特朗普看似裝瘋賣傻，但正一步步推動(dòng)其深層圖謀

2026年初美以伊沖突驟然升級(jí)，美國(guó)在軍事行動(dòng)之外，更將經(jīng)濟(jì)制裁與金融封鎖作為“戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分”。與此同時(shí)，特朗普政府“股市優(yōu)先”的執(zhí)政邏輯日益凸顯，市場(chǎng)常因他一條社交媒體信息而劇烈波動(dòng)，被外界戲稱為“手畫K線”。目前，地緣政治與金融武器化深度交織，全球經(jīng)濟(jì)的脆弱性前所未有。

在此背景下，一系列緊迫問題擺在面前：特朗普政府“股市優(yōu)先”的行動(dòng)邏輯是什么，背后反映了怎樣的國(guó)內(nèi)政治生態(tài)？當(dāng)AI產(chǎn)業(yè)周期遭遇地緣政治風(fēng)暴，臺(tái)灣金融市場(chǎng)“外部流動(dòng)性枯竭”與“內(nèi)部資產(chǎn)錯(cuò)配”的雙重風(fēng)險(xiǎn)將如何沖擊其脆弱環(huán)節(jié)？霸權(quán)穩(wěn)定論在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下是否依然適用？美國(guó)霸權(quán)的衰落是否必然導(dǎo)致全球秩序崩塌，新舊秩序交替中各方又能扮演怎樣的角色？

本期《兩岸圓桌派》邀請(qǐng)到中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)連平，以及臺(tái)灣知名政治人物、海南大學(xué)“一帶一路”研究院資深研究員雷倩，對(duì)上述問題進(jìn)行深入解讀。

蘇恒：在軍事介入效果不大、談判協(xié)議簽署可能性不大的情況下，美國(guó)開始動(dòng)用傳統(tǒng)技能——經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，發(fā)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)狂怒”，通過新一輪制裁、金融封鎖等手段對(duì)伊朗施壓，貝森特毫不掩飾地聲稱“經(jīng)濟(jì)手段也是戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分”。盡管被嘲笑是“無能狂怒”，但全球還是免不了擔(dān)憂，美國(guó)沒有章法地亂出拳，可能會(huì)給已經(jīng)非常脆弱的全球經(jīng)濟(jì)帶來更多沖擊。

首先請(qǐng)教連老師，如何評(píng)價(jià)美國(guó)在此次伊朗局勢(shì)中使用的經(jīng)濟(jì)手段，可能對(duì)伊朗和全球經(jīng)濟(jì)造成的影響？從地緣政治的角度，其他國(guó)家和地區(qū)又該如何應(yīng)對(duì)美國(guó)這種“經(jīng)濟(jì)狂怒”？

連平：這一次美伊局勢(shì)應(yīng)該說非常復(fù)雜。軍事行動(dòng)是一條主線，但經(jīng)濟(jì)方面的所謂制裁和打擊手段依然是十分重要的環(huán)節(jié)。

我們分析了美國(guó)經(jīng)濟(jì)手段的一些核心特征，我認(rèn)為最主要的有兩點(diǎn)：第一是全鏈條的封鎖，即對(duì)所有領(lǐng)域、所有相關(guān)的重要鏈條和環(huán)節(jié)進(jìn)行封鎖；第二是經(jīng)濟(jì)手段的武器化，包括金融。這是兩個(gè)最核心的特征。

就美國(guó)經(jīng)濟(jì)武器化這方面來說，各國(guó)也都有各自的一些做法，在很多方面已經(jīng)做出了明確的反應(yīng)。也就是說，美國(guó)這樣做了，我們不能坐以待斃；對(duì)很多國(guó)家而言，他們必須采取相關(guān)措施加以應(yīng)對(duì)。我將這些不同的做法歸納為幾個(gè)詞：一是去依附，二是強(qiáng)自主，三是促多元，四是抱成團(tuán)。

所謂去依附，就是說如果過去經(jīng)濟(jì)更多依賴美國(guó)，那就需要逐步減少對(duì)美國(guó)的依附。比如我們中國(guó)去年受到了美國(guó)特別關(guān)稅的攻擊，這方面的影響告訴我們，如果更多地依賴美國(guó)市場(chǎng)，受到的打擊就會(huì)越大。所以我們主動(dòng)減少對(duì)美國(guó)的出口。我們看到，在美國(guó)出口中，美國(guó)占中國(guó)出口的份額，十年前大概在20%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到了10%以下。這就是最典型的去依附。

