高惺惟：從“十五五”規(guī)劃看中國治理現(xiàn)代化

中國網(wǎng)4月28日訊《習近平談治國理政》第五卷英文版中印尼推介會28日在印度尼西亞雅加達舉行。本次活動由中國國務(wù)院新聞辦公室、印度尼西亞人口流動部、中國外文局和中國駐印度尼西亞大使館共同主辦。中印尼兩國嘉賓以及出版、智庫、媒體等各界代表約200人出席活動。

中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學教研部經(jīng)濟體制改革教研室主任、教授高惺惟在推介會上作交流發(fā)言。以下為發(fā)言全文：

今天，我想結(jié)合《習近平談治國理政》第五卷的相關(guān)內(nèi)容，和大家交流一個主題：從“十五五”規(guī)劃看中國治理現(xiàn)代化。

第一，“十五五”時期，中國將繼續(xù)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題。《習近平談治國理政》第五卷指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。“十五五”規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。中國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，作為管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。中共十八大以來，中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進，經(jīng)濟總量持續(xù)增長。集成電路、人工智能、量子技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進展，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要力量。綠色發(fā)展成效顯著，新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過煤電，建成全球最大的新能源發(fā)電體系。積極擴大自主開放，海南全島封關(guān)，對最不發(fā)達國家100%零關(guān)稅。人民生活持續(xù)改善，人均預期壽命達到79歲以上，高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系加快構(gòu)建。習近平經(jīng)濟思想不僅為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南，也為廣大發(fā)展中國家提供了一個可以借鑒的路徑選擇，不僅造福中國人民，也將惠及世界各國人民。立己達人、兼善天下，中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗既源于中國，也屬于世界。

第二，“十五五”時期，中國將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。《習近平談治國理政》第五卷指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力由習近平主席創(chuàng)造性提出，是以馬克思主義的生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。成為世界科技強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，必須擁有一批世界一流科研機構(gòu)、研究型大學、創(chuàng)新型企業(yè)，能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學成果。載人航天、探月工程、移動通信、量子通信、北斗導航、高速鐵路等工程技術(shù)成果，為中國成為一個有世界影響力的大國奠定了重要基礎(chǔ)。中國深圳擁有全球最密集、最高效的電子制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動產(chǎn)學研深度融合，吸引全球頂尖高校設(shè)立研究院，與華為、騰訊、大疆等企業(yè)緊密合作，將強大的制造能力與科技創(chuàng)新深度綁定。

第三，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。1978年，以中共十一屆三中全會為起點，“中國號”巨輪開啟了改革開放的壯闊征程。改革開放之所以極大解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力，一個重要原因就在于我們建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，讓中國特色社會主義展現(xiàn)出強大生命力。面向未來，更需要堅毅前行，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。《習近平談治國理政》第五卷指出，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制不是孤立存在的，需要社會主義基本經(jīng)濟制度作為支撐和依托，必須堅持和落實“兩個毫不動搖”。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

第四，堅持開放合作互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。《習近平談治國理政》第五卷指出，改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。經(jīng)濟全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時代潮流。推動高水平對外開放，需要完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，堅持“引進來”和“走出去”并重，積極推動單邊開放、主動開放，穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實現(xiàn)規(guī)則和標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。

第五，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。《習近平談治國理政》第五卷指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨成立以來，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人始終將實現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標，“一張藍圖”繪到底。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。