油價(jià)漲了美國(guó)也松口了，馬查多再不回委內(nèi)瑞拉，就真沒(méi)位置了

來(lái)自委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)新聞?wù)粤钊四坎幌窘拥乃俣葌鱽?lái)。時(shí)隔二十多年后，國(guó)際貨幣基金組織即將與該國(guó)恢復(fù)正式對(duì)話。臨時(shí)總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的政府已與雪佛龍公司及西班牙雷普索爾公司簽署協(xié)議，旨在擴(kuò)大石油業(yè)務(wù)，并頒布了新的礦業(yè)法以吸引外資。

白宮方面放寬了經(jīng)濟(jì)制裁，允許金融機(jī)構(gòu)與委內(nèi)瑞拉中央銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)。此外，美國(guó)還任命了一位新的高級(jí)別外交官，外界認(rèn)為這是雙邊關(guān)系回暖的信號(hào)。這一切都發(fā)生在短短一周之內(nèi)。

在尼古拉斯·馬杜羅下臺(tái)后，這些動(dòng)向?qū)θA盛頓的戰(zhàn)略而言無(wú)疑是令人鼓舞的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧在今年一月勾勒了“穩(wěn)定、復(fù)蘇與過(guò)渡”的三階段計(jì)劃，目前顯然已穩(wěn)步邁入第二階段。多個(gè)企業(yè)代表團(tuán)正密集造訪加拉加斯尋找商機(jī)。

接下來(lái)的舉措可能會(huì)涉及核心資產(chǎn)的私有化。中東戰(zhàn)事引發(fā)的油價(jià)上漲，恰逢委內(nèi)瑞拉本土產(chǎn)能復(fù)蘇，這為其提供了重要的支撐，盡管結(jié)構(gòu)性限制依然存在。在金融正常化的預(yù)期下，委內(nèi)瑞拉債券也迎來(lái)了反彈。

特朗普政府的策略一直是在其仍有影響力時(shí)確保商業(yè)利益，而非要求重大的政治讓步。分析人士指出，這可能會(huì)成為一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。

這一進(jìn)程的第三階段——政治過(guò)渡——正日益臨近，必須得到妥善處理。委內(nèi)瑞拉政權(quán)釋放的模糊信號(hào)，加上華盛頓在推動(dòng)民主出路上的消極態(tài)度，使得最終的成功遠(yuǎn)未得到保障。

委內(nèi)瑞拉當(dāng)局承諾不再將反對(duì)派視為敵人，但其實(shí)際行動(dòng)卻背道而馳。弗拉基米爾·帕德里諾將軍重返羅德里格斯內(nèi)閣便是一個(gè)佐證。

查韋斯主義者與武裝部隊(duì)及鎮(zhèn)壓機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟依然堅(jiān)不可摧。據(jù)刑事論壇組織統(tǒng)計(jì)，委內(nèi)瑞拉目前仍有超過(guò)470名政治犯。這表明，即便是來(lái)自美國(guó)的壓力，也未能完全遏制該政府的威權(quán)沖動(dòng)。

正因如此，反對(duì)派領(lǐng)袖瑪麗亞·科里納·馬查多必須盡快返回委內(nèi)瑞拉。這位諾貝爾和平獎(jiǎng)得主自去年十二月以來(lái)一直流亡海外。上周末，馬查多向路透社表示，她希望在年底前回國(guó)，但這一時(shí)間表似乎更像是在向特朗普示好，而非具體的計(jì)劃。

美國(guó)總統(tǒng)似乎對(duì)羅德里格斯維護(hù)美國(guó)利益的殷勤態(tài)度感到滿意，同時(shí)也對(duì)馬查多回國(guó)可能破壞這一脆弱分權(quán)協(xié)議的前景保持警惕。

馬查多已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間等待。如果她試圖動(dòng)員委內(nèi)瑞拉民眾，并迫使政府走向自由公正的選舉，她就必須盡快回國(guó)，即便這會(huì)惹惱華盛頓。

她的歐洲之行于周六在馬德里的一場(chǎng)大規(guī)模集會(huì)中落下帷幕。她拒絕與西班牙首相佩德羅·桑切斯會(huì)面——大量委內(nèi)瑞拉海外僑民對(duì)這位首相抱有不信任感——這表明她已經(jīng)進(jìn)入了競(jìng)選狀態(tài)。