2019年到2025年，占中國(guó)出口比例提升的主要是新興經(jīng)濟(jì)體

所謂強(qiáng)自主，就是說整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貨幣金融領(lǐng)域要更多增加自己的自主權(quán)，我們的相關(guān)政策要站在自身運(yùn)行需要和自身利益的基礎(chǔ)上，來進(jìn)行管理和運(yùn)作。

所謂促多元，就是發(fā)展和全球的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在去美國(guó)市場(chǎng)依附之外，不斷向其他方面發(fā)展，我們要更多地發(fā)展向歐洲、中東、中亞、非洲、拉丁美洲這些方向的交易和貿(mào)易往來。最近這些年我們和非洲之間的貿(mào)易往來增速非常快，這是過去從來沒有過的。這也反映了中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)際分工結(jié)構(gòu)中，我們的地位發(fā)生了明顯的變化。

最后說抱成團(tuán)，其實(shí)就是一系列志同道合的國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，共同對(duì)抗美國(guó)經(jīng)濟(jì)武器化的一系列做法，尤其是包括金融制裁等做法。具體來說，許多國(guó)家有了很多相關(guān)策略，比如在金融上去美元化，破解美元的枷鎖。這里通常有幾個(gè)做法我認(rèn)為可行：

一是推廣本幣結(jié)算和雙邊貨幣互換；

二是建設(shè)替代支付系統(tǒng)，弱化SWIFT的壟斷；

三是外匯儲(chǔ)備多元化，減持美債，增加黃金儲(chǔ)備，降低美元資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)以及增加戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備——戰(zhàn)略資源主要是兩項(xiàng)，石油和糧食。

四是要保持本國(guó)央行與核心金融機(jī)構(gòu)的安全。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)槊绹?guó)實(shí)施金融制裁要打擊你時(shí)，打擊的就是你的中央銀行和你國(guó)內(nèi)最主要的系統(tǒng)重要性大型金融機(jī)構(gòu)。這些要保護(hù)起來，建立很好的金融安全防火墻，以防范資產(chǎn)被凍結(jié)和單邊制裁。

另外，還要關(guān)注一些關(guān)鍵物資和區(qū)域的自給，主要包括能源、糧食、醫(yī)藥、基礎(chǔ)工業(yè)等方面，減少對(duì)美國(guó)及其盟友的依賴。還要完善自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，剛才提到的包括黃金等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)物資，這些方面都需要很好地加以完善。要進(jìn)一步堅(jiān)持多邊主義，同時(shí)實(shí)施平衡的外交政策，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的相關(guān)沖擊。現(xiàn)在很多國(guó)家在這些方面已經(jīng)有了不少做法，但也有很多國(guó)家可能還不夠重視。

所以我認(rèn)為，在全球范圍內(nèi)，面對(duì)美國(guó)這種已經(jīng)走到叢林法則地步的霸權(quán)主義，必須采取針對(duì)性、強(qiáng)有力且靈活多變的措施來加以應(yīng)對(duì)。

蘇恒：美伊戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在，市場(chǎng)的反應(yīng)也是起起伏伏，經(jīng)常被特朗普幾條社交媒體信息所左右。而且我們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)：相比在伊朗戰(zhàn)場(chǎng)上的得失，特朗普更在意的是股市的漲跌，也被外界戲稱是“手畫K線”。這種將地緣政治風(fēng)險(xiǎn)與股市短期波動(dòng)緊密捆綁的做法，引發(fā)了外界對(duì)于其政策優(yōu)先級(jí)的廣泛討論。

雷老師，市場(chǎng)隨特朗普起舞的行動(dòng)邏輯是什么？您如何看待特朗普政府這種“股市優(yōu)先”的執(zhí)政邏輯？這種邏輯背后反映了美國(guó)怎樣的國(guó)內(nèi)政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)治理理念？

