美國對(duì)伊朗實(shí)施的海上封鎖正在扼殺這個(gè)伊斯蘭共和國的主要經(jīng)濟(jì)走廊——德黑蘭正面臨日益臨近的石油儲(chǔ)存危機(jī),伊朗民眾則在與不斷上漲的食品價(jià)格和飆升的失業(yè)率作斗爭。
除非華盛頓準(zhǔn)備將海上封鎖再維持?jǐn)?shù)月,否則很難徹底摧毀一個(gè)多年來一直在適應(yīng)美國壓力和嚴(yán)厲制裁的伊朗經(jīng)濟(jì)。
盡管伊朗正在承受苦難,但其領(lǐng)導(dǎo)人也清楚特朗普同樣面臨壓力:這位美國總統(tǒng)因戰(zhàn)爭在國內(nèi)遭遇日益強(qiáng)烈的反對(duì),而關(guān)鍵的中期選舉即將來臨。德黑蘭可能已斷定特朗普會(huì)先退縮。
就在三個(gè)月前,伊朗政府還因民眾走上全國街頭抗議經(jīng)濟(jì)處理失當(dāng)而瀕臨崩潰。當(dāng)美國和以色列發(fā)動(dòng)攻擊時(shí),同一屆政府獲得了喘息之機(jī),如今它正以戰(zhàn)爭為借口,向9200萬國民解釋嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)狀況。
“伊朗在特朗普第一任期就已經(jīng)面臨過極限施壓,并被迫將石油產(chǎn)量削減了一半,”智庫Borse and Bazaar的首席執(zhí)行官埃斯凡迪亞爾·巴特曼赫利季告訴媒體。
“如果封鎖持續(xù)數(shù)月,肯定會(huì)影響伊朗的經(jīng)濟(jì)前景,但伊朗方面的預(yù)期是,美國自身無法長期承受這種壓力。”
十幾天前從封鎖伊朗港口開始的動(dòng)作已擴(kuò)展至全球范圍,每一艘與伊朗有關(guān)聯(lián)的船舶在整個(gè)航程中都將受到美國海軍的嚴(yán)密監(jiān)視。
封鎖的主要后果之一是使伊朗無法出口其主要商品。如果該國無法將每天生產(chǎn)的數(shù)百萬桶石油運(yùn)出,可能被迫減產(chǎn)。原油和石油產(chǎn)品出口是伊朗外匯的主要來源。
巴特曼赫利季表示,伊朗或許還能維持目前的石油產(chǎn)量兩到三個(gè)月,之后儲(chǔ)存問題將成為“一個(gè)重要的考量因素”。
航運(yùn)分析公司Kpler稱,伊朗仍擁有大量陸上石油儲(chǔ)存空間,并指出還有近3000萬桶的裕量,這意味著距離達(dá)到儲(chǔ)存上限還有數(shù)周時(shí)間。
如果伊朗找到其他卸載儲(chǔ)存石油的方法,甚至可能進(jìn)一步延長儲(chǔ)存能力。
追蹤原油運(yùn)輸?shù)暮J虑閳?bào)公司稱,伊朗正在探索的一個(gè)選擇是利用其退役的原油油輪。一艘名為“納沙”的30年船齡大型油輪被觀測到正駛向哈爾克島的石油儲(chǔ)存終端,可能用于卸載石油并充當(dāng)浮動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)施。
“進(jìn)不來,也出不去”
在4月7日宣布停火之前,美國和以色列幾乎每日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊,打死高級(jí)官員,并打擊包括鋼鐵廠、石化設(shè)施和連接城市的公路在內(nèi)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。
在戰(zhàn)爭的大部分時(shí)間里,美國的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)是重新開放至關(guān)重要的霍爾木茲海峽。但當(dāng)伊朗談判代表本月未能與美國同行達(dá)成協(xié)議后,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普改變了策略,啟動(dòng)了其國防部長皮特·赫格塞斯所稱的從阿曼灣到“公海”的“鐵壁”海上封鎖。
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“對(duì)德黑蘭政權(quán)來說,封鎖正在每小時(shí)收緊。我們掌控著局面。進(jìn)不來,也出不去,”赫格塞斯上周五在新聞發(fā)布會(huì)上表示。
