吉林伊通驚現豪華“住宅式”墓地：生態園如何變成了營利性公墓？

吉林省四平市伊通縣長庚生態園區位圖（來自衛星地圖）

央廣網北京4月27日消息（總臺中國之聲記者管昕）據中央廣播電視總臺中國之聲報道，“長春南”“上風上水”“新中式水景藝術園林”……這是位于吉林省四平市伊通滿族自治縣（以下簡稱伊通縣）的長庚生態園，公開銷售墓地的營銷賣點。

該公墓與附近村屯僅一墻之隔。村民們反映，項目征地之初，對外宣稱要開發生態旅游項目，時隔近8年，卻只見墓地，不見其他生態項目。

長庚生態園號稱占地2300畝，記者實地走訪調查發現，這里不僅涉嫌違規大面積建設超標豪華墓地，還涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。為何生態園會變成了營利性墓地？

長庚生態園導覽圖（來自吉林長庚生態園有限公司官網）

35座建而不售的“祠堂墓”：獨門獨戶，上下兩層

長庚生態園距離長春市不到一小時車程，與其一墻之隔的是四平市伊通縣景臺鎮永久村大成號屯。長庚生態園接待人員告訴記者，公墓有5處墓區在售，價格在兩萬多元到十萬元不等。

工作人員介紹：“我們占地2300畝，是吉林長春周邊最大的一家陵園。我們在售的園區有如意苑、吉祥苑、攬勝苑、泰和苑，錦繡苑是我們今年新開的園區。泰和苑、如意苑是2.78萬元起；吉祥苑是4.98萬元到9萬多元，價格不等；攬勝院都是傳統的中式墓碑，6.58萬元起。”

在錦繡苑北側，記者看到這里并排建有35座獨門中式“住宅式”墓地，每座墓地門前一對抱鼓石，復古銅色的中式大門上是一對?金色的獸頭門環。

記者：這后邊是什么？看著像個門，但不是裝飾門是吧？

工作人員：不是，那是真的，是地上地下兩層的，一座在200萬元左右，現在是停售的狀態，一個門是一家。

4月23日，在35座“住宅式”墓地的南側，有工人正在施工開挖新的墓穴。工人們說，他們是附近永久村的村民，這些“住宅式”墓地當地叫“祠堂墓”。

現場工人說：“這是祠堂墓，地上地下一樣大，2021年建的。內部有4米長4米寬，里面不是都一樣大。”

長庚生態園“錦繡苑”北側已建成的35座超標豪華“住宅式”墓地（總臺中國之聲記者管昕攝）

記者進入一座未鎖門且未裝修的“祠堂墓”，用卷尺測量了套內面積，墓穴為上下兩層，長約4.25米，寬約3.66米，深約4.5米，兩層墓穴面積超30平方米。

錦繡苑的西北側部分區域也已建成墓穴，工作人員介紹，錦繡苑此前的售賣計劃是私人定制，按平方米出售。

工作人員說：“1平方米價格在5.5萬元到7.5萬元之間，6平方米起售，這一塊地你只買6平方米的話，一塊就得42萬元起。現在按平方米出售的已經停售了，就不用問了，現在已經改規格了。”

目前，該區域的墓地已改為按墓穴墓碑整體售賣，每座9.98萬元。

近年來，民政部多次發文嚴禁超標準建墓立碑。根據《吉林省殯葬管理辦法》第十條規定，埋葬骨灰的單人墓穴或雙人合葬墓穴占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓穴占地面積不得超過4平方米；雙人不得超過6平方米。

非法占用耕地建墓地，按每平方米罰款8元？

《公墓管理暫行辦法》明確，建立公墓應當選用荒山瘠地，不得占用耕地。但村民們反映稱，長庚生態園已建成墓穴的區域，有他們的耕地和林地。

伊通縣景臺鎮永久村村民告訴記者，長庚生態園占地主要涉及永久村二組、三組、四組的農村集體土地。三組村民楊柳慶（化名）說，長庚生態園占了他家2畝多耕地，此前種的是苞米。

“我們得到的是一坰地（15畝）給46.92萬。”楊柳慶說。

長庚生態園奠基儀式(來自吉林長庚生態園有限公司相關宣傳文章）

村民許福全（化名）家也有耕地成了墓地。記者查看了他的《中華人民共和國農村土地承包經營權證》，該證頒發于2018年9月1日，其家庭承包的4塊耕地全部為基本農田。

記者：你們家是哪一塊地，現在已經建成墓地了？

許福全：攬勝苑那部分。

有3位村民拿著《中華人民共和國農村土地承包經營權證》和記者一起來到長庚生態園已經建成墓地的區域。他們均表示，這里此前為自家耕地，經營權證上顯示為基本農田。

記者：一共占用你們家幾畝地？

村民賈娜（化名）：一共占用4.4畝。建墳那塊是2.8畝。

安輝亮：這一塊就跟我們這塊地是連著的。

記者：等于說如意苑這一區域，原來都是耕地？

安輝亮：都是耕地。

據中國科學院衛星遙感影像數據分析，長庚生態陵園目前占地面積（已開發的）為797000平方米，約合1195.5畝。從2019年生態陵園開始陸續修建，一直持續至今，其中動工與建設變化最大的為2021年。當前生態陵園的公墓面積約22192.91平方米，合33.29畝，集中分布在園區的北側。

