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聯(lián)合國換帥進入最關鍵的決戰(zhàn)階段!
現(xiàn)任秘書長古特雷斯年底卸任,美國家接班4位候選人同臺“PK”,個個來頭不小。
巴西總統(tǒng)盧拉親自跑歐洲拉票,美國欠著41億會費還放狠話要否決,中方直接劃出紅線警告。
這場沒有硝煙的權力博弈,最后誰能勝出,又能救得了“生病”的聯(lián)合國?
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看似公平的“全球面試”
今年4月21日到22日,聯(lián)合國紐約總部上演了一場特殊的“全球面試”。
4位候選人每人拿出3小時,闡述自己的施政想法,還要接受193個成員國的輪番提問。
場面看似公平公正,實則背后全是大國的影子。
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這4位候選人,每一個都手握亮眼履歷,卻也各有軟肋。
智利前總統(tǒng)巴切萊特,64歲的女強人,兩度當總統(tǒng),還當過聯(lián)合國婦女署首任署長、人權高專,既是拉美代表,也是熱門女性候選人。
要知道,聯(lián)合國成立快80年,9位秘書長全是男性,今年能不能打破這個“性別天花板”,全看她的表現(xiàn)。
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哥斯達黎加前副總統(tǒng)格林斯潘,現(xiàn)任聯(lián)合國貿發(fā)會議一把手,當年烏克蘭糧食外運協(xié)議就是她一手促成的。
阿根廷人格羅西,身為國際原子能機構總干事,扎波羅熱核電站危機、伊朗核談判這些硬骨頭都經(jīng)手過。
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塞內加爾前總統(tǒng)薩勒,當了12年總統(tǒng)、任過非盟輪值主席,代表非洲發(fā)聲,可在拉美候選人占優(yōu)的規(guī)則下,大概率只是“陪跑”。
這場“面試”根本不是比誰能力強,而是比誰能平衡大國利益。
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按照《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,秘書長人選必須先過安理會這一關,15個理事國至少投9票,五常還不能有一個否決。
說白了,五常不點頭,再厲害的候選人也白搭。
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拉美自己的“人”,先翻了船
把所有關注度加在一起,巴切萊特本該是這場選戰(zhàn)里的頭號種子選手。
64歲,女性,拉美唯一一位兩度擔任總統(tǒng)的女強人。
從智利的總統(tǒng)府,到紐約聯(lián)合國大樓人權高專辦,她有國際舞臺上的真實經(jīng)驗。
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競選宣言干脆利落,重建信任,推動安理會深度改革,拉高發(fā)展中國家的話語權。
這個主張正好對上廣大發(fā)展中國家的期待。
問題是,第一個給巴切萊特使絆子的,竟然不是外人,而是她的老家智利。
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今年3月,智利新上任的總統(tǒng)博里奇,突然撤回官方對她的支持,這一刀捅得很深。
選聯(lián)合國秘書長,講究的就是地區(qū)團結,自己國家都不挺,別人會覺得你背后不穩(wěn)。
就在這節(jié)骨眼上,巴西總統(tǒng)盧拉出手了。
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4月中旬,盧拉專程跑了趟歐洲,訪問西班牙、德國、葡萄牙,名義上簽經(jīng)貿大單,實際上見面第一句談的就是巴切萊特有多適合當秘書長。
盧拉一個巴西總統(tǒng),對智利前總統(tǒng)這么上心,里面藏著什么算盤?
