四方面發力，德州全面推動居民服務“一卡通”體系建設

齊魯晚報·齊魯壹點 李夢晴

近日，德州市印發了《德州市推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）。4月27日，德州市舉行市政府政策例行吹風會，介紹《實施方案》的有關內容，并回答記者提問。

據介紹，市政府辦公室正式印發《德州市推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設實施方案》，旨在全面推動德州市居民服務“一卡通”體系建設，不斷增進民生福祉，提升服務效能。

社保卡是民生服務的基礎性載體。國家和省專門出臺了加強社保卡“一卡通”建設的相關意見。近年來，德州市委、市政府將社保卡“一卡通” 作為踐行以人民為中心發展思想、服務京津冀協同發展戰略的重要抓手，在夯實本地基礎、深化區域協作、打造示范標桿等方面取得了重要突破。去年，德州融入京津冀社保卡“一卡通”項目納入《山東省深入落實區域協調發展戰略深度對接京津冀和長三角行動方案（2025-2027年）》，入選國家數據局重點聯系示范場景。市政府與京津冀魯人社部門達成“一卡通”協同發展戰略合作，并聯合發布應用場景目錄，實現5大領域27項民生應用跨域通用。目前，德州市社保卡持卡人數達538.5萬人，電子社保卡簽發量達465.6萬張，實體卡與電子社保卡簽發率均位居全省前列。并且已在人社、醫保、文旅、交通等重點領域實現初步應用，具備堅實的建設基礎。按照市委、市政府工作部署，人社部門聚焦社保卡“一卡通用”主題主線，落實落細國家及省相關政策文件，學習借鑒先進地區經驗，征求有關方面意見建議，結合德州市工作實際，形成了《實施方案》。

《實施方案》以“創新應用、協同共享、分步推進、保障安全”為基本原則，堅持系統觀念、民生視角，統籌推進協同高效、安全便民的居民服務 “一卡通” 體系建設。下一步重點在四個方面發力：

一是夯實基礎支撐，推動服務能力提檔升級。重點推動加載“居民服務一卡通”標識字樣的第三代社保卡發行，持續提升實體卡覆蓋率和電子社保卡簽發率。實現電子社保卡與“魯通碼”“電子健康碼”深度融合，不斷提升“一卡通”基礎支撐能力。

二是拓展應用場景，實現民生領域服務覆蓋。聚焦群眾高頻辦事需求，我們將全面推動社保卡在人社服務、政務辦理、養老醫療、資金發放、文化旅游、交通出行、智慧校園、惠民生活八大重點領域集成應用，推動社保卡從單一業務用卡向綜合性民生服務載體轉變。

三是強化保障支撐，構建安全規范運行體系。優化終端用卡環境，部署改造“一卡通”讀卡掃碼終端，完成相關應用系統接口改造和功能升級。嚴格落實數據安全與信息保護要求，健全全流程數據安全管理、全鏈條風險防控機制，確保社保卡應用環境規范、系統運行穩定、服務安全可靠。

四是完善服務體系，促進區域協同提質增效。健全線上線下融合的社保卡服務網絡，優化窗口服務、上門服務模式，全面提升就近辦、便捷辦、高效辦水平。深度對接京津冀區域協同發展大局，強化場景互通、服務互認，推動跨區域服務無縫銜接，持續提升社保卡服務質效與協同發展水平。

下一步，將會同有關部門單位共同推進文件的貫徹落實，推動德州市“一卡通”建設規范有序開展、確保各項任務高效落地。力爭到2027年，初步形成覆蓋廣泛、功能集成、安全便捷、跨域互通的社保卡“一卡通”服務體系。