雷倩：當(dāng)然，我們完全可以從它的國(guó)內(nèi)邏輯來理解，通常大家會(huì)提到年底選舉等因素，但我寧可把它放在一個(gè)較高的戰(zhàn)略高度來思考，因?yàn)檫@種現(xiàn)象不僅是對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)才如此。

大家可能記得，4月2日關(guān)稅全球大戰(zhàn)之后一個(gè)星期之內(nèi)，它就發(fā)生了轉(zhuǎn)向。因?yàn)樵谝粋€(gè)星期內(nèi)，日本的債市和美國(guó)的債市產(chǎn)生了巨大波動(dòng)，所以對(duì)它想要達(dá)到的目的而言，回?fù)舻牧Φ婪浅?qiáng)。因此，每一次市場(chǎng)的反應(yīng)都很重要。為什么會(huì)這樣？如果我們回到MAGA的核心，即“讓美國(guó)再度偉大”，金融并不是戰(zhàn)爭(zhēng)的附屬，金融和經(jīng)濟(jì)本身就是戰(zhàn)爭(zhēng)。從這個(gè)戰(zhàn)略角度來看，雖然我認(rèn)為特朗普有時(shí)在裝瘋賣傻，但他背后還是一個(gè)理性人——他所重新塑造的美國(guó)最核心的強(qiáng)勢(shì)，就是金融和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勢(shì)。我們可以拆解來看。

第一，在全球外匯儲(chǔ)備中，即便到今天，美元仍占55%到60%。如此龐大的外匯儲(chǔ)備給了美聯(lián)儲(chǔ)非常大的權(quán)力——石油美元支撐了美國(guó)的美債，而操盤美債的美聯(lián)儲(chǔ)擁有了美元水流的收放能力，也就是我們?cè)谌蚪鹑谏纤f的流動(dòng)性能力。

全球外匯儲(chǔ)備占比變化 中國(guó)評(píng)論新聞網(wǎng)

第二，跨境交易和貿(mào)易。拿SWIFT來說，大約40%到60%是用美元結(jié)算；如果看國(guó)際清算銀行（BIS），也有大約50%到60%。所以美元在多數(shù)交易中占據(jù)主導(dǎo)地位，比例超過一半，在部分市場(chǎng)甚至更高，因此它是一個(gè)非常強(qiáng)大的主導(dǎo)者。

第三，就是您剛才問到的資本市場(chǎng)。全球股票市場(chǎng)的市值中，美國(guó)占比超過一半。也就是說，全世界很多人的財(cái)富是在由美國(guó)控制的金融市場(chǎng)中交易的。如果加上倫敦，占比就超過四分之三。因此，英美手里仍然掌握著資本市場(chǎng)的最大份額，從期貨到ETF，再到各種交易，甚至現(xiàn)在用穩(wěn)定幣進(jìn)行的虛擬貨幣交易，都掌握在美國(guó)華爾街和英國(guó)手中。

這三個(gè)結(jié)構(gòu)加在一起，使得“讓美國(guó)再度偉大”的霸權(quán)核心不僅僅是軍事，其核心中的核心、強(qiáng)勢(shì)中的強(qiáng)勢(shì)，是金融霸權(quán)。所以從MAGA的邏輯來看，美國(guó)在剛才提到的50年石油美元協(xié)定結(jié)束之后，必須想方設(shè)法維持它在資本流動(dòng)上的控制權(quán)，這樣才能在股市、匯市、資本流動(dòng)上保持其“美國(guó)偉大”的主導(dǎo)權(quán)。

有了這樣的理解，大家就能明白，即便有時(shí)忽然說一句話、挪動(dòng)一下石油期貨，從而改變石油現(xiàn)貨和資本市場(chǎng)中石油相關(guān)的ETF，這些股市、匯市、資本流動(dòng)都不是戰(zhàn)爭(zhēng)的附屬，它們本身就是戰(zhàn)爭(zhēng)——即資本流動(dòng)控制權(quán)；這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)雖然沒有硝煙、沒有爆炸、沒有死傷，但影響可能也會(huì)造成很多人“血本無歸”式的死傷，而且影響更深，因?yàn)檫@是一種結(jié)構(gòu)性的無硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)。

