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深圳市南山區(qū)招商街道“上學(xué)寶”工作室門店。
根據(jù)深圳市義務(wù)教育階段積分入學(xué)政策,深圳多區(qū)的學(xué)位租賃憑證備案,即將于4月30日截止辦理申請。圍繞非學(xué)區(qū)戶籍、學(xué)區(qū)內(nèi)無房家庭的入學(xué)訴求,一條存在多年的“學(xué)位租賃”灰色產(chǎn)業(yè)鏈,正在線上線下公開運作。南都記者近日暗訪發(fā)現(xiàn),許多中介打著“專注學(xué)位”的旗號,將公辦學(xué)校的學(xué)位租賃合同明碼標(biāo)價,并承諾“搞定”居住核查,將學(xué)位租賃憑證備案變成了金錢交易。
要價最高達20萬 學(xué)位租賃中介線上線下活躍
每年4月,深圳許多小區(qū)的公告欄、業(yè)主群里,“學(xué)位出租”的小廣告悄然更新,房東與中介將學(xué)位鎖定周期換算成明碼標(biāo)價的收益。中介們在朋友圈刷屏“最后名額”“逾期不候”,家長們則抱著僥幸心理穿梭于各個咨詢點。
一位福田房東近日向南都記者透露,曾有租客用其房屋申請學(xué)位后不久便搬離,導(dǎo)致學(xué)位被鎖定三年,房屋無法再租給有入學(xué)需求的家庭。“按道理需要實際居住,但缺乏持續(xù)有效的核查。”該房東坦言,這正是部分房東配合辦理租賃并收取高額費用的原因——以此補償學(xué)位被鎖定的損失,甚至將其視為一條生財之道。
近期,深圳多區(qū)的學(xué)位租賃售賣信息也在各類社交平臺暗流涌動。記者在多個網(wǎng)絡(luò)社交平臺上輸入“學(xué)位租賃合同”關(guān)鍵詞,便能輕易發(fā)現(xiàn)多個以“深圳學(xué)位租賃辦理”“深圳公辦學(xué)校學(xué)位”“福田區(qū)租賃合同備案”“寶安區(qū)入學(xué)咨詢”等命名的賬號。其中,“深圳公辦學(xué)校學(xué)位”賬號粉絲數(shù)近3000,獲贊過萬,反映出此類內(nèi)容在平臺上具有一定的關(guān)注度和傳播力。
在這些賬號的簡介或帖子中,“無需租房”的標(biāo)語格外刺眼,私信咨詢量在報名季前夕激增。通過精準(zhǔn)關(guān)鍵詞布局,這些賬號將學(xué)位租賃售賣信息與學(xué)位租賃憑證備案辦理攻略混雜在一起,推送給有需求的家長群體,形成了一種看似“合規(guī)咨詢”實則暗藏違規(guī)交易的傳播模式,為學(xué)位租賃提供了線上引流渠道。
在某短視頻平臺上,一個名為“福田區(qū)租賃合同備案”的賬號,自稱專注福田區(qū)“租賃合同備案”服務(wù)已有12年,明碼標(biāo)價各校租賃價格,從1.7萬元到20萬元不等。
當(dāng)記者以龍華家長身份咨詢時,對方根據(jù)積分推薦了某外國語學(xué)校(景田校區(qū))和某外國語學(xué)校(香蜜校區(qū)),報價分別為1.7萬和3.5萬。而對于某實驗學(xué)校,報價竟高達20萬元,中介表示:“學(xué)校周邊都是豪宅,二十多萬還是有人辦。”
當(dāng)被問及風(fēng)險時,該中介坦言:“教育局不允許這樣操作。”但他隨即話鋒一轉(zhuǎn),稱這是“概率問題”,只要房東配合戶籍登記,就不會有影響。
稱能“搞定”居住核查 中介教家長背“劇本”
記者近日在南山區(qū)招商街道走訪發(fā)現(xiàn),一家名為“深圳上學(xué)寶工作室”的中介機構(gòu),聲稱“專注南山區(qū)學(xué)位11年,已幫助6000+家庭成功辦理學(xué)位租賃合同”。
當(dāng)記者以龍崗戶籍家長的身份咨詢南山初中學(xué)位時,工作人員熟練地掏出一份積分表,推薦了北某大附屬學(xué)校。
該中介透露,南山區(qū)某些公辦名校因?qū)W位緊張、積分太高,價格已炒至5萬元。而北某大附屬學(xué)校因去年擴班導(dǎo)致積分分數(shù)線低,只需2.8萬元即可辦理,是南山區(qū)學(xué)位的“性價比之王”。
至于南山區(qū)小學(xué)學(xué)位,價格則比初中學(xué)位貴。其直言:“小學(xué)鎖定6年,初中只鎖定3年,占用年數(shù)不同,小學(xué)要3.5萬起。”
面對記者關(guān)于實際居住核查的擔(dān)憂,對方承諾:“我們會幫你搞定,去年在我們這辦理(北某大附屬學(xué)校)的全部成功入學(xué)了。”
相比之下,另一位自稱有7年經(jīng)驗的“深圳學(xué)位辦理咨詢”賬號則顯得更為“專業(yè)”。當(dāng)記者以羅湖家長身份在線上咨詢時,該中介表示,羅湖嚴查實際居住,因此他們的服務(wù)包含“實際居住信息錄入”。
