監(jiān)管服務(wù)雙向發(fā)力 特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中國消費(fèi)者報(bào)）

圖：市場監(jiān)管人員在梔子種植基地調(diào)研。 寧德市市場監(jiān)管局供圖

■本報(bào)記者 張文章

　　春日的福鼎市貫嶺鎮(zhèn)，萬畝黃梔子生長正盛；平潭海島上，大型香水工廠機(jī)器轟鳴；龍巖水泥、新型顯示兩大產(chǎn)業(yè)基地，培訓(xùn)與調(diào)研工作同步展開……福建省市場監(jiān)管部門正以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，立足職能優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新服務(wù)模式，用一場場精準(zhǔn)幫扶、一次次靶向施策，將服務(wù)觸角延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)角落，匯聚成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)大合力。

精準(zhǔn)幫扶

土特產(chǎn)長出金招牌

　　福建省福鼎市是中國梔子原料林面積最大、產(chǎn)量最多的梔子產(chǎn)區(qū)和梔子果交易集散地，2025年梔子全鏈產(chǎn)值突破15億元。4月21日，寧德市市場監(jiān)管局藥品安全總監(jiān)孫蔡懋帶隊(duì)赴福鼎開展梔子產(chǎn)業(yè)幫扶工作。此次幫扶采取“專題培訓(xùn)+實(shí)地調(diào)研+座談交流”模式，搭建政府、專家與企業(yè)間的溝通平臺(tái)，并專門舉辦梔子《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP）專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了福建農(nóng)林大學(xué)副教授、省中藥材GAP專家徐曉蘭，圍繞基地申報(bào)、規(guī)范化種植、質(zhì)量追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展實(shí)操指導(dǎo)，精準(zhǔn)解讀GAP相關(guān)政策，福鼎市梔子相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人參訓(xùn)。

　　調(diào)研組深入貫嶺鎮(zhèn)茗洋村梔子種植基地開展實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)GAP基地各環(huán)節(jié)各要素的實(shí)施，推動(dòng)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)操技能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)下沉、精準(zhǔn)指導(dǎo)；召開企業(yè)座談會(huì)，詳細(xì)了解GAP進(jìn)展情況，針對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐一答疑解惑、破解難題，為企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)GAP延伸檢查理清思路、指明方向。

　　此次幫扶工作，精準(zhǔn)送政策、送技術(shù)、解難題，有效夯實(shí)了福鼎梔子產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。寧德市市場監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)傳統(tǒng)種植戶向職業(yè)化、規(guī)范化藥農(nóng)轉(zhuǎn)型，健全生產(chǎn)記錄、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全程可追溯；要加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)同交流與抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體水平；要提前謀劃精準(zhǔn)對(duì)接申請(qǐng)企業(yè)屬地省級(jí)藥品監(jiān)管部門，做好GAP延伸檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系打造福鼎梔子優(yōu)質(zhì)品牌。

上下聯(lián)動(dòng)

填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白

　　4月17日，在福建省藥品監(jiān)督管理局與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局的上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策和靶向幫扶下，蔻蒂桑（福建）生物科技有限公司取得化妝品生產(chǎn)許可證。這座總投資超億元、于2024年啟動(dòng)建設(shè)的現(xiàn)代化香水工廠，填補(bǔ)了平潭大型香水制造產(chǎn)業(yè)的空白，是福建省藥監(jiān)局“放管服”服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，凝聚著省區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門協(xié)同賦能、服務(wù)企業(yè)的初心與智慧。

　　福建省藥監(jiān)局以深化“放管服”改革為抓手，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展23條措施》，將蔻蒂桑香水工廠列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，主動(dòng)下沉服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接需求。從生產(chǎn)車間的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝布局，到許可前質(zhì)量管理體系的規(guī)范完善、流程優(yōu)化，福建省藥監(jiān)局全程靠前指導(dǎo)、精準(zhǔn)“把脈問診”，直面企業(yè)取證過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提供全方位、專業(yè)化的技術(shù)支撐，為企業(yè)高效、順利取證筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為深化服務(wù)型監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，自2025年起，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新融合“科技特派員”與“首席質(zhì)量服務(wù)官”工作機(jī)制，主動(dòng)將服務(wù)端口前移，由“企業(yè)上門找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢祥T送服務(wù)”。在蔻蒂桑香水工廠申證項(xiàng)目啟動(dòng)初期，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局第一時(shí)間對(duì)接企業(yè)，主動(dòng)靠前、全程跟進(jìn)、靶向服務(wù)企業(yè)需求，推動(dòng)產(chǎn)品備案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、封關(guān)運(yùn)作政策解讀等服務(wù)資源直達(dá)企業(yè)、精準(zhǔn)落地。