從這個(gè)角度看，特朗普為什么會(huì)“股市優(yōu)先”？這不僅是他的短期政治操作，也不只是為了讓他的家人朋友在市場(chǎng)上獲利，而是把金融市場(chǎng)納入國(guó)家的戰(zhàn)略工具，用金融武器化來取得他想要的戰(zhàn)略結(jié)果。但這確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)長(zhǎng)期后果：當(dāng)你把大家原本認(rèn)為很安全的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球金融武器化之后，一定會(huì)侵蝕對(duì)美國(guó)、美元、美債的信任。這也就是為什么我們會(huì)看到連老師剛才講的，你會(huì)增加更多本幣結(jié)算，會(huì)有很多關(guān)于區(qū)域金融機(jī)制的討論，甚至去美元化討論。

總而言之，金融不是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的附屬，金融本身是在打的，是“讓美國(guó)偉大”的另一條戰(zhàn)線。但美國(guó)用金融來維持霸權(quán)，一定會(huì)消耗霸權(quán)，并且會(huì)消耗它維持霸權(quán)的正當(dāng)性。

蘇恒：美伊沖突爆發(fā)后，臺(tái)灣金融市場(chǎng)經(jīng)歷了一輪典型的避險(xiǎn)沖擊。在美伊沖突導(dǎo)致全球避險(xiǎn)情緒升溫與石油美元體系松動(dòng)的背景下，臺(tái)灣金融市場(chǎng)面臨“外部流動(dòng)性枯竭”與“內(nèi)部資產(chǎn)錯(cuò)配”的雙重風(fēng)險(xiǎn)。這種內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的疊加，特別是當(dāng)AI產(chǎn)業(yè)周期遭遇地緣政治“超級(jí)風(fēng)暴”，臺(tái)灣股市“一家獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)以何種機(jī)制沖擊臺(tái)灣金融體系的脆弱環(huán)節(jié)？

雷倩：對(duì)，這是我們?cè)谂_(tái)灣時(shí)常討論的金融韌性。臺(tái)灣現(xiàn)在面對(duì)的不是單純的市場(chǎng)波動(dòng)，而是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的金融曝險(xiǎn)。其中有三層比較重要的結(jié)構(gòu)。

第一層，我們股市的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)已經(jīng)在外資手中。先看基本事實(shí)：外資占臺(tái)股的40%以上，更重要的是權(quán)值股，像臺(tái)積電（TSMC）這種，外資持股超過七成。所以市場(chǎng)的邊際定價(jià)權(quán)其實(shí)在外資手上，外資喊進(jìn)喊出，他要喊1800還是2100，都會(huì)完全主導(dǎo)整個(gè)臺(tái)灣股市的走向。事實(shí)上，我們經(jīng)過很多次壓力測(cè)試。

例如2022年美聯(lián)儲(chǔ)的升息周期，外資凈賣出臺(tái)股超過一兆新臺(tái)幣，因?yàn)槊涝⒑筚Y本回流美元，臺(tái)灣股匯同步承壓，新臺(tái)幣一度從27塊貶到差不多32塊。這是一個(gè)非常明顯的例子，說明資本流動(dòng)完全會(huì)傳導(dǎo)到臺(tái)灣的股市和匯市。疫情初期也是一樣，外資為了變現(xiàn)，需要賣出股票。

由于臺(tái)股市場(chǎng)流動(dòng)性較好，短時(shí)間內(nèi)就能大量拋售，因此外資凈賣出了數(shù)千億新臺(tái)幣，造成臺(tái)股急跌，資金快速撤出。所以你可以看出來，我們?cè)僭趺凑f金融韌性，其實(shí)到目前為止，一旦金融發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，資本就會(huì)優(yōu)先撤離它能夠撤離的開放市場(chǎng)，因?yàn)榕_(tái)灣現(xiàn)在就是一個(gè)開放市場(chǎng)。

你最后問到的AI就特別明顯。像英偉達(dá)或臺(tái)積電這些好消息出來，外資轉(zhuǎn)為凈買超，從2023年開始，忽然間數(shù)千億就回到了臺(tái)股，臺(tái)股上漲，資金回流。所以，這些市場(chǎng)的方向都不是由臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)決定的，而是由全球資本的流動(dòng)決定的。

臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司 資料圖

第二層，我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)其實(shí)是嵌在美元體系里面。最近比較多的報(bào)道提到金融韌性，當(dāng)然他們寫的是如果中國(guó)大陸對(duì)我們經(jīng)濟(jì)封鎖會(huì)怎么樣，他們說放心，因?yàn)榕_(tái)灣的壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)持有將近700到1000億美元的美國(guó)國(guó)債類資產(chǎn)。這700到1000億美元被認(rèn)為是臺(tái)灣金融韌性的最后一道防線，有人甚至用一個(gè)詞叫“隱藏的外匯存底”。這代表我們的資產(chǎn)高度美元化，不只是在“央行”的部分，壽險(xiǎn)部分也是如此，而且其收益與美國(guó)的利率高度聯(lián)動(dòng)。如果美國(guó)升息，美債價(jià)格波動(dòng)，臺(tái)灣的金融體系直接就受到?jīng)_擊。資產(chǎn)端就是第二層，也是在美元體系里，因此它的風(fēng)險(xiǎn)來自外部。

第三層是制度問題。過去我剛回到亞洲的時(shí)候，臺(tái)灣曾經(jīng)有資本流動(dòng)的防火墻，叫QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）。QFII制度就是你的錢不能自由進(jìn)出，如果要進(jìn)入臺(tái)灣就必須經(jīng)過許可，并且要在特定的地方才能操作。像這類對(duì)外資進(jìn)出、資本市場(chǎng)短期操作進(jìn)行管制的制度，可以控制節(jié)奏，但現(xiàn)在全部消失了。資本賬高度開放，沒有數(shù)量型控制，也沒有節(jié)奏型調(diào)整。

相比之下，連老師所在的中國(guó)大陸反而有比較強(qiáng)的資本賬管理能力。很多人說人民幣不夠?qū)ν忾_放、資本市場(chǎng)不夠開放，但如果大海嘯來的時(shí)候，這種不夠開放反而是比較重要的。臺(tái)灣不是沒有過防火墻，而是我們自己把防火墻拆掉了。拆到什么程度呢？甚至你可以不用賣臺(tái)股，而是把臺(tái)股在香港質(zhì)押，直接在那邊變現(xiàn)成美元，繼續(xù)在全球流動(dòng)。這就是影子銀行的一些“功能”——我放在引號(hào)里的“功能”，對(duì)臺(tái)灣而言其實(shí)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

這三層疊加起來，你可以看到，表面上我們不斷開放資本賬和資本市場(chǎng)，使得我們的市場(chǎng)是由外資定價(jià)的。資產(chǎn)嵌在美元體系里面，所以它的風(fēng)險(xiǎn)也是美元體系里的風(fēng)險(xiǎn)。最后，我們的制度也缺少了防火墻。

這三點(diǎn)連在一起，如果我們回到上面說的——金融是這一次MAGA的主戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)金融被武器化的時(shí)候，臺(tái)灣現(xiàn)在就等于直接鋪在了金融的戰(zhàn)場(chǎng)上。利率變動(dòng)是外部決定，匯率波動(dòng)是外部傳導(dǎo)，資本流動(dòng)也是外部主導(dǎo)，在一個(gè)單極的美元結(jié)構(gòu)里面，臺(tái)灣——用連老師的話說就是高度依附，而不是現(xiàn)在政府告訴我們的韌性，它也很可能是我們最大的風(fēng)險(xiǎn)。

未來如果逐漸形成多元、多邊、多極的金融結(jié)構(gòu)，資本的來源會(huì)更多元，金融中心會(huì)更多，節(jié)點(diǎn)沖擊面以及其拆卸的力道也會(huì)來自多方面，這樣對(duì)于臺(tái)灣這么小的經(jīng)濟(jì)體來說，才是一個(gè)比較安全的世界。

最后總結(jié)一下，我的基本看法是：現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和金融，對(duì)臺(tái)灣而言是一個(gè)不可承受之重。尤其是我們對(duì)美國(guó)的絕對(duì)依附，使得我們?cè)究梢栽诰薮箫L(fēng)波之下保留的那一點(diǎn)點(diǎn)韌性，也都被逐漸拆掉了。拆掉之后，我們需要在新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中找到自己新的定位，而這個(gè)新的定位，很大一部分要來自于與中國(guó)大陸市場(chǎng)的連接，以及中國(guó)大陸制度上對(duì)我們的友善。

