特朗普要超越奧巴馬，撕毀舊協(xié)議開打，這回或碰上硬釘子了

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普渴望超越并推翻貝拉克·奧巴馬的政治遺產(chǎn)，這一點(diǎn)早已是不爭的事實(shí)。2018年，特朗普撕毀了其前任于2015年簽署的旨在限制伊朗發(fā)展核武器能力的協(xié)議。如今，在試圖結(jié)束一場代價高昂的戰(zhàn)爭之際，特朗普面臨著如何爭取一份更優(yōu)協(xié)議的挑戰(zhàn)。

據(jù)《國會山報》報道，特朗普“堅信”自己在伊朗問題上能夠超越奧巴馬。特朗普在“真實(shí)社交”平臺上表示，2015年的核協(xié)議是“有史以來最糟糕的協(xié)議之一”。外交政策專家警告稱，與伊朗達(dá)成令人滿意的協(xié)議將“說起來容易做起來難”。

奧巴馬時期那份“令人眼花繚亂且極其復(fù)雜”的協(xié)議耗時兩年才談判完成，期間專家們“仔細(xì)研究了核技術(shù)、制裁措施以及國際銀行業(yè)務(wù)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)”。美國進(jìn)步中心分析人士艾莉森·麥克馬納斯向媒體指出，美國放棄該協(xié)議并走向戰(zhàn)爭的決定，或許已經(jīng)讓德黑蘭方面確信，“核武器將是他們能夠追求的最佳威懾手段”。

美國有線電視新聞網(wǎng)指出，早前的協(xié)議“將伊朗的鈾濃縮活動限制了15年”。特朗普目前要求將這一期限延長至20年，而伊朗方面則希望僅保留5年的限制。不過，德黑蘭如今在談判中掌握了新的籌碼：正如評論員法里德·扎卡里亞所言，伊朗封鎖霍爾木茲海峽的能力是一項(xiàng)“比核武器實(shí)用得多的武器”。

評論界作何反應(yīng)？評論員比爾·謝爾認(rèn)為，特朗普一直將自己包裝成“終極交易撮合者”，但這一形象與他“日益強(qiáng)烈的單邊權(quán)力崇拜”相互矛盾。一名優(yōu)秀的談判代表需要具備“知識、耐心、創(chuàng)造力和靈活性”，但這位總統(tǒng)更喜歡“急不可耐地打破法律和規(guī)范”。

在長達(dá)數(shù)周的談判期間，特朗普對伊朗發(fā)動了戰(zhàn)爭，這使得該政權(quán)的高層對重新參與談判充滿戒心。如今看來，奧巴馬顯然掌握了“交易的藝術(shù)”，從而避免了一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭。

正如外界評論所言：“特朗普沒有做到，所以我們落到了今天這步田地。”《自由新聞報》評論員伊萊·萊克指出，2015年的協(xié)議與美國如今可能達(dá)成的任何協(xié)議之間存在一個巨大差異：伊朗的核項(xiàng)目“已基本淪為廢墟”。

德黑蘭或許仍擁有多達(dá)500臺用于鈾濃縮的離心機(jī)，但該國快速研發(fā)核武器的能力“已被軍事力量摧毀”，且很難在短期內(nèi)重建。即使特朗普目前未能達(dá)成協(xié)議，他依然“摧毀了奧巴馬所賦予合法性的核項(xiàng)目”。

下一步將走向何方？《衛(wèi)報》分析認(rèn)為，特朗普在爭取達(dá)成比奧巴馬更優(yōu)協(xié)議的過程中面臨著“重大障礙”。如果最終達(dá)成協(xié)議，他將被要求證明，對伊戰(zhàn)爭所帶來的結(jié)果，優(yōu)于戰(zhàn)前日內(nèi)瓦談判原本預(yù)期達(dá)成的目標(biāo)。

否則，外界將認(rèn)為這位總統(tǒng)在明明有其他選擇的情況下，“對全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大破壞”。達(dá)成協(xié)議本身就是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。雙方之間存在的“信任赤字”正是“讓問題如此難以解決”的根源所在。