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4月22日(路透社)報道,上周在加拿大贏得多數(shù)席位后,總理馬克·卡尼面臨著他最大的挑戰(zhàn):在唐納德·特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下重新定義與美國的貿(mào)易。
加拿大、美國和墨西哥必須在7月1日前達(dá)成一致:要么維持現(xiàn)有協(xié)議(該協(xié)議將使大多數(shù)加拿大商品免受美國關(guān)稅影響),要么重新談判,要么每年進(jìn)行審查直至2036年協(xié)議到期。在美國要求做出讓步的壓力下,卡尼將力推今年達(dá)成一項(xiàng)修訂后的協(xié)議,以解決針對加拿大鋼鐵、鋁和汽車的關(guān)稅問題。
在卡尼領(lǐng)導(dǎo)的自由黨上周橫掃三場特別選舉之前,總理表示,他需要議會多數(shù)席位才能更有效地應(yīng)對特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)。執(zhí)政一年后,政治圈內(nèi)人士和分析人士表示,卡尼必須兌現(xiàn)其改革加拿大經(jīng)濟(jì)和與特朗普談判的承諾。他們說,盡管卡尼因呼吁中等強(qiáng)國聯(lián)合起來對抗全球霸權(quán)主義并簽署新的全球貿(mào)易協(xié)定而贏得了國際贊譽(yù),但加拿大人現(xiàn)在希望他能夠解決美國關(guān)稅問題以及國內(nèi)問題。
“與特朗普打交道并與美國談判貿(mào)易協(xié)議,正是加拿大人聘請馬克·卡尼的目的,”前總理賈斯汀·特魯多政府的高級幕僚丹·阿諾德說。“他現(xiàn)在必須挺身而出,向我們展示他簽署的這些協(xié)議的成果。”
Nanos Research本月進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,加拿大人最關(guān)心的問題是經(jīng)濟(jì)和通貨膨脹,其次是加拿大與美國的關(guān)系。
特朗普一再威脅要將加拿大吞并為美國第51個州,卡尼則誓言在未來十年內(nèi)將加拿大對其他市場的出口額翻一番,并在過去一年簽署了20多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和安全協(xié)議,其中包括與中國的協(xié)議。渥太華正在與印度談判一項(xiàng)協(xié)議。但加拿大近70%的出口仍然銷往美國。
卡尼在周日的一段視頻講話中表示,加拿大與美國的密切關(guān)系已經(jīng)成為“我們必須糾正的弱點(diǎn)”。他表示,加拿大人應(yīng)該學(xué)習(xí)像特庫姆塞酋長這樣的歷史人物,特庫姆塞酋長在1812年戰(zhàn)爭期間團(tuán)結(jié)了五大湖區(qū)的原住民部落,抵抗美國的擴(kuò)張并保護(hù)他們的土地。
卡尼說:“我絕不會粉飾我們面臨的挑戰(zhàn)。” 他表示,美國已從根本上改變了貿(mào)易策略,并將關(guān)稅提高到大蕭條時期以來的最高水平。
美國貿(mào)易代表本周在墨西哥城舉行了會談,但美國和加拿大尚未就北美自由貿(mào)易協(xié)定的續(xù)簽舉行正式會談。
“現(xiàn)在是總理放下戒備,開始正面談判的時候了,”渥太華卡爾頓大學(xué)國際事務(wù)教授芬·漢普森說道。他表示,卡尼的多數(shù)席位將使他有可能做出一些不受歡迎的決定,而這些決定或許是與美國達(dá)成協(xié)議所必需的,例如允許美國進(jìn)入加拿大受保護(hù)的乳制品市場,或者說服各省領(lǐng)導(dǎo)人重新進(jìn)口美國酒類。
他說:“如果他是少數(shù)派,總理可能無法接受這些讓步。但他有足夠的政治資本這樣做,而且他還可以利用自己的影響力去對付那些一直阻撓他的省長們。”
負(fù)責(zé)美國貿(mào)易的部長多米尼克·勒布朗上周在議會委員會上表示,加拿大希望就行業(yè)關(guān)稅和北美貿(mào)易協(xié)定達(dá)成更廣泛的協(xié)議。
卡尼辦公室和勒布朗的發(fā)言人均未回應(yīng)置評請求。加拿大政府此前曾表示,加拿大的乳制品供應(yīng)管理體系不會進(jìn)行談判。
白宮未回應(yīng)置評請求。
曾負(fù)責(zé)特魯多政府加美關(guān)系的戴蒙德·伊辛格表示,卡尼的多數(shù)席位應(yīng)該能讓他度過11月美國中期選舉前的不確定性,而加拿大預(yù)計(jì)要到2029年才會舉行選舉。
“總理現(xiàn)在有時間達(dá)成更好的美墨加協(xié)定,而不用擔(dān)心提前舉行大選,”她說道,這里她使用了加拿大對該貿(mào)易協(xié)定的稱呼。
保守黨反對派領(lǐng)袖皮埃爾·波利耶夫在加拿大民眾心目中的支持率落后卡尼20多個百分點(diǎn),他周二表示,總理“拒絕站出來反對這些錯誤的美國關(guān)稅”,并稱兩國之間已經(jīng)五個月沒有舉行正式會談了。
新斯科舍省圣弗朗西斯?jié)删S爾大學(xué)公共政策與治理教授阿薩·麥克切爾表示,卡尼需要專注于一些決策,例如即將購買加拿大下一批戰(zhàn)斗機(jī)以及他去年宣布的旨在啟動基礎(chǔ)設(shè)施投資的項(xiàng)目。
“他已經(jīng)周游世界,發(fā)表了一些精彩的演講,但現(xiàn)在他必須真正專注于成為一名國內(nèi)政治家,”他說。
耶魯大學(xué)客座教授德魯·費(fèi)根表示,卡尼還需要采取更多措施來應(yīng)對不斷上漲的生活成本。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,在七國集團(tuán)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,加拿大的失業(yè)率排名第二,食品通脹率最高。
“對很多人來說,這個國家實(shí)際上正在變得越來越窮,”費(fèi)根說。“鑒于過去18個月里世界發(fā)生的種種事件,卡尼不應(yīng)該為奶酪和果汁的價格上漲而受到指責(zé)。加拿大人忍受了很多,但總有一天,他們會追究相關(guān)人員的責(zé)任。”
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