他向記者分析,羅湖區(qū)在錄取中尤為重視“申請類別”劃分,即使有羅湖戶籍,若僅憑租賃憑證申請也屬于D類,錄取概率較低。因此根據(jù)積分,其告知羅湖某實驗是“能摸到頂?shù)淖詈玫牧恕!标P(guān)于價格,其告知:“你現(xiàn)在辦的話,要3萬,包含實際居住信息錄入。”
為了應(yīng)對羅湖區(qū)部分學(xué)校實行的“三位一體”抽查制度,該中介甚至給記者預(yù)演了“劇本”:如果遇到上門來核查實際居住,家長只需照著他提供的話術(shù)讀,“硬氣一點”;如果接到核查電話,就謊稱“在開會”,稍后按他教的“劇本”回復(fù)。其進一步聲稱:“規(guī)矩是死的,人是活的,都可以解決。信息錄入后連著公安局系統(tǒng),現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)說話了。”
律師說法 “學(xué)位租賃”“學(xué)位買賣”觸碰法律紅線 潛藏多重法律風(fēng)險
南都記者了解到,2022年福田區(qū)人民法院審理的何某與李某晴房屋租賃合同糾紛案,就是一起典型的因“學(xué)位租賃”引發(fā)的民事糾紛。
原告何某(中介身份)為幫客戶申請學(xué)位,與被告李某晴簽訂協(xié)議,支付9萬元辦理房屋租賃備案,雙方明確不存在真實租賃關(guān)系。后因教育局加強實際居住核查,學(xué)位申請失敗。
何某起訴要求全額退款,李某晴辯稱房屋已轉(zhuǎn)賣且原告系倒賣學(xué)位。
該判例明確了“學(xué)位租賃”不受法律保護。參與此類交易不僅面臨合同無效、資金受損的風(fēng)險,還可能因擾亂教育秩序承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法院認定雙方簽訂的《學(xué)位租賃協(xié)議》及《房屋租賃合同》無效,判決房東李某晴返還原告何某54000元(即總費用的60%)。
廣東華商律師事務(wù)所律師王楨指出,“學(xué)位租賃”“學(xué)位買賣”行為均觸碰法律紅線,相關(guān)協(xié)議不僅可能會被認定無效,還潛藏著多重法律風(fēng)險。中介以高額收費、承諾包辦入學(xué)的行為情節(jié)嚴重,可能涉嫌詐騙罪;批量偽造或違規(guī)辦理租賃備案憑證可能涉嫌偽造、買賣國家機關(guān)證件類刑事罪名。若此過程中勾結(jié)公職人員違規(guī)操作,相關(guān)人員還可能涉嫌行賄、受賄、濫用職權(quán)等職務(wù)類犯罪。而參與學(xué)位買賣、虛假租賃的家長,不僅會被取消入學(xué)資格,還可能面臨信用懲戒,情節(jié)嚴重的需共同承擔(dān)法律責(zé)任。
記者觀察 伸向教育公平的“黑手”需要多方合力斬斷
當(dāng)公辦學(xué)位的入學(xué)資格被明碼標(biāo)價,甚至出現(xiàn)“20萬天價”和“街道辦抽成”的傳言時,這不僅是對教育公平底線的公然踐踏,更是對社會誠信體系的嚴重腐蝕。要徹底鏟除這條滋生在學(xué)位申請季的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,必須從供需兩端同時發(fā)力,打出一套雷霆萬鈞的“組合拳”。
首先,執(zhí)法部門必須“長牙齒”。對于中介公然在社交平臺引流、承諾“搞定核查”甚至偽造證件的行為,不能僅止步于民事糾紛的調(diào)解,而應(yīng)深挖其背后的利益鏈條。特別是中介提到的“街道辦抽成”等公職人員涉嫌違規(guī)違紀的線索,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)介入調(diào)查,斬斷權(quán)力尋租的“黑手”,讓違規(guī)者付出沉重的法律代價。
其次,平臺監(jiān)管需“守好門”。社交平臺和短視頻平臺不能對“學(xué)位租賃”“無需租房”等違規(guī)引流信息視而不見。平臺方應(yīng)優(yōu)化關(guān)鍵詞屏蔽機制,加強對相關(guān)賬號的審核力度,切斷黑灰產(chǎn)的信息傳播渠道,不讓焦慮營銷成為違規(guī)交易的溫床。
最后,教育資源的均衡化才是“治本之策”。家長之所以甘愿冒險斥資“買學(xué)位”,根源在于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺與分布不均。在嚴打違規(guī)操作的同時,政府更應(yīng)加快推進集團化辦學(xué)、名優(yōu)教師輪崗等改革措施,縮小校際差距,讓“名校”光環(huán)逐漸淡化。
教育公平是社會公平的基石。只有讓“學(xué)位租賃”無利可圖、無處遁形,才能真正還孩子們一個清朗、公平的入學(xué)環(huán)境。
采寫/攝影:南都報道小組
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