織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 提升基層監(jiān)督效能

（來源：天津日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：天津日?qǐng)?bào)

　　二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“提升基層監(jiān)督能力，推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通?！被鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強(qiáng)基層監(jiān)督是健全完善基層治理體系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，聚焦基層監(jiān)督堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，整合監(jiān)督力量、創(chuàng)新監(jiān)督方式、深化科技賦能，不斷提升基層監(jiān)督規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，進(jìn)一步提升基層監(jiān)督能力，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通，督促排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制，有效扎緊權(quán)力運(yùn)行的籠子，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題，堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作做到群眾心坎上，以可感可及的變化回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷提升群眾獲得感。

　　監(jiān)督規(guī)范小微權(quán)力

　　基層小微權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行事關(guān)黨的路線方針政策在“最后一公里”的落實(shí)效果，事關(guān)人民群眾切身利益。看住管好小微權(quán)力，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)至關(guān)重要。和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把制度機(jī)制建設(shè)作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的治本之策，持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸、向縱深發(fā)展。

　　“經(jīng)費(fèi)管理流程是怎樣的？有沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度？”和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一協(xié)作組的干部一邊查閱資料，一邊詢問一街道相關(guān)負(fù)責(zé)人。此前，和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，該街道的財(cái)務(wù)制度在垃圾清運(yùn)費(fèi)用收取、上繳等方面還不完善，存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委沒有簡(jiǎn)單“一督了之”，而是深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，向該街道黨工委制發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促主責(zé)部門立行立改。在監(jiān)督推動(dòng)下，該街道很快出臺(tái)了有關(guān)建筑垃圾和工程渣土管理方案等制度規(guī)定，明確了渣土清運(yùn)費(fèi)用收取及上繳流程，堵塞了制度漏洞，消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成了銜接有序、監(jiān)督有力的制度鏈條。

　　“聚焦規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，我們堅(jiān)持從解決‘一個(gè)問題’到完善‘一類制度’，以完善制度機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效為抓手，持續(xù)推動(dòng)基層治理水平提升。”和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　基層監(jiān)督是基層治理的內(nèi)在要素，是確?；鶎訖?quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要保障。日前，南開區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開基層糾風(fēng)“瞭望臺(tái)”座談會(huì)，來自基層的20多名代表，結(jié)合日常工作生活中發(fā)現(xiàn)的不作為慢作為、形式主義官僚主義以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行座談交流，工作人員詳細(xì)了解情況，耐心記錄問題，為下一步有效開展基層監(jiān)督積累了“第一手”資料。

　　南開區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索加強(qiáng)基層監(jiān)督的實(shí)踐路徑，選取3個(gè)街道、12個(gè)社區(qū)、16個(gè)學(xué)校醫(yī)院等科所站隊(duì)，形成涵蓋31個(gè)基層單位的糾風(fēng)“瞭望臺(tái)”工作矩陣，建立“直聯(lián)直報(bào)、片區(qū)走訪、定點(diǎn)深入、會(huì)議調(diào)度”工作機(jī)制，深入走訪了解基層權(quán)力運(yùn)行狀況、部門工作狀態(tài)、干部工作作風(fēng)，定期召開專題座談會(huì)、分析研判處置、督辦重點(diǎn)問題，推動(dòng)小微權(quán)力有效規(guī)范運(yùn)行，以“小監(jiān)督”撬動(dòng)“大治理”。

　　“下一步，我們將持續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，著力管好小微權(quán)力，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸?！蹦祥_區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　有效整合監(jiān)督力量

　　“前期村里的集體經(jīng)濟(jì)合同排查出哪些問題？合同欠款追繳進(jìn)度如何？當(dāng)前還存在哪些難點(diǎn)？”日前，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室與駐區(qū)衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組及相關(guān)鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委工作人員聯(lián)合下沉基層村居開展聯(lián)合檢查。

