劉馳：延安時期學校思政課建設的實踐考察

習近平總書記在《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》一文中明確提出:“我們黨歷來高度重視思政課建設。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨對思政課建設做出過重要部署。”延安時期是黨關于學校思政課建設的重要時期，當時從課程體系、師資隊伍及教材設計等方面進行了創新，為建國后的思政課建設積累了寶貴經驗。本文通過對黨的這段思政課建設歷史進行考察，希冀為當下思政課改革的守正創新提供參考和借鑒。

一、延安時期黨的思政課建設的歷史背景

1935年10月中央紅軍到達陜北后，實際上，面臨著一個不同于中央蘇區的輿論氛圍。雖然當時陜北部分地區由于劉志丹等人的革命活動受到思想啟蒙，但整體群眾觀念仍因循守舊，缺少對黨的路線及方針的深刻理解和政治認同。而且陜北地區長期受經濟條件的影響，教育極其落后，在黨到達延安之前，陜北地區僅有120所小學，在校中小學學生人數僅有約3000人，學生的課本也是按照當時國民政府的教學大綱授課。加之，大量知識青年來到延安參加抗日，但階級出身和經歷不同導致思想成分復雜，急需用黨的理論武裝頭腦。另外，蘇區思政課的成功實踐也為延安時期思政課建設提供了寶貴經驗。黨在蘇區就開始了思政課教育的初步探索，最早于1927年12月龍江書院舉辦的教導隊。古田會議后，開始專門設立培訓學校對紅軍官兵進行系統思政教育。當時最有名的中央紅軍學校，其中政治課就占到所

有課程的五分之二，內容有《政治教育》等課程，教學主張理論聯系實際，注重討論式教學。同時，編印了《中國工農紅軍》《政治問答》《帝國主義與中國》等政治教材或書籍。黨的領導人也非常重視課程建設。毛澤東、任弼時、董必武等就在蘇區馬克思共產主義學校分別主講過《蘇維埃運動史》《中共黨史》《西方革命史》內容。蘇區在地方也普遍設立了列寧學校，這些學校就開設了《革命常識》等課程對青少年進行思政教育，這些都為延安時期思政課建設積累了寶貴經驗。

二、延安時期學校思政課建設實踐考察

黨中央到達延安后，由于有了一個較為穩定的環境，加之，當時陜甘寧邊區青少年及來到陜北的愛國知識青年也急需進行系統的思政教育，因此，開始了系統和全面的思政課教育改革實踐。

課程體系建設。延安時期思政課課程設計明顯體現出分層分類的基本特色，即針對不同對象和群體，設置不同類型不同層次的思政課程，采取不同的教學方式，從而提升思政課教學的有效性和針對性。

1938年之前，邊區小學教育對政治課程并沒有明確規定。1938年8月，邊區制定《陜甘寧邊區小學規程》，明確規定：“小學課程以政治、軍事為中心。”自此后，小學全面設置了專門的政治課程。當時的小學主要開設了《社會工作》《政治常識》等課程，主要講授防空防毒、反奸及黨的政策等內容，內容淺顯易懂，重在培養學生的革命觀念。另外，當時小學思政課的亮點是突出實踐教學環節，不僅開展了木工紡織之類的勞動教育，而且增加關于制造埋設地雷、瞄準擲手榴彈等軍事知識教育，通過課內外兩個環節，強化思政課育人效果。

中學思政課程設置相對系統規范。首先，對政治課進行明確的定義。根據邊區規定，陜甘寧邊區教育廳將“政治常識”與“邊區建議”共稱為政治課。將政治課內容循序漸進、螺旋式上升的分為六個學期。其次，對不同班級學生采取分層分類教學。初級師范班課程設置有《政治理論》《民眾運動》等思政課，而高等師范班的課程在初級示范班的基礎上增設了《教育行政》課。同時，中學教育還特別注重學生參考資料的作用。如《邊區簡史》《國共兩黨抗戰之比較》《中國革命和中國共產黨》《新民主主義論》《解放日報》等常被作為輔導參考資料配發給邊區中學生。

