巴拿馬終于開始領(lǐng)教到中國(guó)的厲害

念念不忘，必有回響。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》獨(dú)家披露，中方官員上月初召見航運(yùn)巨頭馬士基和地中海航運(yùn)（MSC）的代表，施壓兩家公司退出巴拿馬中資港口的運(yùn)營(yíng)。報(bào)道指出，此舉凸顯中國(guó)越來(lái)越愿意在其視為供應(yīng)鏈安全至關(guān)重要的領(lǐng)域，對(duì)外國(guó)公司使用經(jīng)濟(jì)杠桿。

事件的導(dǎo)火索，是今年1月29日巴拿馬最高法院的一紙裁決。該法院裁定，中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)和集團(tuán)在該國(guó)巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)合同“違憲”。隨后，巴拿馬政府“依法”接管港口，并將其臨時(shí)交由馬士基和地中海航運(yùn)運(yùn)營(yíng)。

表面看，這是一起商業(yè)合同的糾紛與資產(chǎn)接管。但其背后，是一場(chǎng)極其復(fù)雜的地緣政治博弈，本質(zhì)上是中美圍繞關(guān)鍵戰(zhàn)略水道——巴拿馬運(yùn)河——展開的地緣較量，也是特朗普“唐羅主義”的試金石。

何謂“唐羅主義”？

這個(gè)新詞由美國(guó)媒體創(chuàng)造，用以描述時(shí)任總統(tǒng)特朗普第二任期內(nèi)的外交政策取向。其新版《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》中明確提出，要通過(guò)軍事、經(jīng)濟(jì)等一切必要手段，重塑美國(guó)在西半球的絕對(duì)主導(dǎo)地位，控制關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn)與資源，并排擠中國(guó)、俄羅斯等域外國(guó)家在該地區(qū)的影響力。

“唐羅主義”的首秀，出現(xiàn)在今年1月3日。當(dāng)天，在委內(nèi)瑞拉內(nèi)部勢(shì)力的配合下，美軍突襲并帶走了總統(tǒng)馬杜羅。特朗普隨后公開宣稱，這是“唐羅主義的勝利”。

為了逼迫巴拿馬就范，美國(guó)的手段可謂無(wú)所不用其極。

起初，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾從國(guó)家利益出發(fā)，并不愿輕易得罪中國(guó)這樣的大國(guó)。然而，國(guó)家利益有時(shí)抵不過(guò)個(gè)人利益。去年6月，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）指控穆利諾在擔(dān)任科隆市長(zhǎng)期間，收受長(zhǎng)和集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（一家美國(guó)港口集團(tuán)）高達(dá)2300萬(wàn)美元的賄賂，并將資金洗錢至美屬維京群島的賬戶。

大家應(yīng)該知道，中南美洲國(guó)家一個(gè)個(gè)跟“屎”一樣，哪有政客不行賄受賄的。而美國(guó)企業(yè)的行賄行為，背后往往也有情報(bào)部門的影子，其目的不僅在于經(jīng)濟(jì)利益，更在于為日后要挾所在國(guó)政府埋下伏筆。

FBI向穆利諾提出一項(xiàng)讓他“無(wú)法拒絕的交易”：美國(guó)以撤銷賄賂調(diào)查、銷毀涉案證據(jù)、公開支持其連任，并保護(hù)其家族在美約1.2億美元的資產(chǎn)與家屬簽證為條件，換取他同意沒收中國(guó)企業(yè)的港口資產(chǎn)。

即便如此，巴拿馬方面在中國(guó)的壓力面前仍顯猶豫。

直到今年1月27日晚，挾綁架馬杜羅之威的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧發(fā)出24小時(shí)最后通牒，要求巴拿馬最高法院必須在1月29日前作出違憲裁決，否則美國(guó)將凍結(jié)巴方在美賬戶、取消所有援助與貿(mào)易優(yōu)惠，并公開穆利諾家族在美資產(chǎn)。

在巴拿馬最高法院的9名法官中，有6人的子女或配偶持有美國(guó)綠卡、擁有房產(chǎn)或工作。美國(guó)通過(guò)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）施壓：若投反對(duì)票，其家屬簽證將被立即取消并驅(qū)逐出境；若投贊成票，家屬則可獲得加速入籍通道與聯(lián)邦工作保護(hù)。