美國的此舉是對(duì)德黑蘭決定封鎖霍爾木茲海峽并對(duì)經(jīng)過這一關(guān)鍵海上咽喉要道的船舶征收非官方通行費(fèi)作出的回應(yīng)。該海峽承載著全球超過五分之一的石油和天然氣出口,導(dǎo)致油價(jià)急劇飆升。
“霍爾木茲海峽不能在威脅下運(yùn)行。讓我們把為安全通行支付費(fèi)用稱為其本質(zhì):敲詐保護(hù)費(fèi)。霍爾木茲屬于世界。它必須歸還給世界,就像它原本的樣子一樣,”阿布扎比國有石油巨頭ADNOC的首席執(zhí)行官蘇丹·艾哈邁德·賈貝爾上周在X平臺(tái)上表示。
伊朗南部是該國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的主干,通過終端處理其絕大多數(shù)的石油出口。雖然伊朗有一些陸地邊界用于陸路貿(mào)易,但無法與南部海岸線相比。僅哈爾克島就出口伊朗約90%的原油,而沿海岸線分布的其他地點(diǎn)為伊朗提供了將石油運(yùn)出霍爾木茲海峽的選擇。
正在進(jìn)行的美國海上封鎖嚴(yán)重限制了這些南部終端,甚至包括霍爾木茲海峽以外的區(qū)域。
與伊朗的戰(zhàn)爭也威脅到全球鋁、塑料和橡膠的供應(yīng)。中東地區(qū)運(yùn)輸著全球約25%的聚丙烯和20%的聚乙烯(兩種最常用的塑料),同時(shí)還占全球硫磺產(chǎn)量的四分之一和化肥產(chǎn)量的15%。
赫格塞斯表示,從伊朗港口出發(fā)或前往伊朗港口的船只已被調(diào)頭攔截,截至上周五,該地區(qū)已有34艘船只被截停,另有2艘與伊朗有關(guān)的船舶在印度-太平洋地區(qū)被扣押。至少在公開場合,美國強(qiáng)調(diào)不會(huì)退縮。
“只要需要,封鎖就會(huì)持續(xù)下去,無論特朗普總統(tǒng)做出什么決定,”赫格塞斯說。
最高領(lǐng)袖說:要體諒
如果伊朗被迫轉(zhuǎn)向替代進(jìn)口路線,例如通過其陸地邊界或北部的里海,這可能會(huì)使已經(jīng)不斷上漲的商品價(jià)格進(jìn)一步攀升。
據(jù)官方媒體援引伊朗勞工部副部長古拉姆侯賽因·穆罕默迪的話稱,伊朗已經(jīng)損失了100萬個(gè)就業(yè)崗位,另有200萬人的就業(yè)因戰(zhàn)爭受到影響。
伊朗勞工部官員阿里雷扎·馬赫朱布告訴伊朗勞工新聞社,另有13萬名工人在其工廠遭到襲擊后失業(yè)。
伊朗政府堅(jiān)稱沒有商品短缺,并且盡管面臨“壓力、制裁和海上限制”,該國的食品供應(yīng)鏈仍在完全運(yùn)轉(zhuǎn),85%的農(nóng)產(chǎn)品和基本商品是國內(nèi)生產(chǎn)的。
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一名德黑蘭居民向媒體證實(shí),市場上仍有存貨,但雞肉、大米、雞蛋和藥品等基本商品的價(jià)格已經(jīng)上漲了兩倍甚至三倍。
盡管許多美國選民對(duì)汽油價(jià)格上漲感到擔(dān)憂,但伊朗人對(duì)這種困難更習(xí)以為常。
“對(duì)于伊朗領(lǐng)導(dǎo)層來說,戰(zhàn)爭期間的目標(biāo)不是運(yùn)行正常的經(jīng)濟(jì),”巴特曼赫利季說。“目標(biāo)只是盡可能長久地讓經(jīng)濟(jì)機(jī)器盡可能好地運(yùn)轉(zhuǎn),我認(rèn)為他們很可能能做到這一點(diǎn)。”
伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)承認(rèn),燃料方面存在一些短缺,需要“精心規(guī)劃”和“公眾合作”,但他將政府所取得的成就描述為“神恩”。
伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊自上月就職以來一直未曾露面或發(fā)聲,他在一份書面聲明中呼吁民眾“要相互體諒,以便短缺造成的壓力——這是任何戰(zhàn)爭的自然結(jié)果——能夠在社會(huì)不同階層中得到緩解。”
本周末出現(xiàn)了談判可能取得進(jìn)展的初步跡象,美國特使預(yù)計(jì)將跟隨伊朗最高外交官前往巴基斯坦,調(diào)解方在那里急于重啟談判。但德黑蘭已經(jīng)經(jīng)受住了美國數(shù)十年的敵意,與華盛頓不同,它考慮的不只是短期利益。
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