連平：就剛才雷老師講到的臺(tái)灣資本流動(dòng)的問題，我覺得現(xiàn)在討論這個(gè)問題，包括未來的資本流動(dòng)、經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下尤其是資本項(xiàng)下的貨幣自由兌換，在未來需要更加謹(jǐn)慎。

現(xiàn)在大家越來越感到有壓力，那就是全球的美元體系，包括美國(guó)的股市、美國(guó)的債券市場(chǎng)等等，所有這些都存在著明顯的風(fēng)險(xiǎn)積累。未來全球金融會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一場(chǎng)新的海嘯？什么時(shí)候出現(xiàn)？這些都是值得我們關(guān)注的問題。

因此，在這種大背景下，尤其是經(jīng)過這幾年美元體系不斷受到?jīng)_擊、不斷被削弱的情況下，它出現(xiàn)問題的可能性會(huì)越來越大。那么在這種情況下，是應(yīng)該對(duì)資本流動(dòng)方面施加一些限制，還是繼續(xù)保持完全的開放，任憑風(fēng)吹浪打而不去防范？我想，從謹(jǐn)慎的角度來考慮，可能更多地需要選擇前一種做法——在資本流動(dòng)和貨幣兌換領(lǐng)域，準(zhǔn)備一系列謹(jǐn)慎的管理操作的手段和措施，多儲(chǔ)備一些相關(guān)的工具，以應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的全球性巨大金融風(fēng)暴。

蘇恒：有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)霸權(quán)的快速衰落對(duì)于全球無論是地緣政治安全還是經(jīng)濟(jì)秩序，都不是一件好事，可能會(huì)過快摧毀舊秩序，而新的秩序還未建立起來，容易因?yàn)闄?quán)力真空帶來更大的動(dòng)蕩和危機(jī)。

雷老師，您如何看待這種“霸權(quán)穩(wěn)定論”在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下的適用性？從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況來看，美國(guó)霸權(quán)的衰落是否必然導(dǎo)致全球秩序的崩塌？當(dāng)美國(guó)霸權(quán)墮落成為不可阻擋的歷史趨勢(shì)時(shí)，在新舊秩序交替的過程中，其他國(guó)家和地區(qū)組織可以扮演怎樣的角色來推動(dòng)區(qū)域乃至全球的穩(wěn)定與發(fā)展？

雷倩：首先，霸權(quán)穩(wěn)定論并不完全是錯(cuò)的，事實(shí)上在二戰(zhàn)之后，一開始是兩個(gè)霸權(quán)的冷戰(zhàn)時(shí)期，那也是一種霸權(quán)穩(wěn)定論。在一定程度上，霸權(quán)穩(wěn)定曾經(jīng)提供了三個(gè)核心功能，也就是安全保障、貿(mào)易體系和金融穩(wěn)定，使得全球化能夠有所支撐。

這其中最關(guān)鍵的核心在于：這個(gè)霸權(quán)是一個(gè)善意的霸權(quán)，還是像我們今天看到的這樣，一下子變了臉、任意而行的霸權(quán)？今天的問題不是霸權(quán)衰落，而是霸權(quán)的性質(zhì)改變了。美國(guó)霸權(quán)正在改變，在它任意而行的情況下，過去的那些公共產(chǎn)品，現(xiàn)在選擇性地供應(yīng)給某些有條件、有陣營(yíng)的國(guó)家，不再對(duì)所有的國(guó)家開放——也就是把全球性的核心和全球化的核心一腳踢開了。

第二，他們常說的“基于規(guī)則的秩序”（rule based order）。過去，規(guī)則制定者要求大家可以在公平的規(guī)則之下共同競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生了一個(gè)互利共榮的世界秩序。但現(xiàn)在美國(guó)所做的這種霸權(quán)，是規(guī)則的例外者，也就是美國(guó)例外主義。在很多地方，有國(guó)際法，有聯(lián)合國(guó)的憲章，但美國(guó)可以破壞。這是最可怕的一點(diǎn)：大家都要服膺規(guī)則，而我可以不服膺規(guī)則。

