近期,美國與伊朗的互動呈現“公開否認會談、實則秘密接觸”的特殊態勢,不過,好事多磨,第二輪談判總算開始預熱了。
據巴基斯坦方面消息,雙方均派出了各自代表團的副團長赴伊斯蘭堡,雖不面談,但通過巴基斯坦作為信息中轉樞紐,為后續直接談判鋪路。
而霍爾木茲海峽的海上對峙、雙方持續的強硬輿論表態、以色列的戰爭準備都未停,共同構成了談判桌外的博弈場,為雙方爭搶談判籌碼。
一、表面否認、暗地接觸
盡管伊朗官方多次公開否認與美國開展任何形式的談判,但多方權威消息顯示,雙方的實質性間接接觸已經啟動,且形成明確的對接機制。
美方談判團隊以中東問題特使威特科夫為核心前站代表。
4月24日,美國白宮新聞秘書萊維特證實,威特科夫與特朗普女婿庫什納將于25日上午啟程前往巴基斯坦,副總統萬斯在內的談判團隊成員則隨時待命,視進展隨時赴巴參與談判。
伊朗方面則由外長阿拉格齊牽頭對接。
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4月24日晚,阿拉格齊抵達巴基斯坦努爾汗空軍基地,開啟對巴基斯坦、阿曼、俄羅斯三國的訪問。
伊朗外交部發言人巴加埃明確表示,阿拉格齊暫無與美國代表直接會談的日程,但將借助巴基斯坦作為中間人,向美方傳遞伊朗關于結束沖突、捍衛核心利益的相關訴求。
這與伊朗外長此前承認的“正通過友好國家與美方交換信息”的表態完全吻合。
巴基斯坦憑借獨特的地緣與外交優勢,成為美伊間接溝通的唯一樞紐,巴方全程負責中轉雙方訴求、傳遞底線條件、協調對接節奏,為美伊直接談判搭建緩沖通道。
二、談判桌外的海上較量
霍爾木茲海峽是美伊軍事與話語權博弈的核心,雙方動作密集、針鋒相對,每一次對峙都服務于談判籌碼積累。
4月13日起,美國對所有進出伊朗港口的船只實施全面封鎖,覆蓋整個伊朗海岸線,重點阻止伊朗原油出口及相關貿易往來。
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4月23日,美軍中央司令部宣布,“布什”號航母打擊群已進入印度洋海域,即將形成中東海域三航母部署態勢,中東海域現有美軍軍艦達19艘。
同日,特朗普在社交媒體宣稱“美國已完全控制霍爾木茲海峽”,并下令美軍可對海峽內布設水雷的船只直接開火擊沉。
此外,美軍出動無人水面艦艇與潛艇,持續清掃海峽內水雷,保障自身航道管控能力。
而伊朗方面則以“蜂群戰術”與封鎖反制牢牢掌握海峽實際控制權。
伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍保有大量小型快速攻擊艦艇(俗稱 “蚊子艦隊”),這些艦艇體形小、速度快、機動性強,難以被衛星持續捕捉,可實施“海上游擊隊”式突擊。
4月23日,伊朗發布革命衛隊快艇在海峽攔截兩艘貨輪并登船檢查的視頻,當天共扣押兩艘未獲授權通行的外籍船只。
伊朗還在波斯灣沿岸幾十個島嶼建設至少10個隱蔽且防御嚴密的快艇基地,分散部署放大威懾效果,近期更在海峽布設更多水雷,強化封鎖反制能力。
三、雙方輿論加碼施壓,爭奪談判主動權
除海上對峙外,美伊及地區關鍵勢力近期密集釋放強硬表態、展示軍事準備,本質上都是談判籌碼的延伸,旨在抬高自身議價地位、壓制對方訴求。
美方刻意釋放“不著急談判”信號,展現戰略從容。
特朗普多次公開表態,稱美方“不急于與伊朗達成協議”,強調“時間站在美國一邊”,試圖以長期制裁與軍事部署消耗伊朗耐力。
白宮官員同步放風,稱美方已看到伊朗方面的“談判進展”,但不會輕易妥協,堅持要求伊朗全面停止鈾濃縮活動、限制導彈計劃、減少地區影響力。
伊朗則強硬回擊,展示國防實力與反制決心。
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伊朗官方多次宣布,已完成武器裝備更新升級,國產無人機、彈道導彈、巡航導彈性能大幅提升,可精準打擊中東地區美軍基地及以色列關鍵目標。
4月23日,伊朗法爾斯通訊社披露,伊朗已制定多場景反擊預案:若遭美以軍事打擊,將對等打擊以色列及美軍盟友的發電廠、油氣設施、指揮中心;若海上封鎖升級,將封鎖曼德海峽,徹底切斷全球石油出口通道。
伊朗外交部明確表態,濃縮鈾權利“不容談判”,僅可討論濃縮等級,堅守核心紅線不妥協。
作為美國同盟的以色列高調“磨刀霍霍”,為美國爭取更多的談判籌碼。
4月23日,以色列國防部長卡茨公開宣布,以色列已全面做好重啟對伊朗戰爭的準備,陸海空三軍全部到位,作戰目標清單已敲定,只等美國“綠燈”。
卡茨同時放話,一旦獲批,將首要刺殺伊朗最高領袖穆杰塔巴?哈梅內伊,同時炸毀伊朗能源、電力、交通等核心基礎設施。
以軍總參謀長扎米爾此前表示,以軍已為對伊朗持久戰做好準備,伊朗現有約 2500 枚地對地導彈,兩年內或增至8000 枚,以軍必須先發制人消除威脅。
四、雙方均有談的意愿,但核心矛盾仍難調和
盡管美伊動作充滿對抗性,但本質上雙方均有談判和解的現實剛需,大家都明白,持續對抗不符合任何一方核心利益,只是核心分歧尚未彌合。
美國深陷中東多年,軍事部署與經濟制裁成本高昂,疊加國內治理壓力,迫切希望通過談判達成三大目標:一是約束伊朗核計劃,阻止伊朗研發核武器;二是限制伊朗導彈計劃與地區代理人擴張,削弱伊朗影響力;三是穩固霍爾木茲海峽航運主導權,保障全球能源通道安全。
伊朗長期遭受全方位制裁,經濟發展受阻、民生壓力加劇、外匯儲備短缺,急需通過談判緩和制裁、解除海上封鎖。
同時,伊朗堅決捍衛三大核心紅線:一是鈾濃縮權利不容剝奪,僅可討論濃縮上限;二是霍爾木茲海峽管轄權不容外部干涉;三是不放棄地區盟友支持,拒絕削弱自身地區影響力。
當前,美伊第二輪談判預熱已進入關鍵試探期,雙方通過巴基斯坦傳遞訴求、摸底底線,談判桌外的軍事、輿論、地緣博弈仍將持續升級。
預計短期內,雙方直接見面談判的可能性較低,“邊斗邊談、斗而不破”將成為中東局勢的常態。
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