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美伊兩國戰和未定,談判人員何時接觸仍然沒有確切信息,而以色列則摩拳擦掌準備在戰火重燃后,立即襲擊伊朗重要基礎設施,波斯灣地區局勢依舊波譎云詭。而在這樣的背景下,歐盟的最新動向又給局勢增添了新的變數。
據央視新聞最新報道,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟計劃擴大紅海護航行動的任務范圍,使其從以護航為主的行動,逐步發展為更具協同能力的聯合海上行動。
馮德萊恩為什么要在這個時候干涉伊朗周邊局勢呢?就當前情況來看,這離不開以下兩個因素。
第一,警告胡塞武裝。她這一表述的現實背景是,歐盟于2024年2月啟動紅海護航行動,意在保證該區域商船的航行自由,對抗胡塞武裝對紅海的控制。而近期胡塞武裝發表聲明支援伊朗,表示如果美國繼續一意孤行忽視,他們有可能封鎖紅海戰略要道曼德海峽,并強調一旦做了這個決定,那么“任何力量都無法重新將其打開”。
要知道霍爾木茲海峽被封鎖已經給歐盟帶來相當大的壓力了。舉例來說,歐盟20%的航空燃油需要通過這條航道運輸,海峽持續被封鎖,歐盟航運事業已經受到嚴重影響。如果胡塞武裝再與伊朗聯動封鎖紅海,那么歐盟對外經濟命脈將被進一步掐斷——歐盟貨船只能繞道好望角前往亞洲,這對歐盟而言顯然是不可接受的。因此,馮德萊恩提出擴大紅海護航行動的想法,很大程度上是為了警告胡塞武裝不要輕舉妄動。
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第二,給美國一個交代。據觀察者網報道,特朗普因多個北約盟友不在這輪美伊沖突里幫助美國心生不滿,已經決定要對此展開報復。一方面,美國以馬爾維納斯群島為切入點,重新考慮對英阿馬島糾紛的態度,斯塔默則與之針鋒相對;另一方面,美國試圖將西班牙從北約集團里踢出去,以報復西班牙在美伊沖突時不允許美軍使用其機場。特朗普上述行動已引發“跨大西洋伙伴關系”的劇烈動蕩,歐盟不能對此視若無睹。
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有鑒于此,歐盟如今考慮往紅海增派兵力,某種程度上也是以實際行動向特朗普尋求緩和,給特朗普一個放棄對歐盟施壓的臺階下。畢竟紅海不被胡塞武裝控制也符合美國的利益,歐盟雖說在霍爾木茲海峽被封鎖這件事上幫不了美國的忙,但要是能在紅海幫美國分擔一下壓力,那特朗普或多或少也會給歐盟一些積極的回應。不過,歐盟領導層最好對自己的行動可能會帶來哪些風險有一個清楚的認識。
首先,胡塞武裝的打擊可不是花拳繡腿。縱觀過去數年胡塞武裝封鎖紅海的紀錄,單憑歐盟所謂的“護航”其實很難打破封鎖,畢竟去年美國派出一整個航母戰斗群襲擊胡塞武裝,照樣沒能犁庭掃穴將其徹底清除,歐盟難道就有迫使胡塞武裝讓步的軍事實力嗎?答案恐怕是否定的,偷雞不成蝕把米也是完全有可能的——要知道胡塞武裝的導彈取得過戰果,并且有十足的作戰決心,甚至敢于襲擊美軍航母。
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胡塞武裝與伊朗有聯動。就算歐盟靠武力護航削弱了胡塞武裝對紅海的控制,但不應忽視的一點是,美國正尋求結束美伊沖突,而伊朗對捍衛“什葉派之弧”從不讓步,并成功讓以色列停止襲擊黎巴嫩真主黨。那么問題來了,如果歐盟真的在胡塞武裝身上取得了戰果,伊朗方面很有可能在同美國的談判中要求美國約束歐盟,而特朗普對停火有較為迫切的需求,這個條件他很有可能答應,屆時歐盟還是會面臨相當尷尬的處境。
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歐盟需要慎重對待一切可能升級局勢的手段。目前紅海局勢仍然穩定、胡塞武裝尚未動手,而歐盟升級局勢的最好結果也不過就是保持了紅海的暢通,那還不如不采取行動。而論及最壞結果,那就是紅海同霍爾木茲海峽一樣,被徹底地封鎖。這樣一來,國際油價再度暴漲不說,歐亞貨運價格也將迎來一輪暴漲,這樣的結果真的是歐盟想要的嗎?對布魯塞爾的官僚們而言,現在他們該從特朗普的所作所為中吸取一點經驗教訓了。
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