國務院印發《關于推進服務業擴能提質的意見》

本報訊國務院日前印發《關于推進服務業擴能提質的意見》（以下簡稱《意見》），明確到2030年，服務業總規模邁上100萬億元臺階，培育更多“中國服務”品牌，服務業全球競爭力、影響力明顯增強，人民群眾獲得感持續提升。

《意見》提出，要全鏈條補強生產性服務業薄弱環節，強化科技服務支撐作用，增強現代物流綜合競爭力，加快軟件和信息服務創新發展，增強供應鏈金融專業服務能力，積極發展節能環保服務，做強做優商務服務。要提升生活性服務業重點領域發展能級，增加居民服務優質供給，提高養老托育服務適配水平，增強健康服務專業化能力，創新文旅體服務模式。要提升服務業數智化、標準化、融合化、國際化水平，推進服務業數智化轉型，加快服務業標準化建設，提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平，穩步推進服務業開放合作。

《意見》明確，要完善支持服務業擴能提質的政策體系，深化改革創新，豐富財政金融政策工具，提升基礎設施支撐保障能力，擴大服務業優質經營主體，加強人才建設，強化安全監管。

在物流方面，《意見》提出，增強現代物流綜合競爭力。如增強農產品產地冷藏保鮮、產后預冷、清選包裝等服務能力。統籌布局公共型、流通型、功能復合型冷庫，更新改造老舊冷庫。加強農產品批發市場系統布局和政策保障，推動農貿市場改造升級。

在零售業方面，《意見》提出，推動零售業城鄉合理規劃布局，實施零售業創新提升工程，支持有條件的城市“一店一策”打造消費新場景。鼓勵發展社區微冷倉、前置倉等即時配送業態。實施農村電商高質量發展工程，推動“千集萬店”改造提升。

在住宿餐飲方面，《意見》提出，適應人民群眾從“有地方住”到“住得好、住得值”的需求升級，提高安全、衛生標準，拓展服務新模式，發展具有歷史文化、科技、親子等元素的住宿新業態。培育健康安全、營養均衡、體現地方特色的餐飲服務，發布一批精品美食旅游線路。

另外，《意見》還提到，提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平。聚焦關鍵領域深化先進制造業和現代服務業融合發展試點。創新發展服務型制造，推動制造業企業向“產品+服務”解決方案提供商轉型。完善便捷高效的農業社會化服務體系，優化農產品市場信息服務平臺功能。積極推動農業與康養、文旅等深度融合。

《意見》要求，各地區各部門要在黨中央集中統一領導下，結合實際抓好貫徹落實，努力開創服務業高質量發展新局面。要進一步完善政府考核體系，充分調動各方面積極性、主動性。各地區要因地制宜落實落細各項任務舉措，各部門要按照職責分工分領域推進，國家發展改革委要加強統籌協調和監測評估。

詳見《中國食品報》(2026年4月23日1版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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