近期,山東省聊城市冠縣國有資產管理服務中心(下稱“冠縣國資服務中心”)旗下多家企業集中暴露出大額債務違約風險,核心城投平臺及關聯企業密集出現被執行、失信被執行、經營異常等問題,引發業界對地方城投監管機制的深度關注。
冠縣國資被執行金額1.13億
冠縣國資服務中心主要負責縣屬國有企業管理服務及國有資本運營改革工作。其持股68.4692%并實際控制的城投平臺冠縣國有資產經營有限公司(下稱“冠縣國資”),是此次風險爆發的核心企業。這家注冊資本3.03億元的城投平臺,業務覆蓋政府授權資產經營、城鄉基建開發、資本運營、土地整理及房地產開發等多個領域,是冠縣城市建設與資本運作的重要載體。
然而,中國執行信息公開網顯示,冠縣國資有兩條被執行人記錄,被執行金額合計超1.13億元。
具體來看,2026年1月,冠縣國資被冠縣人民法院列為被執行人,被執行金額1.08億元,案號(2026)魯1525執288號;此前,2025年12月,冠縣國資也被冠縣人民法院列為被執行人,被執行金額517.33萬元,案號(2025)魯1525執3545號。
此外,冠縣國資還存在兩條失信被執行記錄,案號分別為(2022)滬0101執101號、(2021)滬0101執9062號,均由上海市黃浦區人民法院執行,涉案金額9125.44萬元。
終本案件數據更凸顯債務履行的嚴峻性。截至2026年4月24日,冠縣國資共有6個終本案件,執行總額15441.35萬元,未履行總額15438.59萬元。其法定代表人許某波有幾十條限制高消費記錄,單案最高執行金額達2.7億元,案號為(2019)魯01執1955號。
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圖片來源:中國執行信息公開網
多家關聯企業被執行、經營異常
冠縣國資債臺高筑的同時,其直接持股、冠縣國資服務中心間接持股的多家企業相繼成為失信被執行人或被執行人,4家企業因“失聯”被冠縣市場監管局列入經營異常名單。值得注意的是,多家企業的法定代表人亦為許某波。
從失信被執行人名單看,寧夏冠銳種業科技股份有限公司(下稱“冠銳種業”)案值最高,被執行金額4433.18萬元,案號(2019)京0102執11546號;冠縣鑫融信息咨詢有限公司(下稱“鑫融咨詢”)被執行金額1091.9萬元,案號(2020)魯1502執116號;山東冠晶光電科技有限公司(下稱“冠晶光電”)則被執行44.98萬元,案號(2023)蘇1182執1965號。上述三家公司涉案金額合計5570.06萬元。
在被執行人方面,2025年9月,冠晶光電再添被執行金額707.48萬元。2026年1月至3月,冠銳種業新增被執行金額54.31萬元;冠縣金鵬資產管理有限公司(下稱“金鵬資產”)及其全資控股的山東林澳紡織有限公司(下稱“林澳紡織”)因(2026)魯1525執恢108號案件分別被執行10.12萬元;冠蛋(山東)農業科技有限公司被執行7.62萬元。
限制高消費方面,聊城冠宏置業有限公司(下稱“冠宏置業”)涉案總額高達8893萬元;冠縣民生園林造地有限公司(下稱“冠縣民生”)涉案金額2111.43萬元;冠晶光電涉案金額475.59萬元。
經營異常方面,國家企業信用信息公示系統顯示,鑫融咨詢、林澳紡織、冠晶光電以及山東昊威機器人有限公司(下稱“山東昊威”),均因“通過登記的住所或經營場所無法與企業取得聯系”,被冠縣市場監管局列入經營異常名錄。
此外,鑫融咨詢涉及6件終本案件,執行總額4643.98萬元,未履行總額4593.7萬元;冠縣民生涉及2件終本案件,執行總額3242.87萬元,未履行總額3192.59萬元;冠宏置業涉及終本案件1件, 執行總額8893萬元,未履行總額8890.24萬元。而冠晶光電、金鵬資產、林澳紡織、山東昊威以及山東冠豐高效農業光伏有限公司等企業的終本案件未履行比例為100%。
針對冠縣國有資產及關聯企業失信、被執行、經營異常等問題,《城市金融報?財觀新聞》電話采訪冠縣國資服務中心,對方表示不接受采訪,也不接受采訪函。
記者:賀小蕊
財經研究員:葉連梅
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