當(dāng)美國(guó)呼吁保持耐心并將重心放在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上時(shí)，羅德里格斯正在國(guó)內(nèi)鞏固權(quán)力，并對(duì)任何實(shí)質(zhì)性的制度重建置若罔聞。這正是馬查多需要回國(guó)的原因。

她必須揭露政治對(duì)手對(duì)異見(jiàn)人士的零容忍態(tài)度，引領(lǐng)一條可信的改革之路，并建立政治聯(lián)盟以擴(kuò)大其陣營(yíng)。只有這樣，她才能脫穎而出，成為能夠替代查韋斯主義的切實(shí)可行的執(zhí)政選擇。“瑪麗亞·科里納不在委內(nèi)瑞拉的每一天，都是現(xiàn)政權(quán)茍延殘喘的一天，”擁有四十多年外交經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)資深外交官湯姆·香農(nóng)向筆者表示。“她是唯一具備全國(guó)影響力的政治人物，讓她流亡海外簡(jiǎn)直是一場(chǎng)犯罪。”

香農(nóng)認(rèn)為，美國(guó)向中東部署軍事資源，消除了對(duì)委內(nèi)瑞拉政權(quán)的實(shí)質(zhì)性威脅。這使得當(dāng)局有動(dòng)機(jī)僅向華盛頓提供足以安撫特朗普的最低限度讓步，同時(shí)在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)控制并清洗馬杜羅的親信圈子。

查韋斯主義在2026年展現(xiàn)出的親美形象，并非突然轉(zhuǎn)向資本主義，也不是遲來(lái)地?fù)肀А暗蹏?guó)主義”。這只是一種戰(zhàn)術(shù)上的停頓，一種憤世嫉俗的拖延策略，他們寄希望于華盛頓的政治變局能讓自己在不交出權(quán)力的前提下維持統(tǒng)治。這始終是該運(yùn)動(dòng)在德?tīng)栁骷捌湫值芎罓柡疹I(lǐng)導(dǎo)下的核心目標(biāo)，也是導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉陷入當(dāng)前危機(jī)的根本原因之一。

如果特朗普認(rèn)為單憑經(jīng)濟(jì)上的成功就能化解該國(guó)的政治沖突，他有必要重新審視這一判斷。除非美國(guó)以堅(jiān)定的信念和強(qiáng)硬的姿態(tài)推進(jìn)第三階段，否則委內(nèi)瑞拉的復(fù)蘇將極其有限。

要實(shí)現(xiàn)真正的政治過(guò)渡，必須對(duì)委內(nèi)瑞拉施加持續(xù)的壓力，迫使其履行可信的選舉路線圖。這就要求建立獨(dú)立的選舉機(jī)構(gòu)、取消對(duì)所有候選人和政黨的參選限制，并保障海外僑民的投票權(quán)。

事已至此，情況應(yīng)該很明朗：在需要耗費(fèi)時(shí)日的制度重建之后，唯一持久的解決方案始于一場(chǎng)合法的選舉，哪怕最終勝出的是查韋斯主義的候選人——如果羅德里格斯決定參選的話。選舉不應(yīng)倉(cāng)促行事，畢竟委內(nèi)瑞拉憲法規(guī)定的期限已無(wú)法兌現(xiàn)，但同樣不能無(wú)限期推遲。

此外，華盛頓及其他國(guó)際行為體的密切監(jiān)督將不可或缺。必須確保敗選一方依然保留政治影響力，而不是像以往選舉中那樣遭到政治層面的徹底抹殺。

香農(nóng)大使將南非在1994年從種族隔離政權(quán)向納爾遜·曼德拉過(guò)渡的進(jìn)程視為一個(gè)典范。這需要美國(guó)政府集中精力，通過(guò)外交手段和選舉參與，構(gòu)建促成此類選舉所需的政治架構(gòu)。他回憶道：“在這個(gè)過(guò)程中，普通的委內(nèi)瑞拉民眾完全沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”

部分商界人士或許認(rèn)為馬查多的回歸不合時(shí)宜。既然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)，為何要為了民主這種遙不可及的賭注去破壞穩(wěn)定？

答案顯而易見(jiàn)：拋開(kāi)任何短期利益不談，一個(gè)缺乏有效運(yùn)作的機(jī)構(gòu)、法治缺失且沒(méi)有良好治理的國(guó)家，注定走不遠(yuǎn)。委內(nèi)瑞拉需要通過(guò)民主來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步；背道而馳的嘗試注定行不通。