山西
有句話流傳很廣：當大家不再一窩蜂往體制內(nèi)擠時，各行各業(yè)自然會更有活力，就業(yè)環(huán)境也會真正好轉(zhuǎn)。
而想要看清這一趨勢，首先要知道，我國“吃財政飯”的群體究竟有多龐大。
去年7月，一本經(jīng)濟類期刊刊發(fā)了復(fù)旦大學《中國財政供養(yǎng)人員規(guī)模估算與結(jié)構(gòu)分析》的研究論文，給出了關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
在當前財政收入增速放緩、地方債務(wù)壓力加大的背景下，2022年財政供養(yǎng)相關(guān)支出，已占到全國一般公共預(yù)算總支出的27%，供養(yǎng)負擔可見一斑，也預(yù)示著未來體制內(nèi)將持續(xù)走向壓減編制的方向。
2009年之前，財政部還會公開地方財政供養(yǎng)人員規(guī)模，此后相關(guān)數(shù)據(jù)不再對外公布。
這篇研究依托《中國會計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》等官方統(tǒng)計資料，結(jié)合合理插值估算，區(qū)分了在編、編外、經(jīng)費自理及離退休等各類人員，形成多口徑測算結(jié)果。
文章采用最寬泛、也更貼近現(xiàn)實理解的統(tǒng)計口徑：無論編內(nèi)編外、在崗還是離退休，只要工資由財政承擔，均計入財政供養(yǎng)人員。
據(jù)此測算，2020年我國財政供養(yǎng)總?cè)藬?shù)約7606萬人，當年全國總?cè)丝?4.43億，對應(yīng)的財政供養(yǎng)率約5.26%，相當于每100人中就有5人由財政供養(yǎng)。
放到國際上對比，這一比例并不算高，英國、加拿大、法國等國的財政供養(yǎng)率均超過8%。
但結(jié)合我國財政收支現(xiàn)狀，供養(yǎng)規(guī)模與支出占比，依然是影響未來體制內(nèi)招錄、編制收緊的重要因素。
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