這真是大快人心啊,短短三個(gè)月時(shí)間,全國(guó)累計(jì)2.3萬(wàn)名村干部被立案查處,平均每天落馬超250人,每小時(shí)就有10名村長(zhǎng)或村主任被追責(zé)。今年一季度,中紀(jì)委發(fā)布的這份基層反腐成績(jī)單,直擊大眾痛點(diǎn),讓很多村干部都睡不著覺(jué)了!
很多人可能都覺(jué)得村干部官太小了,手上沒(méi)啥權(quán)力,也接觸不到什么大項(xiàng)目,根本貪不了多少錢(qián)。大貪官才需要嚴(yán)查,村干部沒(méi)必要揪著不放。但今天我必須實(shí)話(huà)告訴大家:真正最傷老百姓、離我們最近、啃食民生福利最狠的,恰恰就是這些基層的“蠅貪”。而且大家要清楚,這兩萬(wàn)三千人,僅僅是已經(jīng)被立案、實(shí)錘有問(wèn)題的。還有很多正在調(diào)查、還沒(méi)曝光的,這說(shuō)明藏在村子里的問(wèn)題干部,數(shù)量只會(huì)更多。
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古語(yǔ)云:“郡縣治,天下安”,而鄉(xiāng)村作為國(guó)家治理的最末梢,更是社會(huì)穩(wěn)定、民生安穩(wěn)的根基。村干部身居基層一線(xiàn),是連接政府與群眾的橋梁,手握民生補(bǔ)貼發(fā)放、集體資產(chǎn)管控、鄉(xiāng)村項(xiàng)目落地、低保資格審核等等貼近老百姓生活的實(shí)權(quán)。他們或許沒(méi)有調(diào)動(dòng)大額資金、操盤(pán)重大項(xiàng)目的權(quán)力,但卻牢牢把控著老百姓賴(lài)以生存的種地錢(qián)、養(yǎng)老錢(qián)、救命錢(qián)。相較于高層腐敗,這些藏在鄉(xiāng)村里的“蠅貪蟻腐”,貪腐金額往往不高,但卻精準(zhǔn)蠶食普通百姓的切身利益,消解惠民政策的價(jià)值,是最傷民心、最毀公信力的腐敗。
比如種糧補(bǔ)貼,是國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)民收入的核心惠民政策,本意是助力農(nóng)戶(hù)增收、穩(wěn)固鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,卻淪為部分村干部肆意侵占的“唐僧肉”。廣西博白縣三名村干部抱團(tuán)違紀(jì),偽造虛假土地流轉(zhuǎn)合同,虛報(bào)大面積種糧規(guī)模,套取國(guó)家糧食直補(bǔ)資金,靠著一紙空文騙取財(cái)政補(bǔ)貼。本該落到種地農(nóng)戶(hù)手中的惠農(nóng)資金,被基層干部層層截留、私自侵占,讓國(guó)家的助農(nóng)政策淪為一紙空談,寒了無(wú)數(shù)務(wù)農(nóng)百姓的心。
還有危房改造補(bǔ)助,這是國(guó)家針對(duì)農(nóng)村困難家庭推出的兜底保障,專(zhuān)門(mén)用于幫助低收入、獨(dú)居、特困農(nóng)戶(hù)修繕舊房、改造危房,解決基礎(chǔ)住房安全問(wèn)題的。可部分基層干部利欲熏心,連困難群眾的安居救命錢(qián)都不肯放過(guò)。
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四川雅安三江村一名村委會(huì)副主任,身兼項(xiàng)目申報(bào)和監(jiān)督雙重職責(zé),既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,私自承接本村危房改造工程。施工中用舊木料替代全新建材,虛增工程量、抬高施工報(bào)價(jià),層層操作之下,私自套取一萬(wàn)六千元補(bǔ)助資金。最終農(nóng)戶(hù)的房屋改造質(zhì)量粗糙、隱患重重,本該用于改善居住條件的惠民資金,全部流入了個(gè)人腰包。
而低保和養(yǎng)老金,更是守護(hù)鄉(xiāng)村弱勢(shì)群體的最后一道保障。專(zhuān)門(mén)幫扶孤寡老人、殘疾人群、特困家庭等底層群眾的。但在部分村干部的操控下,民生一卡通淪為親友謀利的特權(quán)卡。四川青川縣,36名遍布各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部,在低保資格審核中敷衍履職、弄虛作假,從不入戶(hù)實(shí)地核查村民真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。依靠人情關(guān)系、私人情面,為公職人員、有車(chē)有資產(chǎn)、早已就業(yè)脫貧甚至已經(jīng)離世的人員去保留低保名額、發(fā)放補(bǔ)助;而村里真正喪失勞動(dòng)力、無(wú)收入、重度貧困的群眾,卻被刻意遺漏,甚至全然不知自己符合補(bǔ)助條件,本該屬于弱勢(shì)群體的救命補(bǔ)貼,都被村干部私自截胡、違規(guī)分發(fā)了。