1月29日深夜11:17，巴拿馬最高法院不經(jīng)聽證、不附詳細(xì)法理、也未通知長(zhǎng)和集團(tuán)，直接在社交媒體發(fā)布簡(jiǎn)短公告，全票通過(guò)“違憲”裁決，且裁決“不可上訴”。

做戲做全套，搞定了政府總統(tǒng)和最高法院，巴拿馬來(lái)國(guó)會(huì)也必須搞定。否則，怎么能體現(xiàn)美國(guó)做強(qiáng)盜的高超專業(yè)水準(zhǔn)呢？

隨后，美國(guó)駐巴使館向國(guó)會(huì)97名議員中的85人發(fā)出了“簽證審查通知”：若反對(duì)違憲裁決、支持長(zhǎng)和，本人及家屬的美國(guó)簽證將立即被取消；若棄權(quán)或贊成，簽證則自動(dòng)延期，并可獲得赴美考察機(jī)會(huì)與每人5萬(wàn)至10萬(wàn)美元不等的“民主獎(jiǎng)學(xué)金”。

在2月國(guó)會(huì)就“批準(zhǔn)接管”進(jìn)行投票時(shí)，出現(xiàn)了頗具諷刺性的一幕：美國(guó)大使親自坐在國(guó)會(huì)旁聽席“監(jiān)票”，并全程錄像。連英國(guó)廣播公司（BBC）都評(píng)論稱，整個(gè)投票過(guò)程與結(jié)果“極不尋常”。

最終，巴拿馬國(guó)會(huì)以78票贊成、12票棄權(quán)、7票反對(duì)，通過(guò)了接管港口的決議。所有7名投反對(duì)票的議員，均為本人無(wú)美國(guó)簽證、子女也不在美國(guó)的“草根議員”。

看到這一幕，就知道為什么這些年我一直批評(píng)那些把國(guó)際事務(wù)理想化，特別是把美西方國(guó)家理想化的糊涂蛋了吧。

人類幾千年的時(shí)間里，都處在一個(gè)叢林社會(huì)中，哪有可能一下子就真的民主化、法治化了呢？

當(dāng)然，中國(guó)人的東西不是那么好搶的。

港口被沒收后，中方迅速通過(guò)外交抗議、法律仲裁、經(jīng)濟(jì)反制（如加強(qiáng)船舶檢查、鼓勵(lì)中資企業(yè)審慎投資）及直接向接盤方施壓的“組合拳”予以回應(yīng)。這套打法或許不如美式霸權(quán)那樣張揚(yáng)，但其后勁一點(diǎn)也不小。

3月10日，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)突然通知客戶，宣布無(wú)限期暫停在巴爾博亞港的所有業(yè)務(wù)，取消所有預(yù)訂并撤離空集裝箱，相關(guān)業(yè)務(wù)將轉(zhuǎn)移至墨西哥的曼薩尼約港與卡德納斯港。

自3月15日起，中國(guó)上海、寧波、青島、天津等主要港口，對(duì)44艘巴拿馬籍船舶（約占巴拿馬籍全球船隊(duì)的18%）實(shí)施無(wú)限期滯留，不予放行，理由是“安全檢查、手續(xù)待審、防污染核查”等。

據(jù)報(bào)道，相關(guān)船只日均損失高達(dá)50萬(wàn)美元，已導(dǎo)致部分船東面臨破產(chǎn)，船員開始罷工。由于中方的反擊，巴拿馬國(guó)家信用評(píng)級(jí)被下調(diào)至BB-，外資出現(xiàn)撤離，貨幣貶值約17%。

在中美兩頭的巨大壓力下，馬士基和MSC陷入了“兩頭不是人”的窘境，只能采取“兩頭騙”的策略：表面上服從美國(guó)與巴拿馬的安排，私下則向中國(guó)尋求諒解。

