美財長要拉十多國開會，又沖中國來

（原標題：美財長要拉十多國開會，又沖中國來）

? 文 觀察者網 柳白

中方稀土反制帶來的切膚之痛，美國財政部長貝森特念念不忘。

路透社援引一名美國高級官員的話說，美國財政部長貝森特將于1月12日主持一場由十余位高級財長官員參加的會議，屆時他將敦促七國集團（G7）國家及其他國家加大努力，減少對中國關鍵礦產的依賴。

這位未獲公開發言授權的官員稱，本次會議11日晚以晚宴拉開帷幕，與會者包括G7發達經濟體、歐盟、澳大利亞、印度、韓國和墨西哥的財政部長或內閣部長。

上述經濟體的關鍵礦產需求合計占全球總需求的60%。

“今天的主題是緊迫性。這是一項非常龐大的工程。涉及很多不同的方面，很多不同的國家，我們真的需要加快速度。”這位官員說。

美國財政部長貝森特

貝森特9日告訴路透社，自去年6月在加拿大舉行G7領導人峰會以來，他一直在敦促就此問題舉行單獨會議。在峰會上，他向來自G7和歐盟的國家元首作了稀土專題報告。

這位官員還表示，各國領導人在峰會上就保障供應鏈安全、提振本國經濟達成了一項行動計劃，但貝森特對與會各方缺乏緊迫感的表現日益感到失望。

G7成員國仍嚴重依賴中國的關鍵礦產。據國際能源署數據，中國在全球關鍵礦產供應鏈中占據主導地位，在銅、鋰、鈷、石墨和稀土的精煉環節，市場份額高達47%至87%。這些礦產廣泛應用于國防科技、半導體、可再生能源組件、電池及精煉工藝等領域。

該官員補充稱，會議結束后美國或將發布一份聲明，但預計不會達成具體的聯合行動方案。

“美國正扮演召集者的角色，發揮領導力，向各方闡明后續行動計劃。我們已準備好與那些同樣感受到緊迫性的國家攜手推進……其他國家一旦意識到問題的嚴重性，也可以加入進來。”

該官員未透露特朗普政府后續的具體舉措細節。

G7國家國旗 資料圖

眼下，特朗普政府正通過推動本土礦產生產、與澳大利亞、烏克蘭及其他礦產生產國達成協議等方式，試圖減少對中國的依賴。

去年10月，美國與澳大利亞簽署一項關鍵礦產合作協議，意在打破中國在該領域的主導地位，協議涵蓋總價值85億美元的項目合作計劃。該協議將利用澳大利亞擬建的戰略礦產儲備庫，儲備稀土、鋰等易受供應中斷影響的金屬礦產。

上述官員稱，相關工作已取得一定進展，但仍需付出更多努力，“問題尚未得到徹底解決”。

澳大利亞方面表示，此后已有歐洲、日本、韓國和新加坡等國家和地區表達了合作意向。

本次會議召開前夕，中方宣布加強對日本軍民兩用產品出口管制。隨后有消息稱，中方已經出手，開始限制向日本公司出口稀土和稀土磁鐵。

外媒普遍指出，中方稀土出口限制或將重創日本制造商。日本在全球電子和半導體供應鏈中扮演重要角色，近年來致力于擺脫對華依賴，但迄今仍高度依賴中國稀土。

美國官員表示，本次會議的籌備工作遠早于中國的上述舉措。目前，中國仍在履行采購美國大豆、向美國企業供應關鍵礦產的相關承諾。

盡管中方已宣布暫停實施相關出口管制等措施一年，但美國官員仍在全球范圍內尋找替代的稀土來源。

中方加強稀土出口管制 資料圖

有學者對此直言，美國幾乎會敲世界上每一個國家的門，只要美國認為那里有稀土。

不過《華爾街日報》的一篇報道點明，中方的震懾性舉措，確實在一定程度上推動了西方稀土產業的復蘇。然而，且不論重建西方稀土供應鏈本就需要時間，更何況該行業此前就已經經歷過多次“虛假繁榮”。事實就是，中國以外的稀土行業，在經驗和專業技術方面都存在缺口。