的時(shí)候,就是靠“三不一限”的承諾緩解了中方的關(guān)切,才讓中韓關(guān)系重新回暖。
現(xiàn)在李在明政府面臨的考驗(yàn),說白了就是能不能在復(fù)雜的國際環(huán)境里,保持對華政策的連貫和穩(wěn)定。要是繼續(xù)在核心問題上模糊不清,甚至把臺灣問題拿來當(dāng)博弈籌碼,只會不斷損害中韓互信,讓兩國關(guān)系陷進(jìn)更深的僵局里。
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沒法否認(rèn)的是,中韓本來就是搬不走的鄰居,也是分不開的合作伙伴,兩邊有廣泛的共同利益,現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)往來依然密切,民間交流也沒斷,這其實(shí)給兩國關(guān)系修復(fù)留足了空間。可政治互信下降,肯定會影響高層互動和各領(lǐng)域合作推進(jìn),這是誰都沒法否認(rèn)的。
這次的事與其說是中方的強(qiáng)硬回應(yīng),不如說是給韓方遞了個(gè)明明白白的信號:中韓關(guān)系發(fā)展,必須建立在尊重彼此核心利益的基礎(chǔ)上,不管是玩策略性模糊,還是拿核心問題當(dāng)籌碼,都不可能有長久的回旋余地。
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往長遠(yuǎn)看,中韓關(guān)系穩(wěn)定不光關(guān)乎兩國老百姓的福祉,對整個(gè)亞太地區(qū)的和平繁榮都有重要影響。李在明政府要是真的看重中韓關(guān)系,就得拿出實(shí)際行動,不能光停留在口頭表態(tài),得靠堅(jiān)定的立場和務(wù)實(shí)的做法,重新掙回中方的信任。
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外交不是什么爾虞我詐的博弈,是得靠互相尊重才能走下去的平等對話。中韓建交三十多年的經(jīng)驗(yàn)早就證明了,只有守住建交的初心,排除掉外界的干擾,在求同存異里合作共贏,才能讓兩國關(guān)系走得穩(wěn)走得遠(yuǎn)。這既是對兩國人民負(fù)責(zé),也是對地區(qū)和平穩(wěn)定負(fù)責(zé)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《韓國國家情報(bào)院院長李鐘奭訪華行程被中方暫緩》
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