　　鑒于香水生產(chǎn)涉及有機(jī)溶劑的特殊安全要求，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局兩次聯(lián)合福建省藥監(jiān)局，暢通政企溝通“快車道”。幫扶組深入項(xiàng)目建設(shè)一線，嚴(yán)格對(duì)照《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，對(duì)車間環(huán)境、功能布局、設(shè)備管理及有機(jī)溶劑單元安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“體檢”，現(xiàn)場提出優(yōu)化整改建議，并逐一解答了申報(bào)資料準(zhǔn)備、生產(chǎn)體系調(diào)試等技術(shù)難題，切實(shí)為企業(yè)降低試錯(cuò)成本、避免重復(fù)投入。

　　這種“省—市（實(shí)驗(yàn)區(qū)）—企”協(xié)同發(fā)力的模式，推動(dòng)了更多產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，正成為福建優(yōu)化營商環(huán)境的一張亮麗名片。

平臺(tái)賦能

對(duì)接企業(yè)需求

　　“福建市事通”是福建省市場監(jiān)管局建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+檢測認(rèn)證+服務(wù)+監(jiān)管”的綜合賦能平臺(tái)，其服務(wù)團(tuán)隊(duì)持續(xù)深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，以“線上+線下”融合服務(wù)，為地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　4月21日，“福建市事通”團(tuán)隊(duì)走進(jìn)龍巖水泥檢測技術(shù)暨質(zhì)量安全管理人員培訓(xùn)班，面向80余名水泥生產(chǎn)、混凝土制品、攪拌站及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)人員開展宣講，把一站式質(zhì)量技術(shù)服務(wù)送到行業(yè)一線。宣講現(xiàn)場，“福建市事通”團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)介紹平臺(tái)核心功能，現(xiàn)場答疑、手把手指導(dǎo)注冊(cè)使用，幫助企業(yè)快速掌握政策查詢、標(biāo)準(zhǔn)解讀、生產(chǎn)許可、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量提升、專家對(duì)接等實(shí)用工具。

　　4月23日，“福建市事通”賦能武平縣新型顯示產(chǎn)業(yè)RoHS新規(guī)（《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（2025版）》）提升專項(xiàng)幫扶活動(dòng)舉辦。活動(dòng)以“線上直播+線下宣講+實(shí)地調(diào)研”的三位一體模式，精準(zhǔn)賦能新型顯示產(chǎn)業(yè)合規(guī)升級(jí)。活動(dòng)聚焦中國RoHS新規(guī)核心要求，依托“福建市事通”綜合賦能平臺(tái)，搭建政企常態(tài)化溝通橋梁，破解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行痛點(diǎn)，構(gòu)建質(zhì)量提升長效體系，為武平新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。活動(dòng)期間，福建東南質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)中心講師詳細(xì)介紹“福建市事通”平臺(tái)功能、操作流程及一站式服務(wù)資源，讓企業(yè)便捷享受數(shù)字化政策賦能；福建省質(zhì)檢院專家精準(zhǔn)拆解RoHS新規(guī)核心變化、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略等內(nèi)容，為企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)指明方向。活動(dòng)結(jié)束后，幫扶團(tuán)隊(duì)立即開展隨機(jī)企業(yè)調(diào)研，深入一線精準(zhǔn)對(duì)接需求：在福建省中觸科技有限公司，實(shí)地察看實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與檢測運(yùn)行情況，現(xiàn)場指導(dǎo)合規(guī)檢測要點(diǎn)；在龍巖岳凱科技有限公司生產(chǎn)車間，了解生產(chǎn)流程與物料管控，針對(duì)性地解答新規(guī)落地難題；在福建希恩凱電子科技有限公司開展座談交流，傾聽企業(yè)訴求，共商RoHS新規(guī)落地解決方案。