除了民生補(bǔ)貼,村集體的土地、山林、池塘等固有資產(chǎn),也是基層貪腐的重災(zāi)區(qū)。大量村干部無(wú)視村務(wù)公示制度和村民議事規(guī)則,跳過(guò)集體開(kāi)會(huì)表決、公開(kāi)招標(biāo)公示等正規(guī)流程,憑借個(gè)人權(quán)力獨(dú)斷專(zhuān)行,將全村集體資產(chǎn)低價(jià)承包、轉(zhuǎn)讓給親友熟人,肆意掏空村莊集體家底。
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湖北公安縣一名村支書(shū)極度徇私,將村內(nèi)83畝集體林地,以21年4萬(wàn)元的極低價(jià)格,承包給自家的兒子,折算年均租金只有1900元。而在后續(xù)公開(kāi)招標(biāo)中,同一片林地7年承包價(jià)格高達(dá)58萬(wàn)元,年均收益8.2萬(wàn)元,前后收益相差40余倍,巨額差價(jià)全部被個(gè)人侵占,嚴(yán)重?fù)p害全村村民的集體利益。
還有鄉(xiāng)村基建、環(huán)境整治等村級(jí)工程項(xiàng)目,更是基層小微腐敗的高發(fā)領(lǐng)域,暗箱操作、虛報(bào)工程量、合伙貪腐的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。南昌縣東鄴村三名核心村干部相互勾結(jié)、抱團(tuán)貪腐,因?yàn)槿粘I菝蚁M(fèi)、負(fù)債累累,于是就將目光投向了鄉(xiāng)村扶貧基建資金。在村道硬化工程施工中,刻意虛報(bào)工程量,將實(shí)際550余米的村道虛報(bào)為850余米,憑空捏造三百多米工程量套取項(xiàng)目資金,無(wú)視規(guī)則、無(wú)視民生,將鄉(xiāng)村建設(shè)資金當(dāng)作個(gè)人斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>
更值得警惕的是,不少村干部手握基層權(quán)力肆意跋扈,在村內(nèi)搞一言堂、做土皇帝。日常辦事吃拿卡要,村民辦事必須送禮求人,無(wú)利不辦事;村務(wù)賬務(wù)常年不公開(kāi)、不透明,刻意隱瞞收支明細(xì),面對(duì)村民的監(jiān)督質(zhì)疑,不僅拒不配合,反而刻意打壓、刁難群眾。
縱觀(guān)這些基層貪腐案例不難發(fā)現(xiàn),蠅貪蟻腐看似涉案金額微小,少則數(shù)千、多則數(shù)萬(wàn),遠(yuǎn)不及重大貪腐案件的涉案規(guī)模,但造成的危害卻最為深遠(yuǎn)。高層貪腐距離群眾遙遠(yuǎn),而基層微腐敗直面千家萬(wàn)戶(hù),直接阻斷惠民政策落地,讓種糧農(nóng)戶(hù)拿不到補(bǔ)貼、困難群眾住不上新房、弱勢(shì)群體領(lǐng)不到保障,日積月累之下,徹底透支群眾對(duì)基層政府的信任,動(dòng)搖鄉(xiāng)村治理根基,阻礙鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
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常言道,別拿豆包不當(dāng)干糧,別拿村官不當(dāng)干部。村干部雖然職級(jí)低微,卻是扎根鄉(xiāng)村、直面群眾的基層管理者,手握資產(chǎn)管控、項(xiàng)目審批、資金發(fā)放、資格審核等關(guān)鍵權(quán)力,每一項(xiàng)工作都和村民的衣食住行、切身權(quán)益息息相關(guān)。心術(shù)不正的基層干部,遠(yuǎn)比遠(yuǎn)在廟堂的貪官更具破壞力,直接消磨了民生福祉、割裂干群關(guān)系。
正因?yàn)榭辞辶嘶鶎痈瘮〉纳顚游:Γ缃駠?guó)家重拳整治基層亂象,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,絕不放過(guò)任何層級(jí)的腐敗問(wèn)題。全面嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和蠅貪蟻腐。
其實(shí),老百姓從不追求空洞的宣傳口號(hào),只期盼公平公正的治理環(huán)境、落地見(jiàn)效的惠民政策、實(shí)實(shí)在在的民生福利。唯有持續(xù)深耕基層反腐,徹底清除扎根鄉(xiāng)村的貪腐蛀蟲(chóng),堵住基層權(quán)力漏洞,讓每一筆惠民資金精準(zhǔn)直達(dá)群眾手中,讓每一項(xiàng)惠農(nóng)政策落地生根,才能修補(bǔ)破損的干群關(guān)系,重塑政府公信力。讓鄉(xiāng)村振興的道路平穩(wěn)通暢。
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