印尼財(cái)長(zhǎng)剛提馬六甲“收過路費(fèi)”，新馬火速救場(chǎng)

圍繞馬六甲海峽是否征收“通行費(fèi)”的爭(zhēng)議，近日出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折。

印尼財(cái)長(zhǎng)提議研究收費(fèi)可能，引發(fā)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)震動(dòng)。然而，新加坡、馬來西亞、印尼三國(guó)隨即緊急澄清立場(chǎng)，新加坡外長(zhǎng)維文更明確放話：誰也別想收！

圖源：國(guó)會(huì)

印尼財(cái)長(zhǎng)"嘴瓢"

三國(guó)緊急滅火

4月22號(hào)，印尼財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞·尤迪·薩德瓦在雅加達(dá)一場(chǎng)研討會(huì)上，突然提議說要研究對(duì)通過馬六甲海峽的船只征收"通航費(fèi)"。他還算了一筆賬：要是新馬印尼三國(guó)平分收益，那金額可相當(dāng)可觀。

他當(dāng)時(shí)還拿伊朗在霍爾木茲海峽收通行費(fèi)當(dāng)例子，說印尼也可以學(xué)一學(xué)。

（馬六甲海峽，圖源：網(wǎng)絡(luò)）

這話說出來，國(guó)際航運(yùn)圈頓時(shí)炸鍋。

要知道，馬六甲海峽可是全球最繁忙的海上通道之一，承載著全球25%到40%的海運(yùn)貿(mào)易量，每天約有2320萬桶原油從這兒過。要是真收過路費(fèi)，全球供應(yīng)鏈都得跟著抖三抖。

好在"滅火"來得很快。

當(dāng)天，新加坡外長(zhǎng)維文在樟宜機(jī)場(chǎng)直接回應(yīng)，明確表態(tài)：必須保持馬六甲海峽和新加坡海峽的通行自由，新加坡不會(huì)支持任何限制通行的企圖，更不會(huì)參與關(guān)閉、攔截或征收通行費(fèi)的行為。

而馬來西亞交通部長(zhǎng)陸兆福21號(hào)就在新加坡海事活動(dòng)上重申，馬方堅(jiān)持維護(hù)馬六甲海峽的航行自由和通行自由，作為國(guó)際海事組織理事會(huì)成員，馬來西亞致力于維護(hù)基于規(guī)則的海上秩序。

印尼外交部長(zhǎng)蘇吉約諾更是24號(hào)專門出面澄清，強(qiáng)調(diào)印尼無意征收通行費(fèi)，因?yàn)檫@樣做可能違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。

維文接受CNBC專訪

三國(guó)利益高度一致

真正讓這事升級(jí)成"重磅聲明"的，是維文22號(hào)在美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）"匯聚現(xiàn)場(chǎng)"活動(dòng)上的專訪。

圖源：CNBC

維文這次話說得很直白：

"我們不收取通行費(fèi)。我們都是依賴貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體。我們都清楚，保持海峽開放符合我們的利益。"

他還補(bǔ)充說，新馬印三國(guó)作為馬六甲海峽沿岸國(guó)家，早已形成成熟的合作機(jī)制，核心原則就是：不收取任何通行費(fèi)、不參與航道封鎖、不攔截過往船只。

維文強(qiáng)調(diào)，三國(guó)都是高度依賴貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體，保持馬六甲海峽開放，完全符合三國(guó)的核心利益，在這件事上，三國(guó)的戰(zhàn)略利益高度一致，立場(chǎng)絕對(duì)統(tǒng)一。

這番話可不是隨便說說。維文明確提及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，強(qiáng)調(diào)三國(guó)的所有行動(dòng)都嚴(yán)格遵循這一國(guó)際準(zhǔn)則，保障所有國(guó)家船只的過境通行權(quán)，不會(huì)因?yàn)槿魏瓮獠繅毫透淖円?guī)則，更不會(huì)卷入周邊地區(qū)的航道封鎖或攔截行動(dòng)。

馬六甲海峽到底有多重要？

這三個(gè)國(guó)家這次這么團(tuán)結(jié)，是因?yàn)轳R六甲海峽實(shí)在是"命根子"。

這條夾峙于馬來半島與蘇門答臘島之間的天然航道，是太平洋通往印度洋的最短捷徑。別看全長(zhǎng)不到一千公里，它是全球最繁忙的海上通道——2025年通行船舶數(shù)量同比增長(zhǎng)8.72%，首次突破年通航10萬艘大關(guān)。

