4月21日晚上,一條消息傳過來,搞中東研究的朋友基本都沒覺得意外——伊朗拒絕出席第二輪談判。本來定好22日在伊斯蘭堡跟美國人面對面坐下來談的,臨門一腳,伊朗撂了挑子。理由也干脆:美國壓根不想談出結(jié)果,去了也是白去。幾個小時后特朗普做出回應(yīng),宣布延長停火,但前提是伊朗得拿著方案回來。這場本該推動和平的談判,就這么黃了。
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瓦希迪什么人?圣城旅的創(chuàng)建者,蘇萊曼尼的老上級,2007年就被國際刑警組織掛了紅色通緝令。這位老將軍打過兩伊戰(zhàn)爭,骨子里就不信談判那一套。據(jù)美國戰(zhàn)爭研究所的材料,伊朗近期襲擊了至少3艘試圖通過霍爾木茲海峽的船只,再加上拒絕第二輪和談,都能看出瓦希迪的態(tài)度——跟美國沒什么好聊的。
撕裂感最明顯的一幕是什么呢?第一輪談判的時候,外長阿拉格齊跟美方就霍爾木茲海峽開放、停火等問題初步談攏了一些東西,結(jié)果革命衛(wèi)隊高層勃然大怒,直接把人叫了回來。阿拉格齊回國后在社交媒體上宣布開放海峽,革命衛(wèi)隊轉(zhuǎn)手就給否了,理由是"美國沒解除對伊朗港口的封鎖"。外長剛承諾完,軍方就打臉,這仗還怎么收場?
中國一直在努力拉住伊朗。外交部發(fā)言人毛寧講得很清楚:軍事手段解決不了根本問題,沖突升級對誰都沒好處。發(fā)言人郭嘉昆也說了,當(dāng)前停火局面脆弱得很,當(dāng)務(wù)之急就是別讓戰(zhàn)火重燃。王毅外長先后跟相關(guān)國家外長通了26次電話,中東問題特使也跑去海灣地區(qū)穿梭斡旋。巴基斯坦方面透露,伊朗原本壓根不想?yún)⒓诱勁校蟹竭€專門做了勸說工作。
話都說到這份上了,面子里子全給了。可德黑蘭那邊掌權(quán)的強硬派,愣是沒接這個臺階。我們必須承認(rèn)一個現(xiàn)實:當(dāng)一個國家的外交系統(tǒng)被軍方架空,外部斡旋的力量再大,也很難穿透那堵墻。中國釋放的善意是真實的,但伊朗內(nèi)部的權(quán)力格局,決定了這份善意暫時落不了地。
拒絕談判的代價來得很快。美軍中央司令部的封鎖全面鋪開,動用了至少1萬名士兵、17艘軍艦和超過100架飛機。要知道,伊朗經(jīng)濟(jì)大約九成靠海上貿(mào)易撐著,這一封鎖,等于直接掐住了命脈。美軍公布的數(shù)據(jù)顯示,封鎖期間已經(jīng)遣返了31艘船只。特朗普更是丟出一個刺激的數(shù)字:伊朗每天因此損失5億美元。
軍事上的壓迫感更直觀。4月24日,美軍中央司令部宣布"布什"號航母抵達(dá)中東,加上之前的"林肯"號和"福特"號,三艘航母齊聚一個戰(zhàn)區(qū),這種場面幾十年都沒出現(xiàn)過。三個航母打擊群加在一起,超過200架各型飛機,1.5萬名海軍和海軍陸戰(zhàn)隊員。國防部長海格塞斯放出的話也夠硬:封鎖只會不斷擴(kuò)大并走向全球。
"布什"號航母來中東,沒走蘇伊士運河那條近路,而是繞了非洲好望角一大圈。為什么?因為紅海方向有胡塞武裝盯著,美國航母都不敢冒這個險。這說明什么?美國的軍事力量確實夠強,但它在中東的處境也沒那么舒服,多少有點硬撐的意思。
2月28日,美國和以色列對伊朗發(fā)動打擊,首輪空襲中伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇襲身亡,大批政府官員和平民傷亡。伊朗馬上反擊,彈道導(dǎo)彈、無人機往以色列本土和中東美軍基地招呼。接下來好幾個星期,雙方打得不可開交。伊朗政府發(fā)言人后來給了個初步數(shù)字:損失約2700億美元。