對(duì)美國(guó)，他們公開表態(tài)“堅(jiān)決執(zhí)行巴方安排、保障運(yùn)河運(yùn)營(yíng)”，并拒絕了中方最初的撤出要求；對(duì)中國(guó)，則秘密派遣高管攜親筆信赴北京溝通，承諾不參與港口長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)、將在18個(gè)月后主動(dòng)退出、不損害長(zhǎng)和集團(tuán)利益，并私下放緩了在巴拿馬的部分投資與運(yùn)營(yíng)擴(kuò)張，以此向中方示好。

我看國(guó)內(nèi)有些“大聰明”嚷嚷，稱中國(guó)不應(yīng)該為難馬士基和MSC，要是巴拿馬直接交給美國(guó)公司便更不好辦了。

據(jù)美國(guó)媒體披露，在去年11月28日的白宮內(nèi)部會(huì)議上，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)明確表示“美國(guó)公司不能直接接手”，擔(dān)心被指責(zé)為“公開掠奪中資”，從而引發(fā)中國(guó)的對(duì)等反制（例如封鎖美資港口、凍結(jié)美企在華資產(chǎn)）。此外，美國(guó)也缺乏頂級(jí)的碼頭運(yùn)營(yíng)商，其運(yùn)營(yíng)能力遠(yuǎn)不及馬士基和MSC。

為了逼迫馬士基和MSC接盤，美國(guó)駐丹麥、瑞士大使在今年1月初直接約談了兩家公司的CEO，要求他們“必須接受巴拿馬港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)，不許拒絕、不許競(jìng)價(jià)、不許聯(lián)合”。

兩家公司最初均因擔(dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)而拒絕，但在美國(guó)以“制裁威脅”的強(qiáng)力施壓下，最終被迫同意。美國(guó)則承諾保障兩家公司在美東港口的優(yōu)先靠泊權(quán)、豁免部分安檢、提供國(guó)防運(yùn)輸合同，并許諾若遭中國(guó)反制，將提供貿(mào)易補(bǔ)償與政治庇護(hù)。

美國(guó)不惜耗費(fèi)巨大代價(jià)導(dǎo)演這場(chǎng)“搶劫”，并逼迫國(guó)際航運(yùn)巨頭接盤，可見其并不愿與日益強(qiáng)大的中國(guó)正面對(duì)線。由于我們的強(qiáng)大，他們哪怕是做強(qiáng)盜，也不得不試圖披上一層“規(guī)則”的外衣。

中國(guó)一套“組合拳”下來(lái)，巴拿馬感受到的壓力是實(shí)實(shí)在在的。這一點(diǎn)，從巴方高官前后不一的表態(tài)中可見一斑。

4月8日，巴拿馬外長(zhǎng)公開指責(zé)中國(guó)“不尊重主權(quán)”，稱中方對(duì)巴拿馬籍船只的檢查是“以牙還牙的報(bào)復(fù)行為”。

然而僅一天之后（4月9日），總統(tǒng)穆利諾卻轉(zhuǎn)而表示“這些檢查與政治報(bào)復(fù)毫無(wú)關(guān)聯(lián)”，并希望緊張局勢(shì)能夠降溫。

但凡中國(guó)的反制不夠勁，都不會(huì)讓他們進(jìn)退失據(jù)。

坊間有消息稱，巴拿馬方面于4月10日派特使在澳門與中方接觸，表示愿以賠償10億美元、延長(zhǎng)合約10年、允許長(zhǎng)和參股等方式解決此事，但中方的底線是歸還港口、全額賠償約20億美元、公開道歉。

這場(chǎng)由美國(guó)高層直接推動(dòng)、巴拿馬政府倉(cāng)促執(zhí)行、牽連全球航運(yùn)巨頭、引發(fā)中國(guó)多維度精準(zhǔn)反制、并被置于全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)框架下解讀的復(fù)雜博弈，每一個(gè)環(huán)節(jié)都充滿了精密的算計(jì)、巨大的壓力、倉(cāng)促的應(yīng)對(duì)以及深遠(yuǎn)的連鎖反應(yīng)。

我相信，巴拿馬政府應(yīng)該充分領(lǐng)教了中國(guó)的厲害，但好戲才剛剛開始，未來(lái)少不得來(lái)幾輪極限拉扯。

無(wú)論誰(shuí)想打劫今天的中國(guó)，先掂量掂量自己的牙口是否夠好？