上海2035：如何成就卓越？

2026年是國家“十五五”規(guī)劃的開局之年，此時距離到2035年“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的目標，只剩最后一個十年。在上海人民的心目中，這一年還有一層倒計時的特殊意義，距離《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》中擬定的到2035年“建成卓越的全球城市，具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”這一目標，也只剩最后一個十年。

站在這最后一個十年的發(fā)端，上海的挑戰(zhàn)顯而易見，它要在接下來的十年時間里，在關鍵領域——無論是基于產(chǎn)業(yè)硬實力還是文化軟實力——實現(xiàn)跨越，從世界一流躋身國際“頂流”。

而這也已經(jīng)成為國際社會的普遍關切。當中國成為綜合實力持續(xù)提升的全球強國，作為中國最大城市的上海此時已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)的結構性變量——足以影響供應鏈、資本流向、人才聚集的方式，進而影響全球其他城市的決策。在上海選定的那些具有戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)里，它將面臨哪些挑戰(zhàn)？它又將如何應對挑戰(zhàn)？

這就是由上海市人民政府新聞辦公室出品、界面新聞制作的系列專題片《2035，上海請回答》中想要努力呈現(xiàn)的內容。它以生物醫(yī)藥、時尚消費、AI與具身智能、演藝市場作為切入點。這不是一道簡單的“拼盤”，而是上海產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)。

在上海“十五五”規(guī)劃構建的“2+3+6+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，它們各自都有其精確坐標：生物醫(yī)藥和AI位列三大先導產(chǎn)業(yè)，具身智能和時尚消費分屬要重點發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)和新興支柱產(chǎn)業(yè)集群，而演藝市場則一直是上海文化磁場和軟實力的重要體現(xiàn)。

在更高層面，2026年中國政府工作報告中首次將生物醫(yī)藥納入“新興支柱產(chǎn)業(yè)”；國家十五五對“未來產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃，也明確點名具身智能；推動商品消費擴容升級，則被視為增長動能轉換的最重要支點。

上海在領先賽道的傾力下注，是這座城市踐行國家政策的有力注腳。世界格局正加速重構，全球化版圖也正被重新改寫。供應鏈轉移、技術脫鉤、友岸外包、關稅壁壘……這類詞匯仍然頻頻出現(xiàn)在一些國家的話語體系和現(xiàn)實行動中。作為中國嵌入全球經(jīng)濟體系最深的城市，上海需要適應變局，更需要主導變局；它要表明自己未來將成為什么，而不只是曾經(jīng)是什么。面對懷疑，這部專題片以產(chǎn)業(yè)的視角切入，選擇的方式不是辯解、不是爭論、不是回避，而是展示。展示“奮力一跳”的決心，展示自己仍處在全球化的前沿，展示城市能級躍升的真實圖景。

上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已橫跨三十年。當跨國藥企開始與本土企業(yè)共同出資、共享管線，中國企業(yè)進入全球研發(fā)和市場網(wǎng)絡成為“合伙人”，就意味著利潤分成方式正在重新談判，也意味著上海在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上的議價地位正在實質性上移，真正向著“生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地”發(fā)展。

時尚消費產(chǎn)業(yè)的邏輯更加直接，掌握首發(fā)權即掌握趨勢定義權。上海全球零售集聚度居全球第二，高端品牌覆蓋率超過90%，2025年入境游客達936萬人次，55國免簽的政策正轉化為真實的市場流量。“首發(fā)經(jīng)濟”政策在上海已歷經(jīng)4次演變，構成“文商旅體展”聯(lián)動、建設國際時尚消費中心城市的重要組成部分。

AI與具身智能的創(chuàng)新窗口以月計算。上海已有82款大模型通過國家備案。以此地為中心，長三角150公里半徑內可以配齊一臺人形機器人的全部核心零部件，僅張江就覆蓋了60%的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。它們共同構成了其它城市難以復制的護城河，畢竟融資輪次可以追趕，產(chǎn)業(yè)縱深卻無法短期速成。上海的目標，是利用技術發(fā)展的“鏈式效應”，成為未來國際先進制造業(yè)的中心。

演藝市場作為上海標志性的軟實力，變化也更具深意。2025年上海演出票房58.52億元，位居全國第一。6.14萬演出場次之外，原創(chuàng)劇目版權已開始出海。這是一種質變。長期以來，亞洲城市在全球演藝產(chǎn)業(yè)價值鏈中主要充當?shù)氖茄莩瞿康牡囟莾热菰搭^，上海正在撬動這一不對等的分工結構。

在全球化版圖的重構中，能持續(xù)充當產(chǎn)業(yè)、資本、人才整合節(jié)點的城市，重要程度日益上升。上海對四大產(chǎn)業(yè)的布局，正是對這種趨勢的回應。它們一個代表創(chuàng)新策源、一個代表全球資源和品牌的集聚、一個代表未來制造、一個代表文化軟實力提升，共同組成了上海面向未來的全球化敘事。

2025年，上海全市GDP 5.67萬億元（約7900億美元）。按照這座城市的最新目標，未來五年內力爭實現(xiàn)年均 GDP 增長率約 5%，在 2030 年前將經(jīng)濟總量提升至 7 萬億元以上。屆時上海的經(jīng)濟規(guī)模將位居全球前三，僅次于紐約和洛杉磯。

這是一個在全球貿(mào)易、資本流動和科技創(chuàng)新網(wǎng)絡中占據(jù)節(jié)點位置的區(qū)域經(jīng)濟體。正因如此，當“脫鉤”論調一度喧囂塵上時，跨國公司卻正在用行動投票。在2025年，上海新設外商投資企業(yè)數(shù)量增長6.8%，總部與研發(fā)中心存量正持續(xù)擴大。

挑戰(zhàn)也是真實存在的。距離2035年只剩不到十年，每過一年窗口期都在收窄，而上海的前沿突破還遠未完成。一座城市的真正自信，不在于它能列出多少個“世界第一”，更在于它敢于把未盡的問題、未知的挑戰(zhàn)留在鏡頭里——上海能否造出更多的首創(chuàng)新藥、能否誕生真正的世界品牌、能否抓住下一個技術浪潮、能否向世界輸出更多的原創(chuàng)文化產(chǎn)品？

它們都會留在這份公開的、可回放的、十年后仍能被人翻出來對照的公共記錄里。如果這部專題片在 2035 年被重新播放，我們希望有人會拿著它核對結果。從這個意義上看，《2035，上海請回答》不僅僅是一部專題片，也是一張可以公開比對的進度表。

在“開局之年”，這部系列專題片講述不是答案，而是城市前進的方向。

原標題：《上海2035：如何成就卓越？》

欄目主編：蔣竹云

文字編輯：唐夢葭

本文作者：界面新聞

題圖來源：上觀題圖