外國人用假證件被逮！意法院裁定：太粗糙，不構成犯罪

在這個偽造技術日益精進、AI換臉幾可亂真的時代，有一種假證件卻因其造假技術過于“拙劣”而逃過了法律的制裁。近日，意大利南蒂羅爾自治省（Provincia autonoma di Bolzano）上演了一起罕見的司法案例：一名30歲的外國公民因企圖使用一張制作粗糙的偽造身份證件在郵局開立賬戶而被起訴，但主審法官最終裁定，由于該偽造文件的質量過于低劣，根本不可能騙過任何具有普通判斷力的人，因此不構成刑事犯罪。

事發當天，這名男子在阿迪杰地區的一家郵局（Poste Italiane）柜臺前申請開戶。

由于南蒂羅爾地區的雙語特性，官方身份證件通常必須同時以意大利語和德語印制。柜臺工作人員發現，這名男子出示的身份證件印制的發證機關顯示為南蒂羅爾地區某個市鎮，證件卻是僅用意大利語印制的單語版。此外，證件所使用的材質極為廉價，印刷工藝也相當粗糙。郵局職員隨即報警。警察到場后，在質詢過程中，當事人當即承認了證件是偽造的，并表示證件是在那不勒斯省（Napoli）購買的。盡管他全程配合調查，但警方依然以“使用偽造證件”罪（uso di atto falso）對其提起了公訴。

嫌疑人隨后被移交司法機關，正式邁入了漫長的司法審理程序。然而，在處理該案的主審法官看來，本案的核心問題不在于嫌疑人是否使用了假證，而在于這個證件的“偽造質量”是否足以構成對社會公共信任的侵害。

意大利《刑法典》（Codice Penale）第49條第二款中明確指出：“如果行為的不適當性（inidoneit à dell’azione）或對象的不存在性（inesistenza dell’oggetto）使行為的實施客觀上不可能造成損害，則該行為不予懲罰。”

在多次判例解釋中，“不適當的行為”（azione inidonea）特指那些“粗劣偽造”（falso grossolano），即那些紙質低劣、防偽標識缺失、個人信息自相矛盾或通過肉眼觀察（ictu oculi）即可被任何具備普通警惕性的人識破的偽造品，也就是人們常說的“一眼假”。

在這起案件中，證件甚至連南蒂羅爾地區身份證最基本的法律要求——雙語印制——都不滿足。法官因此判定該偽造證件“不具備欺騙和誤導公眾信任的能力”（incapace di trarre in inganno la pubblica fede），根本不具備刑事法律意義上的“潛在危害性”（idoneità offensiva），故根據第49條的相關規定，對該案予以結案處理。

盡管此次造假者因為“水平太差”而僥幸逃脫了牢獄之災，但這并不意味著法律對偽造行為是寬容的。

需注意，該條款的適用范圍有潛在限制。根據意大利司法機構給出的解釋，在判斷偽造罪時，需以事前判斷（ex ante，即基于行為當時的客觀環境判斷偽造是否具備欺騙能力）為主要標準，而非以事后判斷（ex post）為準。

在另一類涉及駕照偽造的案件中（Cassazione penale, Sez. V, sentenza n. 12361/2025），法官就曾裁定，即使偽造表面看起來并不“完美”，但若造假者的目的是為了規避駕照吊銷并用于日常駕駛，那么即為有效作偽。在此類案件中，法官會認為，用于長期使用的偽造駕照因為承擔了更多的社會交互功能，因此比那些臨時一用且無處驗證的單頁文件更具備欺騙公眾信任的能力。

此外，在該案中，法官指出，雖然警察第一時間察覺了其持有的文件異常，但警察作為專業的執法者，其本身的職業素養使其具備超越普通公民的辨別能力，由于歹徒持有假證可能面臨長時間的隨機臨檢，而普通值班警員的警覺性并不能抵消該假證在絕大多數時間內可成功誘導普通公眾信任的風險。因此，此類帶有實際使用隱患的證件，難以被認定為“粗劣偽造”。

也正是基于這一細微區別，當該政策在后來被用于懲治偽造南美某國駕照的犯罪嫌疑人時，意大利司法機構的主流意見依然是認定持有此類“用于在意大利道路上行駛”的偽造文件，因其對道路交通公共安全的潛在風險，而構成刑事犯罪。

正當此案塵埃落定之際，南蒂羅爾地區另一種“假證件”風波卻愈演愈烈，矛頭直指公共管理和醫療服務體系。自2026年4月初起，博爾扎諾檢察院（Procura di Bolzano）協同當地財政警察（Guardia di Finanza）發起了一項大規模調查，瞄準了公共醫療系統中大量存在的“虛假雙語資格證書”（certificazioni di bilinguismo false），也就是當地人俗稱的“專利證書”。

警方調查發現，一名在博爾扎諾醫院擔任保安的男子，利用自己的職業便利，通過一家位于德國的語言學校，為醫護人員批量提供虛假的德語能力證書。經查，此人充當中間人，通過偽造的學歷幫助至少40名醫務人員取得了南蒂羅爾公務員體系內極其關鍵的“雙語資格證書”（patentino di bilinguismo）。他向每名“客戶”收取高達4,000歐元的費用。據意大利媒體獲得的檢方記錄顯示，采購這些假證的客戶中，不僅包括醫院急診室的護士和醫生，甚至還包括了兩名博爾扎諾市的市政警察。這些警察嫌疑人使用這份偽造的學歷證明，通過通過了公務員選拔，獲取了正式編制并享受雙語崗位的額外補貼。

與上述郵局“大富翁假證”的命運截然不同的是，這批客戶目前面臨的處境極為嚴峻。根據2026年4月的最新進展，博爾扎諾地方政府已確認了22名職員的證書造假事實，并根據《公共合同法》處以包括強制離職（decadenza dal pubblico impiego）在內的行政紀律處分。

在法律層面，由于這些證書并非如郵局案例中那樣“一眼假”，而是由具備真實公章、真實簽名、完整編號且無格式、語法、材質瑕疵的證書，它們對社會的欺騙性遠大于前者，嚴重侵害了《意大利刑法典》第476條及第482條確立的公共信任原則。目前，這些醫護人員不僅面臨著刑事詐騙罪（truffa）和虛假證明罪（falso ideologico）的起訴，還必須退還非法所得和額外崗位補貼，賠償金額預計將達到數百萬歐元。針對那些以此騙取公共職位的市政警察，檢察機關還預啟動了審計法院的問責程序（procedimento di responsabilità erariale）。

來源：意歐視點 等