具體數(shù)字更嚇人：

• 全球25%至40%的海運(yùn)貿(mào)易量要經(jīng)過這里

• 全球約50%的集裝箱運(yùn)輸量走這條道

• 每天約2320萬桶原油從這里運(yùn)往東亞

• 中國(guó)、日本、韓國(guó)超過80%的進(jìn)口原油，都要經(jīng)過馬六甲海峽

對(duì)新加坡來說，港口服務(wù)業(yè)直接貢獻(xiàn)全國(guó)15%的GDP；對(duì)馬來西亞，皇京港等港口產(chǎn)業(yè)深度綁定海峽暢通；對(duì)印尼，廖內(nèi)群島的海運(yùn)產(chǎn)業(yè)更是國(guó)家重要財(cái)源。

一句話：海峽一旦封鎖，三國(guó)經(jīng)濟(jì)直接遭受毀滅性打擊。

這才是三國(guó)能拋開分歧、在航道開放問題上達(dá)成絕對(duì)共識(shí)的根本原因——"一榮俱榮、一損俱損"的利益格局，誰都輸不起。

不選邊站隊(duì)

維文引用李光耀名言

這次表態(tài)還有一個(gè)重要背景：外界一直盯著看，新加坡會(huì)不會(huì)在中美之間選邊站隊(duì)。

維文在CNBC專訪中被直接問到這個(gè)問題。他的回答很"新加坡"——引用了新加坡首任總理李光耀的話：

"我們將拒絕做出選擇。我們處理事務(wù)的原則，是評(píng)估什么才符合新加坡的長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益。"

維文還說了一句分量很重的話："即便需要對(duì)美國(guó)或其他大國(guó)說'不'，新加坡也絕不會(huì)退縮。"

不過他也解釋了，新加坡的中立立場(chǎng)并不是跟誰對(duì)著干，而是完全基于自身利益的獨(dú)立決策。

有意思的是，維文還專門提醒美國(guó)：新加坡是美國(guó)在東南亞最大的投資目的地，美國(guó)在新加坡的投資總額，超過了其在印度、日本和韓國(guó)投資的總和；美國(guó)對(duì)新加坡還長(zhǎng)期保持商品和服務(wù)貿(mào)易順差。

霍爾木茲亂局

不能在馬六甲重演

維文這次表態(tài)，還有一個(gè)重要警告：現(xiàn)在霍爾木茲海峽的亂局，絕對(duì)不能在馬六甲重演。

他直言，霍爾木茲海峽當(dāng)前的緊張狀態(tài)，只是未來風(fēng)險(xiǎn)的一次"預(yù)演"。一旦太平洋爆發(fā)沖突，對(duì)全球貿(mào)易和航運(yùn)的沖擊，將遠(yuǎn)超中東沖突，影響范圍和破壞程度都會(huì)呈倍數(shù)增長(zhǎng)。

維文說，真正的危機(jī)并非當(dāng)下的中東沖突，而是太平洋地區(qū)的局勢(shì)走向。

而新馬印三國(guó)堅(jiān)守馬六甲海峽開放，本質(zhì)上也是在提前對(duì)沖這一潛在風(fēng)險(xiǎn)，為全球貿(mào)易保留一條穩(wěn)定的關(guān)鍵通道。

早有歷史基礎(chǔ)

三國(guó)合作機(jī)制成熟

其實(shí)，新馬印尼三國(guó)聯(lián)手維護(hù)馬六甲海峽安全，這事并不是頭一回。

早在1977年，三國(guó)就成立了"馬六甲海峽沿岸國(guó)技術(shù)專家小組"，定期交換水文氣象、船舶流量與污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2004年，三國(guó)發(fā)起成立馬六甲海峽巡邏隊(duì)，專門維護(hù)海峽安全暢通，后來泰國(guó)也加入進(jìn)來，這套區(qū)域協(xié)同護(hù)道機(jī)制一直運(yùn)作到現(xiàn)在。

2007年，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第43條，三方進(jìn)一步升級(jí)建立"馬六甲與新加坡海峽沿岸國(guó)合作機(jī)制"，確立信息互通、聯(lián)合搜救、環(huán)保協(xié)作、反海盜聯(lián)動(dòng)四大支柱。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》明文規(guī)定，馬六甲海峽屬于"用于國(guó)際航行的海峽"，適用"過境通行制度"，沿岸國(guó)不得對(duì)外國(guó)船舶行使管轄權(quán)，也無權(quán)單方面征收通行費(fèi)用。

這正是三國(guó)敢于集體亮明底線、拒絕妥協(xié)的最強(qiáng)法理盾牌。

馬六甲海峽三國(guó)堅(jiān)持中立開放、堅(jiān)守國(guó)際法的做法，為動(dòng)蕩的全球海運(yùn)市場(chǎng)提供了關(guān)鍵穩(wěn)定性。

對(duì)東南亞而言，這次統(tǒng)一表態(tài)也打破了外界對(duì)東南亞國(guó)家"依附大國(guó)、一盤散沙"的固有認(rèn)知。三國(guó)用行動(dòng)證明：中小國(guó)家聯(lián)合起來，一樣能維護(hù)自身利益，擋住外部勢(shì)力干涉。

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