打到4月7日,雙方終于停了火。4月11日在伊斯蘭堡坐下來談第一輪,連續(xù)談了大概21個小時,沒談成。卡在哪?核問題上,美國要伊朗徹底凍結(jié)核計劃,把濃縮鈾運到美國去;伊朗堅持自己有和平利用核能的權(quán)利。霍爾木茲海峽問題上,美方要永久開放、伊朗放棄管控;伊方堅持海峽主權(quán)歸自己。兩邊差距太大,根本談不攏。
經(jīng)濟(jì)上的窘迫是肉眼可見的。戰(zhàn)前伊朗通脹率就高得離譜,打了快兩個月的仗,海上貿(mào)易又被掐斷。伊朗內(nèi)政部已經(jīng)指示邊境省份放寬貿(mào)易限制,想靠陸路自由貿(mào)易區(qū)繞開美國的海上封鎖。可陸路運輸那點運力,怎么填得上九成海運的窟窿?這賬誰都算得明白。
伊朗還想拿霍爾木茲海峽當(dāng)籌碼,對過境船只收通行費。結(jié)果呢?到目前為止只發(fā)了大約60份許可,發(fā)出8份付款請求,一分錢沒收回來。這張牌在美國封鎖面前,基本等于廢了。導(dǎo)彈多不多?多。革命衛(wèi)隊確實展示了好幾款新型導(dǎo)彈。但導(dǎo)彈解決不了老百姓吃飯的問題,也止不住每天流失的真金白銀。
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更讓人看不懂的是,伊朗自己內(nèi)部的聲音前后矛盾。拒絕談判才過了一天多,總統(tǒng)佩澤希齊揚就在社交媒體上喊"伊朗歡迎對話與協(xié)議"。前腳軍方拍板不去,后腳總統(tǒng)出來說歡迎——連自己人口徑都統(tǒng)一不了。特朗普在社交媒體上嘲諷伊朗政府"內(nèi)部嚴(yán)重分裂",雖然話不好聽,但你還真沒法反駁。
上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆有個判斷值得參考:雙方缺乏基本信任,談判前必定會有一系列拉扯,試探彼此的底線。從這個角度理解,伊朗的"拒絕"也許不是終局,而是討價還價的一步棋。可問題在于,討價還價是要燒錢的。每拖一天,經(jīng)濟(jì)上的洞就大一圈,國內(nèi)老百姓的日子就難過一分。
中國外交部對這件事的定性很到位:這場戰(zhàn)事"不僅造成巨大人員傷亡和損失,而且產(chǎn)生嚴(yán)重外溢影響,拖累全球經(jīng)濟(jì)增長和民生改善"。這話是對著所有當(dāng)事方說的。美國那邊加碼軍事部署、搞定向封鎖,中方也直接點名批評了——在已經(jīng)達(dá)成臨時停火的情況下繼續(xù)加壓,只會激化矛盾。
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眼下的局面就是這樣:三艘美國航母堵在家門口,海上貿(mào)易幾乎歸零,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)加速惡化,內(nèi)部強硬派和溫和派還在互相消耗。伊朗沒有接住中國遞過來的橄欖枝,可火不會因為你拒絕了滅火器就自己熄滅。時間拖得越久,對伊朗越不利,這一點恐怕連德黑蘭自己也清楚。誰先扛不住,誰就輸?shù)酶鼞K。這盤棋到現(xiàn)在,真的沒有贏家。
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