答案很簡單,巴西的“常任夢”從來就沒熄滅過。
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要是能親手把一個拉美人送上秘書長位置,巴西今后在聯(lián)合國談判桌上就是話事人。
況且巴切萊特還一再承諾要推動安理會改革、打破權力固化,哪一條都正中盧拉下懷,兩人一拍即合。
但盧拉在拉美的算盤,擋不住美國的一顆否決票。
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美國把否決牌拍桌上
巴切萊特不是第一天被美國人盯著。在當人權高專的時候,她干過兩件讓華盛頓碰釘子的事。
先說第一件,她直接批過美國有個“結構性種族主義”問題。搞到美國火冒三丈,直接放話退出了人權理事會。
第二件,2022年她去新疆訪問了一圈,走訪城市、深入棉花田、看反恐主題展覽,看到的滿是中國民生改善和經(jīng)濟發(fā)展的積極面貌,回去評價還挺正面。
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這完全和美國造謠抹黑那一套背道而馳。
美國國務卿布林肯當場跳出來說她的訪問是“錯誤之舉”。
中方被問及時一句話給懟了回去:“這是正常的尋求合作交流,不是受外部力量監(jiān)督的‘獨立調查’。”
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有這兩筆賬算在頭上,美國人看她很不順眼。
今年,美國28名共和黨議員聯(lián)名給特朗普寫信,貼標簽說她是“親墮胎的狂熱分子”,要求白宮動用安理會的一票否決,絕不讓她上任。
這就很諷刺了。
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美國一邊硬要維護否決權,現(xiàn)任政府甚至放話“否決權是我們權力的一部分,我們不能接受它被限制”。
一邊自己作為安理會“五常”提各種帶著自己小算盤的人選,硬要打破“地區(qū)輪換”的老規(guī)矩。
說什么要去拉美、全球“擇優(yōu)錄取”。誰優(yōu)不優(yōu)秀,全看他聽不聽話。
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更扎心的在后頭。
美國是聯(lián)合國41億美元欠款大戶,其中常規(guī)預算欠了大約22億美元,維和經(jīng)費欠了大約19億美元。
古特雷斯幾次都說了,欠款再不補,2026年7月前聯(lián)合國的常規(guī)預算就要彈盡糧絕。
欠著全世界最多的債,天天還在聯(lián)合國頂樓當“選人指導官”。這事兒放在任何一家公司都說不通。
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聯(lián)合國自己“病了”
說到底,這場選戰(zhàn)選的是一個人,但真正決定聯(lián)合國走多遠的,是它自己那副巨大的骨架有沒有可能動一動手術。
聯(lián)合國太大了,大到臃腫。
古特雷斯自己都承認,聯(lián)合國常年在花錢上是一個“全靠成員國自覺繳費”的模型,一旦大國斷供或分批到賬,整個體系就跑不動。
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更厲害的是,聯(lián)合國這個龐大的國際官僚體系,已經(jīng)把“開個會”變成了最熟練的健身訓練。
一項議題下去,三十多個機構同時插手,無數(shù)文件堆積在桌上,誰也不拍板,仿佛開會的終點就是文件落地那一步。
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這次競選站出來的四個人,各說各的,核心難題有一點相同,多邊體系不痛下決心,說一萬句都是空談。
在這盤棋里,中方立場格外清晰,直接就甩出一句話:改革要“力避形式主義和官僚主義”。
什么意思?別把聯(lián)合國變成“文件大國”。不能一遇事就踢皮球,一個議題從基金踢到理事會再到委員會,流程跑完了,事情還停在原地。
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烏克蘭戰(zhàn)火未熄,巴以仍在流血,全球南方的國家不耐煩地等著一個更公平的聲音出現(xiàn)。
這場聯(lián)合國換屆,從來就不是換個人那么簡單。
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到今年7月底,安理會就要先做意向投票。
這第一關所篩掉的,可能不是候選人的腦子多好用,而是大國要的,到底是跟著走的人,還是真正做事的人。
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信息來源
中國新聞2026-04-23聯(lián)合國秘書長候選人亮相 闡述自身優(yōu)勢與愿景
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新華社2026年04月22日聯(lián)合國秘書長候選人網(wǎng)絡互動對話開啟
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新華社2026-04-23誰會成為下一任聯(lián)合國秘書長?會否誕生首位女秘書長?
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俄羅斯衛(wèi)星通訊社2025年4月2日國際原子能機構總干事格羅西稱有意成為下一任聯(lián)合國秘書長
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新華社2026-04-01大通過授權執(zhí)行審查決議草案 中方強調改革應務求實效
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