邊區思政課的另一個最大特色是重視少數民族課程設置。為保證各民族平等教育，在有些民族地區專門設立了民族班。當時中央黨校也成立了回族班，使用其本民族語言進行抗戰教育，增強民族青年對黨政治主張的理解。思政課內容也十分豐富，不僅包括馬列主義、政治基礎理論、中國革命問題等內容，而且設置了黨的民族政策、民族團結抗日等思政課程，這些也為延安時期民族干部培養奠定了基礎。

思政教師隊伍建設。教師是立教之本。教好思政課首先必須有一支高素質的思政課教師隊伍。陜甘寧邊區政府對思政課教師的總體要求是：堅持中國共產黨的領導，要有愛國情懷，了解有關哲學社會科學和自然科學知識，熱愛教育事業。來源主要有三個：一是從原有學校舊教員之中選取一些思想進步、講課生動的教師。二是來到邊區的愛國知識青年經過陜北公學等學校培訓合格后擔任。三是不定期邀請黨政軍的相關領導。

邊區還特別重視思政課教師能力提升。當時邊區部分學校由教導主任組織成立了政治課教員研究小組，利用《邊區教育通訊》《解放日報》《邊區群眾報》等報紙資料開展政策學習研究。同時，各學校之間也成立了教師聯合會，不定期組織學校政治課教員開展交流，分享教學經驗。各個學校也會經常邀請黨的領導干部向教師講授思政課，培養邊區教師愛國情懷，提升他們的政策理論水平。

另外，邊區特別重視思政課教師的保障問題。根據《陜甘寧邊區小學教員待遇保障法》《陜甘寧邊區中等學校教職員暫行待遇條例》等規定，對教師實行實物配給政策，主要以津貼糧食為主，也會補發被褥鞋襪。明確規定，應按照當地物價至少保證其最低限度之生活。對特殊困難家庭教師也會采取特殊的方法，例如對家里沒有多余勞動力的教師實行代耕制，讓邊區特殊家庭教師減少生活壓力。在政治上，鼓勵教師參加政府與黨的各種政治活動，同時，政府也明確規定不得無故解除教師職。

教材和教輔材料建設。在做好教師隊伍和課程建設的同時，邊區也重視思政課教學資料的編寫工作。1937年10月，邊區政府專門成立了教育廳，首任廳長為著名教育家徐特立先生，教育廳內設了編審委員會、編審室等部門組織編輯和審查學校課本和各種民眾教育讀物。教育廳明確規定：教材內容必須以愛國抗戰和宣傳黨的主張為中心。這一時期教學資料建設成果顯著：一是集中組織編輯出版了一批如《中國現狀》《中國革命》《目前形勢和我們的任務》《新民主主義》等理論性較強的教材供政治課教師和知識青年研讀。尤其是1938年至1942年馬列著作編譯部和延安解放社編譯出版《馬克思恩格斯叢書》，對引導愛國青年學習馬克思主義原著起到了很好的推動作用。二是出版了一些理論聯系實際、深入淺出的教材。如《社會常識》《政治讀本》《邊區民眾讀本》等，這些內容簡單易懂，聯系政治實際，方便邊區中小學生和邊區廣大民眾使用。三是還有一些如《石匠苦》《驚天動地的變動》《共產黨就是革命》《捉特務》等教輔材料以通俗生動的語言形式反映想要表達的內容，通過形象化和接地氣的口語方式，讓學生更清楚的了解認識“共產黨”“無產階級”“特務”的概念，宣傳了黨的政策主張，受到了不同群體讀者的肯定。

通過回顧延安時期黨的思政課建設實踐，不難看出，黨的頂層設計和系統推動是思政課建設的根本保障，強化課程有效性和針對性是思政課建設的基本思路。這些艱辛且成功的偉大實踐，透射了延安時期廣大思政課工作者的智慧光芒，必然成為新時代思政課改革守正創新的根本遵循。

作者：劉馳，西北政法大學馬克思主義學院副教授

來源：中國網