解決新舊海商法銜接適用問題 最高法出臺司法解釋

今天（28日），最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國海商法〉時間效力的若干規(guī)定》（法釋〔2026〕8號）。《規(guī)定》，自2026年5月1日起施行。

2025年10月28日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國海商法》，該法將于2026年5月1日起施行。為有效解決新舊海商法銜接適用問題，統(tǒng)一海事司法裁判尺度，最高人民法院經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見和反復(fù)論證，研究起草了《規(guī)定》。

《規(guī)定》堅持“法不溯及既往”原則，明確了新舊海商法銜接適用的一般規(guī)則，并聚焦海事審判實踐中易產(chǎn)生爭議的五類特殊情形，即合同履行跨越新舊法情形、船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓、海上保險合同、電子運(yùn)輸記錄、訴訟時效中止中斷法律適用的新舊銜接做出特別規(guī)定，為海事審判實踐提供清晰指引。

• 一是明確法不溯及既往的一般規(guī)則，規(guī)定新修訂海商法（以下簡稱海商法）施行前的法律事實引起的海事糾紛案件，除法律、司法解釋另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)時的法律、司法解釋；海商法施行后的法律事實引起的海事糾紛案件，適用海商法規(guī)定。
• 二是規(guī)定海商法施行前的法律事實持續(xù)至海商法施行后的，該法律事實引起的海事糾紛案件，適用海商法，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
• 三是嚴(yán)格限定溯及例外，僅在符合立法法第104條規(guī)定的“為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益”的極個別情形下，才對少數(shù)條款賦予有限的溯及力，以確保法律適用的穩(wěn)定性。

針對海商法施行前成立的合同，但履行持續(xù)至海商法施行后的，《規(guī)定》第四條明確因海商法施行前履行合同發(fā)生的爭議，適用當(dāng)時的法律、司法解釋；因海商法施行后履行合同發(fā)生的爭議，適用海商法有關(guān)合同履行的相關(guān)規(guī)定。需要明確的是，該規(guī)則僅適用于與合同履行相關(guān)的問題。合同的成立及效力，原則上仍適用合同訂立時的法律。

此次海商法修訂對船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則作出了實質(zhì)性修改，將原“抵押權(quán)人將被抵押船舶所擔(dān)保的債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓他人的，抵押權(quán)隨之轉(zhuǎn)移”的強(qiáng)制性規(guī)定，修改為“船舶抵押擔(dān)保的債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外”，進(jìn)一步拓展了當(dāng)事人意思自治空間，與民法典相關(guān)制度保持統(tǒng)一，充分彰顯尊重當(dāng)事人意思自治與誠實守信的社會主義核心價值觀。為此，《規(guī)定》第五條對上述實質(zhì)性修改條款作出有利溯及安排，明確在海商法施行前，若當(dāng)事人已另行約定船舶抵押權(quán)不與其擔(dān)保的債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，可統(tǒng)一適用海商法的相關(guān)規(guī)定。通過合理設(shè)置溯及適用規(guī)則，保障本次制度修改的立法初衷與規(guī)范價值充分落地，切實維護(hù)市場主體合理預(yù)期與合法權(quán)益。

《規(guī)定》對電子運(yùn)輸記錄規(guī)定了溯及適用，是此次司法解釋的一個突出亮點(diǎn)。以電子提單為代表的電子運(yùn)輸記錄，在航運(yùn)實踐中已經(jīng)出現(xiàn)多年，但尚無相關(guān)法律規(guī)定。此次修訂的海商法，參考聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《電子可轉(zhuǎn)讓記錄示范法》和《聯(lián)合國全程或部分海上國際貨物運(yùn)輸合同公約》，即《鹿特丹規(guī)則》，在第4章海上貨物運(yùn)輸合同新增了第5節(jié)電子運(yùn)輸記錄，填補(bǔ)了現(xiàn)行立法空白。溯及適用有利于實現(xiàn)海商法“促進(jìn)海上運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展”的立法目的。該完全新增規(guī)定與我國現(xiàn)行單證制度并無沖突，溯及適用也不會違背當(dāng)事人合理預(yù)期、破壞現(xiàn)行法律秩序，故《規(guī)定》于第6條作出了明確規(guī)定。

海商法此次修訂對訴訟時效期間的中止、中斷規(guī)則作出了較大修改，比如將時效中止后“繼續(xù)計算”修改為“自中止原因消除之日起滿六個月屆滿”，將中斷事由范圍擴(kuò)展為與民法典一致，更有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。

對于海商法施行前已經(jīng)終審的案件，當(dāng)事人申請再審的，《規(guī)定》明確，海商法施行前已經(jīng)終審的案件，無論當(dāng)事人申請再審，還是人民法院按照審判監(jiān)督程序決定再審，均適用當(dāng)時的法律、司法解釋，不適用修訂后的海商法。

（總臺央視記者 冀成海）

來源：央視新聞客戶端