杜特爾特仇家退出總統大選，這幾大候選人值得中國高度關注

杜特爾特仇家退出總統大選，事關中菲關系的未來走向，這幾大候選人值得中國高度關注。

近日，菲律賓前副總統、反對派領軍人物羅布雷多宣布，自己不參與2028年總統選舉，工作將重心放回大本營那牙市，致力于該市的發展。

這一決定，導致原本就處境艱難的菲律賓反對派陣營，陷入了群龍無首的困境。

【羅布雷多退出總統選舉但她的政治抱負很宏大】

回到那牙市，羅布雷多提出了“2028終點線”的發展藍圖，主打包容性經濟、環境韌性以及參與式治理。她想用推動綠色能源、引入前沿技術這類現代化基層治理手段，去打破傳統的政治運作模式。

借此機會，羅布雷多呼吁，菲律賓民眾和在野陣營別總指望能天降一個政治明星，而是應該去探索構建一個基本盤更廣、靠共同理念驅動的執政聯盟。

長期以來，菲律賓政治極度依賴個人魅力與家族門第。反對派在面對這些勢力時，往往想要推出一位政治明星來扭轉乾坤，結果卻屢屢碰壁。

羅布雷多在那牙市建立透明化治理結構，挖掘政治新星，意在憑借具體的政績，重塑選民對行政效能的期待，慢慢瓦解傳統家族政治。

不過，面對擁有龐大行政資源且根深蒂固的政治家族，將一座中小城市的成功經驗推行到全國，絕非易事。

【菲律賓反對派內部和菲律賓政壇一樣混亂】

羅布雷多的淡出，使反對派內部出現了權力真空。他們現在極度缺乏一位既有全國知名度，又能動員大筆資金，還能跨越不同階層的領軍人物。

順帶一提，雖然同屬反對派，但羅布雷多與杜特爾特家族并不是盟友，雙方恩怨已久。2016年她曾與老杜特爾特分別擔任副總統和總統。但最終因為各種矛盾，老杜將對方趕出內閣，兩家從此徹底撕破臉皮。對于準備參選總統的莎拉來說，羅布雷多的退出有利有弊，并非全是壞事。

在去年中期選舉中，盡管部分自由派候選人拿到了參議院席位，但想把這股力量凝聚成沖擊大選的合力，似乎還有很長的路要走。

反對派內部已有人躍躍欲試準備備戰大選。比如參議員洪蒂維羅斯，作為反對派在國會的資深人士，她在推動社會進步議題方面積攢了大量口碑。不過，她背后缺乏強大的地方家族撐腰，如何把聲望變現成實打實的選票，是她面臨的最大難題。

同時，目前的反對派太過碎片化，既有溫和自由派，也有激進左翼。沒有一個能統一戰線的領袖，各路人馬很容易分崩離析。

洪蒂維羅斯的基本盤是中產與知識分子，對廣大基層民眾來說影響力有限。如何在短時間內建立起羅布雷多所期盼的廣泛執政聯盟，是反對派亟需解決的嚴峻挑戰。

在內部艱難整合的同時，在野力量還需要謹慎地應對當前權力體系內的劇烈動蕩。馬科斯與莎拉·杜特爾特的執政聯盟目前已徹底決裂。這成為菲律賓當前政局的最大變數。

副總統莎拉·杜特爾特先是在內閣重組中被邊緣化，機密資金使用遭國會調查，緊接著又被眾議院發起彈劾，背上了涉嫌貪腐甚至涉嫌對總統發出刺殺威脅的指控。

很明顯，馬科斯陣營正火力全開，意圖在大選前削弱杜特爾特家族的政治影響力。如果彈劾案最終獲得通過，莎拉·杜特爾特將失去競選公職的資格，大選格局也會被徹底顛覆。

在兩大家族的激烈對抗中，反對派的處境顯得尤為微妙。執政同盟的內訌分散了其基本盤，為在野力量創造出潛在的空間。

但反對派在選擇上也陷入了兩難的境地，在彈劾案等重大議題上，反對派倘若選擇與馬科斯聯手，就有淪為附庸，喪失獨立性的風險；若堅持置身事外，又容易在兩極化的輿論中遭到邊緣化。

【菲律賓總統幾大候選人值得中國高度關注】

對我國來說，菲律賓2028年大選的走向，實打實地牽動著南海局勢和中菲雙邊關系，目前已經確定參選的幾大候選人也值得我們高度關注。

這里面，洪蒂維羅斯在涉外議題上非常強硬，圍繞區域內的海洋爭端，她不僅頻繁主張展開持續反制，甚至親自跑到菲律賓非法占領中國的島礁進行視察。她還積極呼吁深化與美西方的防務同盟關系，試圖推動建立引入域外勢力的聯合機制。

菲律賓頻繁在相關海域采取的小動作，再加上美日等國通過能源援助、軍事演習等方式進行的戰略滲透，正在加劇該地區的不確定性。

面對這種復雜的局面，我國海警在相關海域進行的巡邏與執法活動，旨在依法防范外來挑釁、維護國家領土主權和海洋權益，同時在操作中也體現了極大的理性與克制。

然而，美西方往往刻意放大這些正當執法活動的對抗色彩，進而為馬尼拉強化武裝力量及引入外部干預提供輿論背書。

相較而言，杜特爾特家族代表了另一種路線。老杜特爾特執政時期，中菲雙邊關系曾迎來一個平穩發展期。

莎拉·杜特爾特若能夠勝選，外界普遍預期她會回調馬科斯過度依賴域外同盟的政策，重新探索通過雙邊協商妥善管控海上分歧的路徑。

【2028年大選對于菲律賓而言不止是一場大選】

這就使得菲律賓2028年大選超出了國內政治的范疇，演變為一場關乎國家外交路線的關鍵抉擇。

馬科斯陣營致力于深化防務合作協議，并積極融入三邊安全框架，意圖借助美西方增加自身的談判籌碼。而在未來的大選中，無論是可能加劇向西方傾斜的洪蒂維羅斯，還是有望重回務實合作軌道的莎拉，其各自陣營的成敗都將深刻重塑雙邊關系的走向。

但對菲律賓來說，最重要的是，國內政治理應根植于廣泛的民意共識與堅實的制度，而非僅僅維系于某一個特定的人物或家族。

馬科斯與杜特爾特家族的政治互博遠未落下帷幕，盡管菲律賓總統無法尋求連任，但馬科斯陣營必然會推出新的總統候選人，甚至小馬科斯本人會以副總統身份參選，所以這場內訌的結果，將深刻影響菲律賓未來的走向。

從民調看，莎拉·杜特爾特支持率達36%，而洪蒂維羅斯只有6%。即便莎拉被彈劾，其弟塞巴斯蒂安也會很快接棒。

而失去羅布雷多的在野陣營，若不能迅速重組并提出施政綱領，恐將徹底淪為政治看客。

一個缺乏健康制衡力量，僅靠家族利益驅動的政治生態，更容易使國家在外交上搖擺不定。無論結果如何，當選者的首要任務，應該是貫徹務實的施政方針，著力于發展國內經濟與周邊關系，而不是甘當美西方的馬前卒，成為大國博弈的犧牲品。

文｜湯蒲新 香港浸會大學 應用經濟學碩士