中方反對聲剛落，德國經濟部長將訪華，出發前一句話對華交底

最近，我國商務部向歐盟委員會提交了對歐盟《網絡安全法》修訂草案的相關評論意見，讓這份旨在中歐之間筑起貿易壁壘的法案再次成為議論的焦點。

今年1月份，歐盟推出了所謂的“網絡安全一攬子計劃”，其中的重中之重就是這個《網絡安全法》的修訂草案。

在新的修正案中，不但擴大了歐盟網絡安全局的相關權利，還在信息以及通信產業的供應鏈中大力推動所謂的“去風險化措施”。和之前的法案相比，該法案的管轄范圍從之前的5G網絡擴大到了包含電力、半導體以及醫療設備等領域。

一旦歐盟認定相關國家或者供應商在規定領域里存在所謂“高風險”的情況，不但不準相關企業在當地開展新的項目，之前安裝的存量設備也要面臨拆除的風險。

而且新修訂的法案和之前最大的一點不同，就是之前的法案只是對歐盟國家在所謂的“網絡安全”方面提出建議，至于愿不愿意執行，則由歐盟的各成員國視情況自行決定。但是新的修正案則具有一定的強制性，用統一的標準來指導歐盟27個成員國的行為。

雖然沒有明確點名，但是歐盟制定的這一政策卻具有極為明顯的指向性，幾乎是為了和中國“斷鏈脫鉤”而專門打造的政策工具。這也顯示出了歐盟政策的兩面性和“雙重標準”，一方面他們在“低風險”的消費電子領域以及綠色能源領域繼續和中方展開合作，但是另一方面，他們又企圖把中國在5G、云計算和網絡設備等和基礎設施建設相關的企業和產品踢出歐盟市場。

目前該法案還需要經過最后的立法程序，一旦其正式落地，必然會對中國的相關產業帶來巨大的負面影響。但實際上，歐盟這還是在玩經濟問題政治化的那一套老把戲。因為在他們的評定體系中，對于所謂的“高風險”或者“低風險”從來沒有統一的硬性數據標準，而是憑借主觀臆測來斷定其中的“風險因素”。

所以中方在向歐盟提交的意見中提到，希望歐盟能夠在草案中刪除有關“網絡安全關切國家”和“非技術風險”的規定，并且對所謂的“高風險供應商”的認定標準以及相關限制措施進行刪除或者實際修改，以維護中歐乃至全球產業供應鏈的穩定。

4月23日，商務部發言人再次就相關問題進行了表態，指出中方已經就《網絡安全法》修訂草案向歐盟傳達了自己的立場和關切，如果中國企業因此而遭到歧視性待遇，那么中方將會采取措施，維護中國企業在當地的合法權益。

但并不是所有的歐洲國家都想要和中國“切割”，就在中方向歐盟提出意見之后不久，德國經濟能源部部長賴歇就表示，自己將會于5月訪問中國，并就相關關鍵問題和中方進行閉門磋商。

很少有西方政要在訪華之前做出如此明確且直白的表述，“閉門”、“關鍵問題”這些措辭都說明這次賴歇是帶著任務來中國的。至于到底是什么任務，則能夠從她的一句話中看出端倪。

她對記者表示，對于德國來說，中國依然是“龐大且重要”的市場。這就說明本次賴歇來華很有可能是代表德國工商界進一步鞏固中德經貿合作基礎，避免歐盟的激進“脫鉤”政策損害德國企業在華利益。

作為歐盟經濟的核心引擎，同時也是歐洲第一大經濟體，德國在高端制造、汽車、化工等多個領域都深度依賴中國市場，不少德國龍頭企業都在華布局了完整的產業鏈，中國市場貢獻了相當比例的營收。比如2024年，寶馬汽車在華銷量高達71.5萬輛，占全球銷量的29%，中國市場的利潤貢獻率更是占全球利潤的40%。

所以對于德國經濟來說，和中國“脫鉤”完全是一個不可能的選項。同時德國也清楚，中國在全球供應鏈中擁有不可替代的地位，切斷和中國的產業聯系，非但無法實現所謂的“去風險”，反而會讓德國自身陷入供應鏈斷裂、成本飆升的困境。

而賴歇選擇在中歐因為網絡安全問題劍拔弩張的時候訪華，也體現出德國和歐盟內部不少國家在對華經貿政策上的分歧，歐盟一味追隨美國推行對華貿易限制，本質上損害的是歐洲自身的經濟利益，德國作為直接受益于中歐合作的國家，自然不希望被綁上“反華”的戰車。