(原標題:美財長要拉十多國開會,又沖中國來)
? 文 觀察者網 柳白
中方稀土反制帶來的切膚之痛,美國財政部長貝森特念念不忘。
路透社援引一名美國高級官員的話說,美國財政部長貝森特將于1月12日主持一場由十余位高級財長官員參加的會議,屆時他將敦促七國集團(G7)國家及其他國家加大努力,減少對中國關鍵礦產的依賴。
這位未獲公開發言授權的官員稱,本次會議11日晚以晚宴拉開帷幕,與會者包括G7發達經濟體、歐盟、澳大利亞、印度、韓國和墨西哥的財政部長或內閣部長。
上述經濟體的關鍵礦產需求合計占全球總需求的60%。
“今天的主題是緊迫性。這是一項非常龐大的工程。涉及很多不同的方面,很多不同的國家,我們真的需要加快速度。”這位官員說。
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美國財政部長貝森特
貝森特9日告訴路透社,自去年6月在加拿大舉行G7領導人峰會以來,他一直在敦促就此問題舉行單獨會議。在峰會上,他向來自G7和歐盟的國家元首作了稀土專題報告。
這位官員還表示,各國領導人在峰會上就保障供應鏈安全、提振本國經濟達成了一項行動計劃,但貝森特對與會各方缺乏緊迫感的表現日益感到失望。
G7成員國仍嚴重依賴中國的關鍵礦產。據國際能源署數據,中國在全球關鍵礦產供應鏈中占據主導地位,在銅、鋰、鈷、石墨和稀土的精煉環節,市場份額高達47%至87%。這些礦產廣泛應用于國防科技、半導體、可再生能源組件、電池及精煉工藝等領域。
該官員補充稱,會議結束后美國或將發布一份聲明,但預計不會達成具體的聯合行動方案。
“美國正扮演召集者的角色,發揮領導力,向各方闡明后續行動計劃。我們已準備好與那些同樣感受到緊迫性的國家攜手推進……其他國家一旦意識到問題的嚴重性,也可以加入進來。”
該官員未透露特朗普政府后續的具體舉措細節。
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G7國家國旗 資料圖
眼下,特朗普政府正通過推動本土礦產生產、與澳大利亞、烏克蘭及其他礦產生產國達成協議等方式,試圖減少對中國的依賴。
去年10月,美國與澳大利亞簽署一項關鍵礦產合作協議,意在打破中國在該領域的主導地位,協議涵蓋總價值85億美元的項目合作計劃。該協議將利用澳大利亞擬建的戰略礦產儲備庫,儲備稀土、鋰等易受供應中斷影響的金屬礦產。
上述官員稱,相關工作已取得一定進展,但仍需付出更多努力,“問題尚未得到徹底解決”。
澳大利亞方面表示,此后已有歐洲、日本、韓國和新加坡等國家和地區表達了合作意向。
本次會議召開前夕,中方宣布加強對日本軍民兩用產品出口管制。隨后有消息稱,中方已經出手,開始限制向日本公司出口稀土和稀土磁鐵。
外媒普遍指出,中方稀土出口限制或將重創日本制造商。日本在全球電子和半導體供應鏈中扮演重要角色,近年來致力于擺脫對華依賴,但迄今仍高度依賴中國稀土。
美國官員表示,本次會議的籌備工作遠早于中國的上述舉措。目前,中國仍在履行采購美國大豆、向美國企業供應關鍵礦產的相關承諾。
盡管中方已宣布暫停實施相關出口管制等措施一年,但美國官員仍在全球范圍內尋找替代的稀土來源。
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中方加強稀土出口管制 資料圖
有學者對此直言,美國幾乎會敲世界上每一個國家的門,只要美國認為那里有稀土。
不過《華爾街日報》的一篇報道點明,中方的震懾性舉措,確實在一定程度上推動了西方稀土產業的復蘇。然而,且不論重建西方稀土供應鏈本就需要時間,更何況該行業此前就已經經歷過多次“虛假繁榮”。事實就是,中國以外的稀土行業,在經驗和專業技術方面都存在缺口。
