4月24日,英國媒體援引一名美國官員的話爆料,一份在五角大樓高層之間流傳的內部郵件,正起草懲罰那些拒絕跟隨美國攻打伊朗的北約國家的嚴厲選項。其中最激進的建議包括:暫停西班牙的北約成員國資格(盡管條約并無此種法律機制),以及重新評估美國對英國福克蘭群島(阿根廷稱馬島)主權主張的長期外交支持——“懲罰清單”直指美國的幾個鐵桿歐洲盟友。
這名官員進一步透露,五角大樓的電子郵件清晰地表達了對一些北約盟國“不愿或拒絕對伊朗戰爭提供準入、駐軍及飛越權”的深度失望。這位官員稱,這份郵件目前仍在高層傳閱,其嚴厲措辭反映出美方認為部分盟國的消極態度已跌破“北約的絕對底線”。
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媒體引述該消息源指出,郵件中設想了針對“不聽話”盟友的多重懲罰手段:
暫停西班牙成員國資格:由于西班牙作為美國最直言不諱的批評者,且多次拒絕向美軍開放其境內基地和領空用于對伊朗的打擊行動,美方認為對該國實施“暫停成員資格”雖對美軍后續行動意義有限,但卻能產生“巨大的象征效果”。
剝奪北約重要職位:除了對西班牙采取暫停成員資格的舉措之外,郵件還提議通過某種方式剝奪所謂“難纏”國家在北約內部的任職名額,并停止其在軍備、情報交換等關鍵領域的信息流動。
同日,北約發言人正式回復英國媒體,強調北約創始條約中既不存在“暫停成員資格”的條款,也沒有任何“驅逐成員國”的法律依據。
情報專家分析認為,如果美軍無法從西班牙機場進出,美軍的B-52和B-2轟炸機只能從英國或中東地區更遠的基地起飛,任務效率將銳減。這正是美國對外國“ABO”權限如此敏感的根源。
而福克蘭群島(阿根廷稱“馬爾維納斯群島”)位于南大西洋,1982年英國和阿根廷之間爆發的“馬島海戰”就是為爭奪該群島主權。特朗普在2025年與阿根廷總統米萊建立了密切的私人關系。
根據北大西洋公約第13條,任何成員若想退出北約,只需通過向美國政府(條約存放國)提交“退約通知書”,并在送達一年后即可生效。但是,此條款屬于“自愿退約機制”,而非賦予某個國家“單方面驅逐其他成員”的權力。
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