2017年4月長庚生態園衛星遙感影像現狀圖（來自中國科學院）

2026年3月長庚生態園衛星遙感影像現狀圖（來自中國科學院）

長庚生態園的工作人員告訴記者，錦繡苑西側未開發的區域也是生態陵園的，還有很大的墓地開發空間。

工作人員說：“往遠處看有柵欄的，這是邊。這還有一下坡，再一上坡，非常大！2300畝地，你根本看不見邊。”

公開資料顯示，長庚生態陵園的經營主體為吉林長庚生態園有限公司。據天眼查顯示，2019年至今，該項目共有伊通縣自然資源局的9條供地公示信息，土地用途為殯葬用地的有2.172公頃，約32畝，其余主要為“其他商服用地”，共計511.5畝。伊通縣自然資源局回復中國之聲，該區域此前土地性質是耕地。

相關負責人表示：“34公頃，這個區域范圍的地全供了。你看它的名頭叫長庚生態陵園，有固定的出讓范圍，有部分用于農業生產的就不用辦土地出讓。”

一位知情人士透露，早在2024年，長庚生態園就已被列為重點整治對象。“2024年開始，民政系統自上而下清查整治時，長庚生態園這個項目就被列為重點戶了，也就是危險戶。比方說有一些包山頭，原則上來講沒有實現土地性質的變更，還是集體土地性質，只是進行了土地流轉。”

記者查詢發現，該項目有3條行政處罰，涉及違法使用林地、非法占地等，共計處罰約17萬元。其中，2025年8月12日下達的行政處罰顯示，在未取得用地審批手續的情況下，長庚生態園私自占用位于陵園區最北側的一處宗地建設墓地。處罰結果包括，責令該公司將非法占用的3609平方米土地退還給原集體經濟組織；沒收該公司非法占用耕地建設的墓穴；對非法占用的3609平方米耕地，按每平方米處以8元罰款，共計24552元。《中華人民共和國土地管理法實施條例》規定，占用永久基本農田以外的耕地處每平方米800元以上1000元以下罰款。

伊通縣自然資源局相關科室負責人這樣解釋：“它是一個設備用房，加上一個展廳。展廳面積超出100平方米，跟規劃許可不一致；另一個是對未取得建設工程規劃許可證進行的行政處罰。攬勝苑有違法占地的情況，現在是準備給它補辦相關審批手續。”

農業生態區待開發，目前種的蔬菜都提供給客戶

長庚生態園的宣傳冊宣稱，它是經吉林省民政廳審核批準的經營性公墓。陵園導覽圖上，除了已開發在售的墓區外，還有景觀亭、瀑布、風車花海等人造景觀。另標注有多處大面積的生態農業、果樹園等區域。目前農業生態區建設情況如何？

2018年12月伊通縣政府官網發布的長庚生態園相關項目情況介紹

記者隨機采訪了近20位永久村的村民，村民們都反映，起初該項目在宣傳征地時，只說要建生態旅游項目。有村民說，村屯附近曾貼有一張規劃圖，但后來摘掉了。

村民：那個規劃圖上面顯示就是旅游。

記者：長庚園距離最近的屯子，大概有多少米？

村民：二三十米吧，墻里墻外。

曾為永久村三組組長的王元起表示：“他們來時說的是建生態園，后來變成墓地了”。

村民楊翠花（化名）也告訴記者：“他說是旅游區。”

長庚生態園的生態農業區在哪個位置？工作人員表示，那屬于待開發區域。

工作人員：生態農業是待開發區，將來有可能會建墓地，也可能會建景。

記者：種的農業產品賣給別人嗎？

工作人員：種的這片有機蔬菜提供給客戶了，有的客戶來祭祀，趕到果蔬成熟的時候拿一箱子回家吃，這種不會賣。

多位村民表示，未開發的這些地塊當年也被一次性買斷。

村民楊翠花表示：“我們家是在如意苑東面，那里還沒開發墓地。土地根本沒有流轉，所以現在他不敢開發墓地。征地補償款得一次性給完，剩下的我們就不管了。”

據天眼查，長庚生態園項目2018年8月在伊通縣發展和改革局的備案信息顯示，該項目總占地面積約123.75萬平方米，總建筑面積4.76萬平方米。以田園農業為主，開發礦坑花園、瓜果采摘、垂釣、農家樂、農耕體驗等。而多位村民表示，目前只有墓地，沒有真正的生態農業，也無文旅產業。

（來源：央廣網）