第三，以前的金融，為什么美國(guó)的主導(dǎo)性那么強(qiáng)？華爾街和英國(guó)——英美兩個(gè)國(guó)家主導(dǎo)了全球金融。金融支撐了經(jīng)濟(jì)上的交換，而金融作為中介者，很重要的一個(gè)部分是信任。它的制度穩(wěn)定性以及所謂的公平、透明，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里是由美國(guó)所主導(dǎo)的那些公開、公平、透明的一系列合規(guī)規(guī)定來體現(xiàn)的。但現(xiàn)在，金融變成了武器。美國(guó)霸權(quán)把金融變成了他們可以使用的武器，從一個(gè)金融中介者，變成了一個(gè)金融武器的使用者。

所以，你看到的是整個(gè)霸權(quán)的信任缺失，因?yàn)榘詸?quán)性質(zhì)的改變而改變了它在全球中的位置。今天我們看到的未來，并不是像格雷厄姆·艾利森他們所說的“必有一戰(zhàn)”或“修昔底德陷阱”那樣——那種是舊霸權(quán)對(duì)新霸權(quán)的挑戰(zhàn)，或者新霸權(quán)替代舊霸權(quán)的歷史敘事。我們現(xiàn)在看到的，其實(shí)是由中國(guó)大陸和其他國(guó)家所主導(dǎo)的地緣經(jīng)濟(jì)格局——注意，不是地緣政治的歷史敘事，而是地緣經(jīng)濟(jì)的格局。未來不是一個(gè)霸權(quán)替代另一個(gè)霸權(quán)，而是重新建構(gòu)一個(gè)新的地緣經(jīng)濟(jì)秩序。

中美“修昔底德陷阱”

所以，時(shí)常有人把美國(guó)的衰落歸咎于中國(guó)的取代，尤其在美國(guó)國(guó)內(nèi)，但這個(gè)框架本身就是錯(cuò)誤的。因?yàn)楝F(xiàn)在正在做的不是新舊霸權(quán)的更替，而是新秩序、新結(jié)構(gòu)的建構(gòu)——一種多元、多邊、多級(jí)的復(fù)式結(jié)構(gòu)。這個(gè)復(fù)式結(jié)構(gòu)，就像我們剛才說的，可能會(huì)有多個(gè)體系、多個(gè)權(quán)力中心、多個(gè)貨幣區(qū)，而且不同的國(guó)家在不同的事件上會(huì)有不同的結(jié)盟。多個(gè)中心之間的互動(dòng)與結(jié)合，將成為新秩序的、新的穩(wěn)定來源。過去是一個(gè)單一的霸權(quán)來提供穩(wěn)定，現(xiàn)在是多個(gè)體系之間的協(xié)同運(yùn)作來維持穩(wěn)定。

到目前為止，你可以看到，最積極主導(dǎo)這個(gè)新秩序和新結(jié)構(gòu)的，當(dāng)然就是中國(guó)大陸提出的一系列作為，包括“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，還有上合組織以及我們熟悉的RCEP，都屬于這種新的格局。

所以我覺得，我們一邊在討論世界會(huì)怎么變動(dòng)，另一邊也要回到臺(tái)灣和兩岸關(guān)系。其實(shí)臺(tái)灣的選擇非常清楚：如果世界是單極的，那臺(tái)灣就要選擇站在哪一邊；但如果世界變成了多極和復(fù)式的結(jié)構(gòu)，那么臺(tái)灣真正需要做的其實(shí)是——如果有可能加入這些結(jié)構(gòu)，我們要在哪些結(jié)構(gòu)里面？不是去選“哪一邊”，而是選擇我們是什么位置，如何在不同體系之間運(yùn)作，保持彈性，減低單一的依附。

因此，我常常用《易經(jīng)》的話來講，就是乾卦最后的“用九”：“見群龍無首，吉。”原來的飛龍?jiān)谔熘笫强糊堄谢冢粋€(gè)單一強(qiáng)權(quán)由盛而衰的時(shí)候，世界就會(huì)打成多塊。而這樣的群龍無首，有各種各樣不同組織的世界，其實(shí)對(duì)全世界可能是一種更好的新平衡。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。