部分全國和省人大代表赴西峽視察調研河南法院環境資源審判工作

為全面展現我省法院環境資源審判工作成效，主動接受人大監督，4月27日，河南省高級人民法院邀請部分全國及河南省人大代表，由省法院黨組成員、副院長龐景玉帶隊，赴西峽縣開展環境資源審判工作專題調研活動。此次活動旨在讓代表們實地感受司法力量在守護綠水青山、服務綠色發展中的實踐與擔當。省人大常委會監察和司法工作委員會副主任王旭峰、環資工委二級巡視員苗鋒參加調研。

調研第一站：

雙龍法庭的“環資審判專業化矩陣”

步入西峽法院雙龍法庭，代表們不僅看到了傳統法庭的莊嚴肅穆，更見到了一座集“展、審、教”于一體的環境資源司法保護展廳。這里，是西峽法院精心打造的“環資審判專業化矩陣”的核心展示區，也是河南法院推進環境資源審判體系與審判能力現代化的一個生動縮影。

在展廳中，代表們放緩了腳步，目光被一幅幅詳實的案例圖解所吸引。講解員重點介紹了法庭在審理盜掘恐龍蛋化石、非法獵捕大鯢（娃娃魚）等環境資源案件中的司法智慧。作為恐龍蛋化石富集區和大鯢國家級自然保護區，西峽的生態地位特殊。西峽法院緊扣這一地域特征，構建了以“三合一”審判為核心的專業化機制，確保了恢復性司法理念的貫徹和最嚴法治觀的落實。

“這不僅是一個法庭，更是一個生態保護的‘中樞’。”代表們在聽取介紹時了解到，該矩陣創新性地融入了“三書一令一約”（即司法建議書、環保督促令、綠色公約等）和“三基一線”工作機制。法庭通過延伸司法觸角，在深山林區、河流源頭設立了多個巡回審判點，實現了“基地共建、資源共享、糾紛共調”。

王永紅，全國人大代表、中國平煤集團神馬實業股份有限公司監事。

王永紅代表對這種“品牌化”運作模式給予了高度評價。她認為，西峽法院將審判職能與生態保護深度融合，不僅提升了辦案質效，更探索出了一條可復制、可推廣的環境資源審判新路徑。這一“矩陣”的成功打造，為守護伏牛山的生物多樣性與生態安全，筑牢了堅實的法治屏障。

調研第二站：

老界嶺的“生態司法研學”首創實踐

車出西峽縣城，蜿蜒駛入伏牛山腹地。代表們此行的目的地，是位于平均海拔1500米以上的老界嶺——這座橫亙于中國版圖中心的山脈，不僅是南北氣候的天然分界線，還是黃河流域和長江流域的分水嶺，具有獨特的生態環境價值，更承載著特殊的生態屏障功能。

鄭鐵中院與西峽法院聯合建立老界嶺南北氣候分界線司法保護基地，并聯合省法院、南陽中院將大鯢省級自然保護區、灌河生態文化園、寺山國家森林公園等6處重要生態區串成一線，打造了全國首創的“青少年環境司法+生態科普研學專線”，創建了“行走的法治課堂”。據悉，這是河南法院系統在全國首創環境司法研學項目，旨在打破司法工作的“圍墻”，將法治教育的課堂直接搬進了綠水青山之間。

代表們對這一“首創”舉措給予了高度評價。大家一致認為，將“司法”與“研學”深度融合，是環境資源審判工作理念的一次重大飛躍。它標志著河南法院的生態保護工作，已從傳統的“案件審理”、“生態修復”，向前延伸至“早期教育”與“源頭預防”。

寧雅秋，全國人大代表、漯河市廣播電視臺副臺長。

“這不僅是給孩子們上了一堂生動的法治課，更是為伏牛山的未來種下了法治的種子。”寧雅秋代表指出，通過“小手拉大手”，這條研學專線將法治理念輻射至千家萬戶，對于構建全社會共同參與的生態環境治理格局具有深遠意義。

調研第三站：

中草藥基地的“綠色引擎”與法治護航

在西峽縣仲景百草園及宛西制藥綠色生產基地，空氣中彌漫著淡淡的藥香。這里不僅是道地藥材的繁育中心，更是南陽中醫藥產業高質量發展的縮影。代表們深入田間地頭與生產車間，實地調研了法院如何發揮司法職能，為這一富民強縣的支柱產業裝上“綠色引擎”。

西峽縣擁有山茱萸、金銀花等豐富的中藥材資源，但長期以來，中藥材種植面臨著“靠天吃飯”、合同糾紛多、假冒偽劣難辨等痛點。代表們了解到，西峽法院緊扣“優化營商環境”這一主線，創新推出了“全產業鏈司法護航”模式。在種植端，法庭指導藥農簽訂規范的《中藥材種植收購合同》，從源頭規避法律風險；在加工端，設立“巡回審判點”，快速化解涉企糾紛，確保企業生產“零干擾”；在銷售端，嚴厲打擊侵犯“仲景”等老字號商標權的違法犯罪行為，通過知識產權司法保護，提升品牌核心競爭力。

在調研中，仲景宛西制藥股份有限公司副董事長李明黎動情地表示：“法治是最好的營商環境。法院的主動服務，讓我們藥企吃下了‘定心丸’，敢于投入、敢于創新。”

呂妙霞，全國人大代表、京孟種植專業合作社理事長。

呂妙霞代表指出：“司法護航，讓‘土特產’變成了‘金招牌’。”這種將司法服務嵌入產業鏈的做法，有效促進了生態效益與經濟效益的統一。它不僅保護了伏牛山的綠水青山，更通過法治力量推動了中醫藥產業的綠色轉型與高質量發展，為鄉村振興注入了源源不斷的法治動能。

調研期間，代表們通過實地觀摩、座談交流等沉浸式調研形式，全面了解河南法院在推進環境資源專業化審判、深化跨區域管轄改革、踐行恢復性司法理念等方面的創新舉措。我們期待，通過代表們調研中的“把脈問診”與建言獻策，進一步推動河南法院深入踐行正確政績觀，環境資源審判工作持續提質增效，讓法治成為綠水青山最堅實的守護者，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化綠色篇章貢獻更強司法力量。

來 源：鄭鐵中院、西峽縣法院