韓國官員公開朝鮮第三核設施，美國怒斷情報共享，韓軍將自主偵察

韓美同盟因一席國會發言面臨罕見的“情報裂痕”。今年3月6日，韓國統一部長官鄭東泳在國會外交統一委員會全體會議上發言時，除提及已被韓美情報當局正式確認的朝鮮平安北道的寧邊、南浦市的降仙兩處鈾濃縮設施外，還額外公開點名平安北道的龜城市為朝鮮核設施所在地。龜城此前僅為外界推測，并非美韓雙方正式共享的官方情報。

美國將鄭東泳涉及“朝鮮龜城鈾濃縮設施”的發言視為問題，并限制與韓國共享的有關朝鮮核設施的相關情報信息。

韓國軍方評估，此舉對掌握朝鮮導彈發射動向等當前的軍事戒備態勢尚無影響，同時正在通過“425項目”等強化韓國自身衛星監視能力。不過，也有擔憂認為，如果美方情報限制長期化，對朝監視及應對可能會出現空白。

美國此次限制的對朝衛星情報是涉及平安北道龜城市在內的朝鮮核設施相關信息。鑒于美國對鄭東泳的“龜城發言”提出異議，此次主要限制的是包括龜城在內的朝鮮核設施相關的長期、技術性信息。此前，韓美情報部門正式確認的朝鮮鈾濃縮設施僅有寧邊和降仙，但鄭東泳提到的龜城市，自2010年代中期以來就被懷疑是核設施所在地。2016年美國智庫科學與國際安全研究所（ISIS）的報告中，也曾提及龜城可能存在鈾濃縮設施。

美國一直通過多種衛星情報追蹤觀測朝鮮核設施及可疑核設施地區的鈾濃縮設施、反應堆、核燃料棒生產設施、廢燃料棒儲存庫、钚生產設施等各類變化，并將相關信息與韓國情報部門共享。

韓國軍方強調，當前水平的情報共享限制對軍事戒備態勢不構成問題。韓國軍方當局解釋稱，自3月11日以來，朝鮮共發射了4次彈道導彈和1次巡航導彈，每次韓美聯合情報資產都實時共享并討論、發布，可見受限事項并不多。

此外，韓軍為加強自主衛星偵察能力，正在推進“425項目”。該項目耗資約1.3萬億韓元，旨在獲取軍用偵察衛星，探測所謂的“朝鮮核導挑釁征兆”，監視縱深地區戰略目標。該項目共部署5顆偵察衛星，包括1顆電子光學·紅外（EO·IR）衛星（1號）和4顆合成孔徑雷達衛星（2-5號），去年11月最后一顆5號衛星已成功發射。

5顆衛星集群運行后，即使天氣不佳也能更快、更準確地識別“朝鮮挑釁征兆”，有望實現每兩小時對朝鮮境內特定目標進行立體監視與偵察。此外，韓國軍方還在推進約40多顆的超小型衛星項目（自2022年起推進）。今年下半年，超小型合成孔徑雷達（SAR）驗證衛星將發射升空，該項目將持續至2030年。該項目旨在建立衛星體系，以迅速探測朝鮮半島及周邊海域的危機情況，并有效利用韓國太空資產。集群運行時，預計可在30分鐘內重新觀測同一區域。

盡管韓國正努力擺脫對美國的依賴，構建自主對朝監視體系，但多方評價認為，自行收集的信息難以完全替代美國衛星情報。在重訪周期和分辨率等“細節”層面，韓國難以企及美方情報水準，而且即便“425項目”完成，對特定目標以外的全域監視也存在局限。尤其對于朝鮮核設施，精密的信息和分析至關重要，因此有擔憂指出，美方情報限制若長期化，韓國實時掌握設施變化可能出現空白。

專家們評價稱，在強化自身偵察能力的同時，恢復與美國信任是必不可少的課題。韓國國防研究院研究員柳志勛表示：“韓國雖通過425項目強化了自主偵察衛星能力，但在衛星數量、精度、重訪周期、結合多種信息資產的綜合能力等方面，與美國軍事衛星存在差距”，“監視朝鮮核設施時，韓國的作戰理解與美國尖端情報資產相配合時最為有效。”

韓國統一研究院高級研究委員洪敏指出：“應盡早構建超小型衛星，提高監視網密度，同時積極利用‘全球鷹’和隱形無人機等強化多層偵察網，并增加民間衛星信息的利用”，“同時，應通過外交途徑重新整頓信息資產的安保協議，啟動高級別渠道恢復韓美信任。”