農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好（權(quán)威發(fā)布）

本報記者 朱 雋

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 制圖：沈亦伶

全國春耕春播全面展開，一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長3.1%……在國務院新聞辦4月23日舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提在介紹一季度“三農(nóng)”形勢時表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。

冬小麥長勢和生育進程基本趕上常年，春播糧食進度同比持平略快

一季度，我國糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負責人呂修濤介紹，夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量兩成多一點，是全年糧食生產(chǎn)的第一季。從春管情況看，得益于促進弱苗轉(zhuǎn)化為壯苗各項措施抓得實，加之去冬今春天氣條件總體有利，冬小麥苗情轉(zhuǎn)化持續(xù)向好，當前長勢和生育進程基本趕上常年。從春耕進展看，春播進度正常，意向面積總體穩(wěn)定。春耕化肥供應充足，國內(nèi)化肥價格遠低于國際價格。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，冬油菜面積穩(wěn)定，長勢較好。春播糧食進度過兩成，同比持平略快，其中早稻播栽過八成，春玉米播種過一成，春大豆播種陸續(xù)展開。

距離夏糧收獲還有40天左右，還要過病蟲害、倒伏、干熱風、爛場雨等多個關(guān)口，春播也將進入高峰。呂修濤表示，要精準精細抓好春管，不誤農(nóng)時抓好春播，毫不放松抓好防災減災。

我國糧食連年豐收，一個重要因素是深入推進大面積單產(chǎn)提升。2025年單產(chǎn)提升對全國糧食增產(chǎn)的貢獻率超90%。今年我國繼續(xù)實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，整建制推進縣由702個增加到1000個，啟動20個整建制推進市，持續(xù)推動良田良種良機良法集成增效，促進大面積均衡增產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好形勢，離不開農(nóng)業(yè)科技支撐。我國農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，各種智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手。我國農(nóng)用無人機保有量超30萬架，數(shù)量居全球首位。麥爾丹·木蓋提表示，“十五五”時期，將推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。

農(nóng)村居民人均可支配收入同比實際增長5.4%

“今年以來，糧食收購價格穩(wěn)中有升，農(nóng)民外出務工就業(yè)和就地就近就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，推動了農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司司長許健民介紹。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度，農(nóng)村居民人均可支配收入同比實際增長5.4%，增速比城鎮(zhèn)居民快2.2個百分點，其中工資性收入和經(jīng)營凈收入對增收貢獻率超七成。

作為農(nóng)民增收的重要來源，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。一季度，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有進，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.8%。3月，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為58.1%，保持在50%以上擴張區(qū)間，環(huán)比、同比分別上升6.8個、3.8個百分點，行業(yè)景氣水平持續(xù)提升。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期任務已圓滿完成，今年是轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年。許健民介紹，“黨中央已經(jīng)對統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制作出了全面部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門制定出臺了系列配套政策文件，指導各地落細落實常態(tài)化精準幫扶各項工作舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”一季度，新增發(fā)放幫扶小額信貸101.3億元，支持幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)。幫扶對象務工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開發(fā)布了中央財政到人到戶的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單，包括耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、小麥“一噴三防”補助等16項補貼，“我們將會同有關(guān)部門不折不扣抓好政策落實，把政策紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾實實在在的增收效益。”許健民說。

必須確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包

保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年，這是黨中央作出的一項重大決策部署。

今年中央一號文件明確提出，全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點。3月18日，中辦國辦關(guān)于做好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作的意見正式發(fā)布，對這項工作作了具體部署安排。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹，“十四五”時期，全國累計開展7個整省試點和221個整縣試點，2600多萬農(nóng)戶順利簽訂延包合同。

“開展延包試點工作，要堅持延包原則，堅持‘大穩(wěn)定、小調(diào)整’，規(guī)范延包程序。”陳邦勛表示，要妥善解決延包中的矛盾糾紛，對少數(shù)存在承包地因自然災害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組，可以進行“小調(diào)整”，但前提是“大穩(wěn)定”，必須確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包，不能推倒重來、打亂重分，不能借機違法調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。

《 人民日報 》( 2026年04月24日 03 版)