美財(cái)長(zhǎng)：不再延長(zhǎng)伊朗和俄羅斯石油豁免

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特25日告訴美聯(lián)社，美國(guó)將不再延長(zhǎng)伊朗和俄羅斯的石油豁免。該政策允許購(gòu)買來自受制裁國(guó)家的石油產(chǎn)品，前提是這些資產(chǎn)已在海上運(yùn)輸途中。

“我們已經(jīng)對(duì)伊朗實(shí)施了封鎖，”貝森特說，“沒有石油運(yùn)出。我們認(rèn)為在未來兩三天內(nèi)，他們將不得不開始關(guān)閉生產(chǎn)，這對(duì)他們的油井來說將非常糟糕。”

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，俄羅斯的豁免于2026年3月發(fā)布，并于4月18日延長(zhǎng)，而伊朗的豁免則在美國(guó)對(duì)伊朗封鎖生效后不久發(fā)布。

美聯(lián)社報(bào)道稱，這些豁免的發(fā)布是為了緩解俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和美伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全球能源市場(chǎng)造成的壓力。

報(bào)道指出，貝森特意識(shí)到不延長(zhǎng)豁免可能帶來的潛在影響，特別是對(duì)“脆弱和貧窮國(guó)家”的影響。

“你們能幫忙嗎？”貝森特引述這些國(guó)家在上周世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議上的發(fā)言。

“但我不認(rèn)為我們會(huì)再次延長(zhǎng)，”貝森特補(bǔ)充道，“我認(rèn)為海上的俄羅斯石油已經(jīng)被大量吸收了。”

周三，美國(guó)財(cái)政部宣布，通過針對(duì)伊朗石油運(yùn)輸巨頭穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼網(wǎng)絡(luò)內(nèi)實(shí)體的新制裁，加大對(duì)伊朗石油運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的壓力。

沙姆哈尼是阿里·沙姆哈尼的兒子，后者是伊朗關(guān)鍵的安全和核人物，于2月28日“雄獅崛起/史詩(shī)之怒”行動(dòng)開始時(shí)的美以襲擊中喪生。

根據(jù)財(cái)政部的一份新聞稿，該部門此前已于2025年7月對(duì)該網(wǎng)絡(luò)實(shí)施了制裁，對(duì)該集團(tuán)發(fā)布了115項(xiàng)制裁。

“財(cái)政部正通過‘經(jīng)濟(jì)之怒’行動(dòng)積極打擊像沙姆哈尼家族這樣試圖以伊朗人民利益為代價(jià)牟利的政權(quán)精英，”貝森特在聲明中表示。

此外，美國(guó)財(cái)政部還對(duì)伊朗國(guó)民、真主黨資助者賽義德·奈伊邁·巴德羅丁·穆薩維，以及涉及用委內(nèi)瑞拉黃金換取伊朗石油的洗錢計(jì)劃的三家公司實(shí)施了制裁。

美國(guó)此次決定不再延長(zhǎng)對(duì)伊朗和俄羅斯的石油豁免，無疑是在全球能源棋盤上投下了一枚重磅炸彈。財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的表態(tài)看似簡(jiǎn)短，卻清晰地勾勒出華盛頓下一步的戰(zhàn)略輪廓：徹底掐斷這兩大產(chǎn)油國(guó)的海上石油出口生命線，即便這會(huì)加劇全球市場(chǎng)的緊張，甚至讓“脆弱和貧窮國(guó)家”承受更重的負(fù)擔(dān)。

這一決策背后，是多重戰(zhàn)略考量的疊加。首先，在軍事上，美國(guó)對(duì)伊朗的封鎖已持續(xù)一段時(shí)間，旨在極限施壓，迫使德黑蘭在核問題及地區(qū)行為上讓步。貝森特預(yù)言伊朗油井將因停產(chǎn)而受損，這不僅是經(jīng)濟(jì)打擊，更是對(duì)其長(zhǎng)期產(chǎn)能的潛在削弱。對(duì)俄羅斯而言，豁免的終止意味著其利用“在途石油”規(guī)避制裁的窗口被關(guān)閉。盡管貝森特稱海上俄油已“被大量吸收”，但這更可能是一種戰(zhàn)術(shù)說辭，旨在淡化此舉對(duì)全球供應(yīng)的即時(shí)沖擊，實(shí)則為進(jìn)一步擠壓俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)資金來源鋪路。

硬幣總有另一面。全球能源市場(chǎng)猶如一個(gè)精密聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)，驟然移除伊朗和俄羅斯的這部分供應(yīng)（即便是“在途”石油），很可能在短期內(nèi)推高國(guó)際油價(jià)。這對(duì)于正在抗擊通脹的歐美經(jīng)濟(jì)體而言，無異于火上澆油。更值得關(guān)注的是貝森特提及的“脆弱和貧窮國(guó)家”，它們高度依賴相對(duì)廉價(jià)的能源進(jìn)口，油價(jià)波動(dòng)將直接沖擊其民生與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。世界銀行和IMF會(huì)議上的那句“你們能幫忙嗎？”充滿了無奈，但美國(guó)的回應(yīng)顯得冷酷而堅(jiān)決。

財(cái)政部同步宣布對(duì)伊朗石油運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的新制裁，特別是針對(duì)已故高官之子沙姆哈尼的關(guān)聯(lián)實(shí)體，標(biāo)志著制裁正在向“精準(zhǔn)斬首”和“世代打擊”演進(jìn)。結(jié)合對(duì)真主黨 financier 及涉委內(nèi)瑞拉黃金洗錢網(wǎng)絡(luò)的打擊，可以看出美國(guó)正試圖構(gòu)建一個(gè)立體、多維的封鎖網(wǎng)，不僅針對(duì)原油出口本身，還瞄準(zhǔn)其背后的金融鏈條、運(yùn)輸樞紐乃至家族式利益集團(tuán)。

從更宏觀的視角看，此舉也是美國(guó)“經(jīng)濟(jì)治國(guó)術(shù)”的又一次強(qiáng)力展示。通過操控能源這一戰(zhàn)略商品，華盛頓試圖同時(shí)達(dá)成多個(gè)地緣政治目標(biāo)：削弱伊朗的核與地區(qū)野心、消耗俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力、震懾其他潛在對(duì)手，并鞏固美元在全球石油貿(mào)易中的結(jié)算地位。這種極限施壓策略的風(fēng)險(xiǎn)同樣巨大。它可能迫使伊朗和俄羅斯采取更激進(jìn)的反制措施，例如進(jìn)一步靠攏、探索非美元結(jié)算機(jī)制，或在其他地區(qū)制造事端以轉(zhuǎn)移壓力。此外，長(zhǎng)期的高油價(jià)也可能加速全球能源轉(zhuǎn)型，促使更多國(guó)家尋求石油替代品，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看未必符合美國(guó)傳統(tǒng)能源利益集團(tuán)的全部期望。

總之，美國(guó)不再延長(zhǎng)石油豁免的決定，絕非簡(jiǎn)單的政策延期與否，而是一場(chǎng)精心計(jì)算的地緣經(jīng)濟(jì)博弈的開局。它將在未來幾周內(nèi)測(cè)試全球能源市場(chǎng)的韌性，考驗(yàn)伊朗和俄羅斯的抗壓能力，并重新定義大國(guó)沖突中“經(jīng)濟(jì)武器”的威力與邊界。世界或許將迎來一個(gè)油價(jià)更高、不確定性更強(qiáng)的夏天，而所有國(guó)家，尤其是那些“脆弱和貧窮”的，都需要系好安全帶了。