　　這是津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化片區(qū)協(xié)作、提升基層監(jiān)督質(zhì)效的生動(dòng)縮影。針對(duì)基層監(jiān)督點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、力量分散等問題，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化資源配置，充分釋放“室?！薄敖M近”“地熟”優(yōu)勢(shì)，將紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委統(tǒng)籌整合為7個(gè)協(xié)作片區(qū)，通過重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)督、重要線索聯(lián)查、重大案件聯(lián)辦、系統(tǒng)問題聯(lián)治，著力突破基層監(jiān)督力量薄弱、人情干擾制約等問題。

　　依托片區(qū)協(xié)作模式，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、物業(yè)服務(wù)管理等民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌監(jiān)督重點(diǎn)，開展聯(lián)合監(jiān)督，針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，開展片區(qū)業(yè)務(wù)會(huì)商集中分析研判，深挖系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)揮“室組地”各自職能優(yōu)勢(shì)，同向發(fā)力推動(dòng)行業(yè)、領(lǐng)域深層次整改整治。

　　“通過深化片區(qū)協(xié)作，進(jìn)一步凝聚工作合力，有效實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息互通、資源互享、力量互補(bǔ)，構(gòu)建起上下貫通、左右協(xié)同的工作鏈條，持續(xù)釋放基層監(jiān)督治理效能?！苯蚰蠀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　村（社區(qū)）級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站是紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層的延伸，是開展基層監(jiān)督的有效載體。北辰區(qū)青（廣）源街道榮康園社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站聚焦小區(qū)改造、環(huán)境整治、適老化服務(wù)、惠民政策落實(shí)等群眾關(guān)心關(guān)切問題，建立民生實(shí)事監(jiān)督機(jī)制，通過入戶走訪、廉情熱線等渠道，收集群眾訴求，實(shí)行清單化監(jiān)督、銷號(hào)式推進(jìn)，及時(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。

　　同時(shí)，榮康園社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，吸納社區(qū)網(wǎng)格員、退休老黨員、居民代表和熱心志愿者組成廉情收集和民情監(jiān)督隊(duì)伍，與聯(lián)絡(luò)站監(jiān)督員結(jié)對(duì)，形成“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并定期開展指導(dǎo)培訓(xùn)。今年以來，廉情收集和民情監(jiān)督隊(duì)伍積極收集廉情信息和居民意見，推動(dòng)解決了樓道堆物清理、破損路面修復(fù)等8件居民反映強(qiáng)烈的“揪心事”。

　　“下一步，我們將持續(xù)深化各社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，優(yōu)化工作舉措，完善制度機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)督與社區(qū)治理深度融合，進(jìn)一步把監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際成果?！北背絽^(qū)青（廣）源街道紀(jì)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　科技賦能基層監(jiān)督

　　指尖輕點(diǎn)即可直達(dá)監(jiān)督端口，大數(shù)據(jù)碰撞精準(zhǔn)鎖定問題線索，智能算法讓監(jiān)督效能成倍提升……河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重科技賦能，加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，推動(dòng)“科技+監(jiān)督”模式在基層落地生根。

　　“通過科技賦能，我們能第一時(shí)間收集問題信息，再用大數(shù)據(jù)對(duì)信息進(jìn)行比對(duì)，為群眾解決問題的效率比以前提升不少?！焙?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員道出了科技賦能基層監(jiān)督的顯著成效。

　　河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委搭建“一系統(tǒng)多模塊”智慧紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)，集成數(shù)據(jù)匯總分析、比對(duì)碰撞、算法模型等核心功能，總結(jié)類案規(guī)律、細(xì)化監(jiān)督場(chǎng)景，建立養(yǎng)老院床位補(bǔ)貼、基層執(zhí)法等25個(gè)數(shù)據(jù)比對(duì)模塊，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)“體檢”，以往人工操作需一周完成的核查工作，如今借助智能系統(tǒng)僅需10分鐘即可完成，問題發(fā)現(xiàn)與處置效率大幅提升。同時(shí)打破數(shù)據(jù)壁壘，協(xié)同全區(qū)各部門，常態(tài)化采集更新市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保等35類民生領(lǐng)域數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)監(jiān)督筑牢數(shù)據(jù)支撐根基。

