特朗普要超越奧巴馬，撕毀舊協議開打，這回或碰上硬釘子了

美國總統唐納德·特朗普渴望超越并推翻貝拉克·奧巴馬的政治遺產，這一點早已是不爭的事實。2018年，特朗普撕毀了其前任于2015年簽署的旨在限制伊朗發展核武器能力的協議。如今，在試圖結束一場代價高昂的戰爭之際，特朗普面臨著如何爭取一份更優協議的挑戰。

據《國會山報》報道，特朗普“堅信”自己在伊朗問題上能夠超越奧巴馬。特朗普在“真實社交”平臺上表示，2015年的核協議是“有史以來最糟糕的協議之一”。外交政策專家警告稱，與伊朗達成令人滿意的協議將“說起來容易做起來難”。

奧巴馬時期那份“令人眼花繚亂且極其復雜”的協議耗時兩年才談判完成，期間專家們“仔細研究了核技術、制裁措施以及國際銀行業務的各項細節”。美國進步中心分析人士艾莉森·麥克馬納斯向媒體指出，美國放棄該協議并走向戰爭的決定，或許已經讓德黑蘭方面確信，“核武器將是他們能夠追求的最佳威懾手段”。

美國有線電視新聞網指出，早前的協議“將伊朗的鈾濃縮活動限制了15年”。特朗普目前要求將這一期限延長至20年，而伊朗方面則希望僅保留5年的限制。不過，德黑蘭如今在談判中掌握了新的籌碼：正如評論員法里德·扎卡里亞所言，伊朗封鎖霍爾木茲海峽的能力是一項“比核武器實用得多的武器”。

評論界作何反應？評論員比爾·謝爾認為，特朗普一直將自己包裝成“終極交易撮合者”，但這一形象與他“日益強烈的單邊權力崇拜”相互矛盾。一名優秀的談判代表需要具備“知識、耐心、創造力和靈活性”，但這位總統更喜歡“急不可耐地打破法律和規范”。

在長達數周的談判期間，特朗普對伊朗發動了戰爭，這使得該政權的高層對重新參與談判充滿戒心。如今看來，奧巴馬顯然掌握了“交易的藝術”，從而避免了一場災難性的戰爭。

正如外界評論所言：“特朗普沒有做到，所以我們落到了今天這步田地。”《自由新聞報》評論員伊萊·萊克指出，2015年的協議與美國如今可能達成的任何協議之間存在一個巨大差異：伊朗的核項目“已基本淪為廢墟”。

德黑蘭或許仍擁有多達500臺用于鈾濃縮的離心機，但該國快速研發核武器的能力“已被軍事力量摧毀”，且很難在短期內重建。即使特朗普目前未能達成協議，他依然“摧毀了奧巴馬所賦予合法性的核項目”。

下一步將走向何方？《衛報》分析認為，特朗普在爭取達成比奧巴馬更優協議的過程中面臨著“重大障礙”。如果最終達成協議，他將被要求證明，對伊戰爭所帶來的結果，優于戰前日內瓦談判原本預期達成的目標。

否則，外界將認為這位總統在明明有其他選擇的情況下，“對全球經濟造成了巨大破壞”。達成協議本身就是一項艱巨的挑戰。雙方之間存在的“信任赤字”正是“讓問題如此難以解決”的根源所在。