　　科技賦能最終落腳于服務(wù)民生。河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委拓展“智慧紀(jì)檢+N”模式，推動(dòng)區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、街道等部門利用各自智慧監(jiān)管和服務(wù)手段，深化數(shù)據(jù)為民應(yīng)用的探索，推動(dòng)智慧服務(wù)與為群眾辦實(shí)事同向發(fā)力。

　　“您好，如果相關(guān)職能部門來咱們企業(yè)開展執(zhí)法檢查，您可以通過‘監(jiān)測(cè)反饋’功能模塊上傳文字、照片、視頻，記錄檢查全過程，如果存在吃拿卡要問題可以隨時(shí)通過監(jiān)測(cè)平臺(tái)反映。”日前，寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員深入企業(yè)，走訪了解優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展及優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)使用情況。

　　優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)是寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委科技賦能基層監(jiān)督的具體實(shí)踐。該平臺(tái)以基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”為載體，設(shè)置監(jiān)測(cè)反饋、投訴舉報(bào)、調(diào)查問卷三大功能模塊，將監(jiān)督視角直通企業(yè)一線，全鏈條挖掘損害營商環(huán)境的預(yù)警信息與問題線索。

　　將深化利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行作為破解基層監(jiān)督痛點(diǎn)難點(diǎn)的有力抓手，寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過優(yōu)化監(jiān)督流程、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，有序整合基層黨建、鄉(xiāng)村振興、民生資金、行政執(zhí)法等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步升級(jí)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警規(guī)則，對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

　　“我們持續(xù)聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過搭建數(shù)據(jù)模型、穿透對(duì)比分析、批量預(yù)警問題，提高監(jiān)督的穿透力、發(fā)現(xiàn)線索的精準(zhǔn)度，推動(dòng)基層監(jiān)督從‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’提升。”寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　持續(xù)深化對(duì)村巡察

　　對(duì)村巡察，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，也是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效渠道?！熬徘Ф鄩K錢的秋糧補(bǔ)貼已經(jīng)到賬了，春播時(shí)用來買了種子、農(nóng)藥等，真是太感謝你們了?！苯眨o海區(qū)沿莊鎮(zhèn)南元蒙口村的張大爺向前來回訪的區(qū)委巡察組工作人員表達(dá)謝意，他因外出錯(cuò)過秋糧補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)，巡察組在得知這一問題后，當(dāng)即核實(shí)情況，推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)辦立行立改，全面統(tǒng)計(jì)類似情況，為漏報(bào)農(nóng)戶完成補(bǔ)申手續(xù)，足額發(fā)放補(bǔ)貼。

　　靜海區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)把對(duì)村巡察作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和提升基層治理效能的重要抓手，精心設(shè)計(jì)“巡察告知書”，通俗易懂地介紹巡察任務(wù)、舉報(bào)途徑等內(nèi)容，走村入戶時(shí)發(fā)放給群眾，廣泛收集社情民意。同時(shí)，針對(duì)村級(jí)巡察特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)村巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，靈活安排統(tǒng)配式巡察“回頭看”、機(jī)動(dòng)式巡察“回頭看”、專項(xiàng)巡察“回頭看”，鞏固巡察整改成果，防止問題反彈回潮。

　　緊密結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，靜海區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)針對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬村級(jí)黨組織存在的共性問題，制發(fā)典型問題情況通報(bào)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)照、自查自糾、未巡先改，變“被動(dòng)查改”為“主動(dòng)防治”。同時(shí)，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通、共同研判、成果共享，紀(jì)檢監(jiān)督與巡察監(jiān)督同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)切實(shí)推動(dòng)惠民政策在靜海見行見效。

　　促進(jìn)解決群眾急難愁盼問題是對(duì)村巡察的重要任務(wù)。東麗區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持群眾反對(duì)什么、痛恨什么，對(duì)村巡察就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，推動(dòng)解決基層突出問題，讓巡察成果真正惠及群眾。

　　“看著魚塘重新蓄水、投放魚苗，我們心里就踏實(shí)了?！闭驹谥匦聼òl(fā)生機(jī)的魚塘邊，幾位村民與東麗區(qū)委巡察組的工作人員圍在一起，話語里滿是欣慰。曾經(jīng)“沉睡”的魚塘如今變得活水潺潺，背后是巡察組發(fā)揮利劍作用，推動(dòng)解決集體資產(chǎn)管理亂象、盤活閑置資產(chǎn)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　此前，東麗區(qū)華明街道這片上千畝的魚塘曾長(zhǎng)期粗放管理，資產(chǎn)底數(shù)不清、權(quán)屬不明，拖欠承包費(fèi)數(shù)十萬元。區(qū)委巡察組以群眾反映的承包費(fèi)收繳問題為切入點(diǎn)，通過查閱資料、實(shí)地核實(shí)等方式摸清癥結(jié)，約談提醒相關(guān)黨組織，推動(dòng)開展資產(chǎn)起底、確權(quán)核量工作，不僅追繳了拖欠的承包費(fèi)，更盤活了閑置集體資產(chǎn)。

　　“下一步，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)將持續(xù)深化對(duì)村巡察，把民情民意作為巡察的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用好‘一線工作法’，與村民群眾面對(duì)面了解問題，推動(dòng)解決急難愁盼，回應(yīng)群眾關(guān)切?！睎|麗區(qū)委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　提升基層治理效能

　　“在家門口就能吃上熱乎飯，太舒心了！”紅橋區(qū)鈴鐺閣街道西關(guān)北里社區(qū)的張阿姨對(duì)今年三月份剛開業(yè)的“紅石榴大食堂”贊不絕口。

　　此前，鈴鐺閣街道紀(jì)檢監(jiān)察工委在走訪調(diào)研時(shí)，不少居民反映老年群體尤其獨(dú)居老人的用餐問題成為困擾他們的煩心事。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，鈴鐺閣街道紀(jì)檢監(jiān)察工委將該問題及時(shí)反饋街道黨工委，合力推動(dòng)加快社區(qū)食堂建設(shè)，同時(shí)緊盯資金使用、竣工驗(yàn)收、餐品定價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程監(jiān)督，確保項(xiàng)目廉潔高效完成，真正把暖心服務(wù)送到老人心坎上。

　　“群眾點(diǎn)單+部門接單+紀(jì)委督單”工作機(jī)制是鈴鐺閣街道紀(jì)檢監(jiān)察工委推動(dòng)解決群眾急難愁盼的具體抓手。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪了解、12345熱線等渠道廣泛收集群眾訴求“點(diǎn)單”，建立“群眾心愿”工作清單，精準(zhǔn)推動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門“接單”，明確解決方案、完成時(shí)限，并全程跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，以閉環(huán)監(jiān)督推動(dòng)“群眾心愿”達(dá)成。

　　“我們將堅(jiān)持深入基層一線，收集群眾訴求，以有力監(jiān)督壓實(shí)主體責(zé)任，精準(zhǔn)快速解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)增進(jìn)民生福祉?！扁忚K閣街道紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　基層治理系于民生，是國家治理的基石。寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)下沉監(jiān)督，推動(dòng)基層監(jiān)督更好融入基層治理，在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用，在監(jiān)督中提升治理效能。

　　聚焦農(nóng)村集體“三資”管理，寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理分析經(jīng)濟(jì)合同、集體勞務(wù)用工、村級(jí)債務(wù)等方面典型問題，實(shí)地走訪基層群眾，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、資金流水及公示信息進(jìn)行分析比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定異常數(shù)據(jù)，推動(dòng)解決遲撥滯撥涉農(nóng)資金等問題，健全完善《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策的若干措施》等制度規(guī)定，基層治理效能得以顯著提升。

　　堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、殘疾人福利等惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放事項(xiàng)，因地制宜開展“小切口”整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放、虛報(bào)冒領(lǐng)失地老年人生活保障金、殘疾人補(bǔ)貼、農(nóng)村居民生活用無煙型煤補(bǔ)貼以及職能部門監(jiān)管缺位等問題，群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。

　　“下一步，我們將持續(xù)推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通，讓監(jiān)督沉下去實(shí)起來，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效?！睂幒訁^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　■ 本版撰文 記者 徐麗